基于全過程造價管理模式下的工程造價控制及分析

高亞男 楊帥

摘 要：工程造價管理重點是關于各類工程項目建造中的詳細成本開展整體的評價分析、管理和把控的工作階段。在實踐全過程造價管理模式慢慢變成當前進步中的核心方法和措施，存在一定的實踐價值，基于此在工程實踐中引進全過程造價管理模式探析有關工程造價的把控內容，以至于可以從根源上提高其整體工作品質和成效。

關鍵詞：建筑工程管理;全過程;造價控制

在建筑工程項目建設的過程中，工程造價是極其關鍵的一個環(huán)節(jié)，其主要是針對工程建設的各個環(huán)節(jié)存在的成本支出進行分析，探析成本問題背后所存在的現(xiàn)象和原因，以此來為后續(xù)的資金配置提供依據(jù)。全過程管理是一種非常重要的建筑工程管理理念，相比于傳統(tǒng)的建筑管理理念，全過程管理具有更加豐富和靈活的管理流程和要素，在實際運用過程中能夠展現(xiàn)出更加突出的管理效果。

一、全過程造價控制原則

（一）宏觀性原則

在工程項目管理工作中，相關工作人員就要遵循宏觀性原則來制定造價控制方案，不僅要保證方案內容的全面性和可行性，而且還要使其能夠貫穿到各階段的造價控制工作中，這樣才能確保工程造價審核管理水平，從根本上杜絕成本浪費及成本過度增加等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）專業(yè)化原則

在運用全過程造價控制方法時，工程造價審核工作人員就要遵循專業(yè)化原則來進行貫徹和落實，并根據(jù)工程的實際情況，完善財務管理體系，這樣才能為工程造價審核工作的開展創(chuàng)造良好條件，為更好地降低工程成本打下良好的基礎。

二、建筑工程管理全過程造價控制實施的要點

（一）決策階段

工程項目的決策這一階段是對整個建筑工程來說能夠做到科學決策和判斷的一個非常重要的階段，這也是直接決定著整個工程能夠選擇出最有效的投資方案的一大施工階段，能夠充分實現(xiàn)資源分配的有效性。圍繞著建筑工程的決策階段當中的造價管理來進行相應的控制，并對工程造價進行科學合理的運算，對于保障整個建筑工程的成本預算來說有著非常重要的作用。在當對最佳投資方案進行實施的過程當中，積極的對工程造價進行有效的控制，同時一旦在項目決策方面這一階段出現(xiàn)任何的問題時，要迅速進行調整方案的實施，避免一些不必要的資金投入。所以在對建筑工程造價的合理性進行有效保障的同時還需要在工程施工之前便對工程項目來進行有效的保障，這樣才能夠進一步保障全過程造價管理在建筑工程當中的有效應用。

（二）設計階段

首先，建立健全造價信息溝通機制，增強項目設計與項目造價工作的有機協(xié)調，增強團隊之間的協(xié)作能力，實現(xiàn)對信息的有效共享，共同做好設計工作。此外，要引入監(jiān)理機制，發(fā)揮施工監(jiān)理的作用，強化設計造價的控制，保證施工圖造價可以符合預算的要求，以免反復設計，引發(fā)輕經(jīng)濟成本的發(fā)生。其次，運用限額設計方法。依據(jù)可行性報告和項目投資估算，實現(xiàn)對工程初步設計總概算要求的有力控制，同時優(yōu)化管理技術，強化對工程設計成本的把控，促使經(jīng)濟和技術的有機結合。最后，要進入競爭機制。充分參考以及借鑒招投標模式，通過對比分析，優(yōu)選設計方案。政府部門要加大監(jiān)管力度，完善設計招投標制度，并且出臺相應的行政法規(guī)，進一步細化并且規(guī)范設計相關主體的責任。做好設計人員的培訓，加大設計經(jīng)濟性的把控，強化對工程造價的控制。

