周薇薇
摘 要:簡單地說,工程造價咨詢是以建筑工程為中心進行的。建筑工程成本分析的主要內(nèi)容是審查和編制預(yù)算,為建筑工程成本提供依據(jù)。從專業(yè)角度看,工程造價咨詢工作是為工程編制預(yù)算,這就要求預(yù)算編制準確、合理。概算是建筑工程的重要組成部分。從實際建筑工程造價工作分析,建筑工程造價咨詢可以實現(xiàn)對建筑工程造價的全面監(jiān)控,為建筑工程造價提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持,有助于加強建筑工程的規(guī)范發(fā)展。因此,有必要提高工程造價咨詢的工作水平,探討其在工程造價中的作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價咨詢;造價控制;影響
一、建筑工程造價咨詢的基本內(nèi)涵
建筑工程造價咨詢主要是對工程造價進行分析,采用專門措施進行全面造價審計和預(yù)算編制,在此前提下為控制工程總造價提供科學(xué)依據(jù)。由此可見,工程造價咨詢可以為造價控制提供合理、準確的依據(jù)。這項工作主要是指現(xiàn)有的成本信息,以達到監(jiān)測和管理項目成本的目標。
進入新時代后,施工企業(yè)需要面對激烈的競爭,因此企業(yè)需要運用成本控制措施來達到節(jié)約工程成本、提高工程施工效率的目的。推進工程造價咨詢,達到指導(dǎo)工程造價控制的效果,避免造價控制中的各種差錯。在造價咨詢的具體實踐中,要實行標準化、專業(yè)化的工程造價計算,確保施工企業(yè)明確造價控制和造價咨詢的相關(guān)要點,運用科學(xué)的手段,實現(xiàn)對工程造價的控制和監(jiān)督。
二、工程造價咨詢中存在的問題
(一)工程造價咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)及觀念
造價咨詢的發(fā)展歷史相對較短,很多人對工程造價的相關(guān)工作認識不足,造成造價人才短缺的現(xiàn)象。另外,由于造價工作尚處于發(fā)展初期,相關(guān)規(guī)章制度不完善,相關(guān)人員沒有制度約束,造價工作不夠嚴謹,在工作過程中容易出現(xiàn)問題,影響了我國造價咨詢工作的發(fā)展,但也沒有奠定堅實的基礎(chǔ),這也對后續(xù)成本工作有很大的制約。
(二)建筑方對設(shè)計階段的工程造價控制認識不足
目前,我國造價咨詢行業(yè)的制度還不完善。根據(jù)我國造價咨詢的實際情況,在工程建設(shè)的前期,項目負責(zé)人只允許相關(guān)工程造價顧問參與前期的招投標工作,以及施工過程中的價格控制和竣工驗收工作。眾所周知,建筑工程施工前還有一個設(shè)計階段。設(shè)計也是建筑工程的重要組成部分。在設(shè)計階段的成本控制上具有一定的優(yōu)勢。但目前我國造價咨詢不參與設(shè)計過程,致使在后續(xù)的施工過程中,存在不斷修改方案的問題,嚴重浪費資源,同時也對工程造價的控制產(chǎn)生影響。
(三)工程造價信息不夠健全
由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,目前人們以電子方式記錄數(shù)據(jù),而以往與建筑物相關(guān)的數(shù)據(jù)大多是人為記錄。人的記錄和測量難免會產(chǎn)生偏差,而相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和收集也不夠好,如相關(guān)紙品的收集會受到氣候條件的影響,容易受到破壞,因此相關(guān)成本信息也不完善。此外,由于缺乏發(fā)展,對建筑業(yè)的新發(fā)展缺乏全面了解,缺乏知識體系學(xué)習(xí),相關(guān)知識培訓(xùn)不及時,由于缺乏知識,在進行與成本有關(guān)的工作時很難順利進行。同時,建筑業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè),但由于地域不同,相關(guān)制度也不盡相同。比如工程造價的計算規(guī)則可能會有一些差異,因為這個差異很小,導(dǎo)致后續(xù)建筑業(yè)整體發(fā)展的差異,這也是一個很難統(tǒng)一的問題,所以對建筑造價咨詢的發(fā)展有一定的影響。