（三）招投標階段

首先，建立健全量價分離和風險分擔機制，保證中標價的科學合理性。具體實踐中，建筑工程業(yè)主主動承擔項目工程量計算風險，主要為項目內容與計算量負責，項目中標人負負責造價風險控制。采用工程量清單模式，當做招標材料的必要文件。其次，優(yōu)化評標方法，增強招標工作的透明度。這需要注重評標工作，構建具有可執(zhí)行性的評價標準體系，朝向定量方向發(fā)展，加大客觀因素給工程造價造成的影響。此外，及時發(fā)布工程量清單內容，增加招投標環(huán)節(jié)的透明度，保證競爭的公平性。最后，優(yōu)化政府行政干預，發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用。積極探索多部門協(xié)同管制的體系，構建完善的溝通機制，實現(xiàn)對暗箱操作行為的有效規(guī)避。

（四）施工階段

1）針對施工環(huán)節(jié)中的預算審核工作進行控制，同時加大對材料和設備的檢測力度，以此來避免因材料和設備引起的工程糾紛，對建筑質量進行一定的控制，有效減少成本。在對材料進行管理時，會出現(xiàn)一些重復領取材料的現(xiàn)象，這樣必然會導致造價增加，因此要加強管理和監(jiān)督。在建筑過程中機械設備會受到一定程度的磨損和損壞，這就要求我們加強維護和檢修工作，提升工作性能和工作效率。2）對工程中的工作變更進行控制。施工環(huán)節(jié)中的工作變更在一定程度上會導致工程成本發(fā)生增加的情況，還會導致工期延長，此時各個方面的造價都會受到不同程度的影響。因此在具體的工程實施過程中，要對簽證機制認真實行。在建立完善責任機制的時候，把具體責任落實到個人身上，對一些合理的變更工作也要進行嚴格控制，從而避免由過失造成整體工作的延誤。對工程中的款項清單也要進行嚴格審核，從而為整體的工程造價提供依據(jù)。3）經(jīng)過設置專業(yè)的工程檢測和監(jiān)理人員，針對工程的每個實施階段都進行嚴格的質量把關，針對某些工程安全隱患進行第一時間的排查，總體上確保工程質量。針對工程建設中的不達標環(huán)節(jié)，要第一時間進行糾正并采取返工處理。在各項工作做到位的同時，落實監(jiān)管政策，保證工程效率和監(jiān)測效果。4）對于建筑工程中的審計部分進行嚴格跟蹤，對于建筑的設計金額也要進行嚴格把握，通過加強資金流向的控制找出其中的問題。針對薄弱環(huán)節(jié)進行有效的處理，經(jīng)過應用一系列有效措施，對全過程造價進行有效控制，在這種情況下對于資金的浪費問題也能得到有效的規(guī)避。

（五）竣工結算階段

組織開展竣工結算階段的造價管理工作時，應對工程量生活方面的工作進行強化，尤其是簽證票據(jù)審核方面，必須注意?，F(xiàn)場簽證制度也需得到明確，保證簽證的內容與實際情況出入不大。簽證工作還需要得到各方人員的密切配合，盡量做到隨到誰簽，并將簽證作為工程施工進程的一個計量標準，盡量防止出現(xiàn)預算支出與實際開支之間的誤差過大情況。通常狀況下，造價定額模式實施強制性特征較為明顯，因此無特殊情況下不得私自變更。相關崗位職責人員必須根據(jù)標準規(guī)定進行科學組織，并促進費用審核工作的進一步深化。與此同時，還要有目的的提升審核力度，做好結算管理工作，并根據(jù)合同中的計算方法、收費標準等制度落實結算處理，針對沒有被工程預算方案包括在內的費用使用，控制在一個較為合理的范圍之內，不得超值。最后，沒有根據(jù)施工圖紙要求進行施工的情況必須得到嚴格管控，根據(jù)合同條款進行費用核減。落實后期結算審核工作時，必須根據(jù)施工現(xiàn)場的進程與實際情況對整個項目的單價進行科學分析，保證結算書中的內容準確性。

三、結語

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化趨勢明顯，建筑行業(yè)的競爭日益激烈，要提高建筑企業(yè)的競爭力，提升其利潤水平，必須在項目實施中推行全過程造價管理，將造價管理的理念滲透到工程實施的各個細節(jié)中，提升造價管理的有效性。

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