三、造價咨詢在工程項目造價控制中的應(yīng)用對策
(一)加大對造價管控權(quán)的掌握力度
為了提高建筑工程成本控制的效果,要求相應(yīng)的造價咨詢企業(yè)貫穿整個項目,確保具體的造價工作是根據(jù)項目造價企業(yè)實現(xiàn)最終項目成本控制目標的實際意愿進行的。因此,有必要加大對成本控制權(quán)的控制力度。在這一過程中,將涉及建筑工程的規(guī)劃、設(shè)計階段的研究和技術(shù)開發(fā)、經(jīng)濟效益評價;設(shè)計階段的投標方案的選擇、相關(guān)指標的選擇、預(yù)算方案的制定;招標報價、合同的制定的控制,施工期的協(xié)商協(xié)調(diào);竣工期可行性方案的結(jié)算和制定等,都屬于造價咨詢單位的工作內(nèi)容,依靠對造價控制權(quán)的控制,確保每個環(huán)節(jié)的造價不超過既定預(yù)算。
(二)改變參與模式
目前,造價咨詢單位主要有以下幾種干預(yù)模式。咨詢模式的主要特點是分析成本控制的具體問題,為企業(yè)提供一些依據(jù);在這種模式下,咨詢單位只向企業(yè)提供一些建議,決策權(quán)在企業(yè),咨詢單位的風(fēng)險相對較小。管理模式,這種模式的主要特點是咨詢單位不僅為企業(yè)提供相應(yīng)的建議,而且具有決策權(quán),因此咨詢單位需要承擔(dān)一定的責(zé)任;此外,還有階段授權(quán)模式和代建模式。造價咨詢單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,科學(xué)選擇干預(yù)模式,在企業(yè)與咨詢單位之間做出雙向選擇。只有這樣,才能使造價咨詢工作符合建筑工程的特點,有效地提高造價咨詢工作的質(zhì)量。
(三)注重造價咨詢參與方式的科學(xué)選用
在建筑工程造價控制過程中,要注意科學(xué)選擇造價咨詢參與模式。主要分為幾種不同的方式,需要根據(jù)具體情況合理選擇。(1) 咨詢服務(wù)方式。這種方法的優(yōu)點是造價咨詢單位只在必要時向企業(yè)提出相關(guān)建議,主要是幫助施工企業(yè)解決問題,沒有相應(yīng)的決策權(quán),企業(yè)控制最終方案的選擇權(quán)。(2) 項目控制方法。這種造價咨詢方式一方面為委托方提供了有效的意見,另一方面也有權(quán)對工程項目進行控制,承擔(dān)造價預(yù)算管理的責(zé)任。一般來說,它可以應(yīng)用到工程項目中,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的成本預(yù)算,取得良好的效果。(3) 代建制的參與模式。以這種方式選擇的造價咨詢單位具有委托方的相關(guān)權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。它不僅對建筑工程的建設(shè)資金進行管理,而且對建筑工程的預(yù)算和質(zhì)量進行監(jiān)督,以確保項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成,避免因違約而造成經(jīng)濟補償?shù)那闆r。可見,該方法非常嚴格,具有一定的評價特點。(4) 如何參與節(jié)點授權(quán)。與以往的參與方式相比,這種參與方式主要是基于造價咨詢單位與委托方之間的合作,這種關(guān)系僅在相關(guān)合同要求的具體環(huán)節(jié)有效,并且只能對一定的建設(shè)期提出建議意見,有一定的控制權(quán),一旦超過期限,即不能進行建筑工程的建設(shè)和管理。
(四)規(guī)范制度的健全
通過對實際情況的分析,發(fā)現(xiàn)中國造價咨詢工作存在以下問題:首先,部分工程造價人員工作水平不高,不利于提高工作質(zhì)量。比如,在整個建筑工程中,需要很多部門和單位參與建設(shè),成本咨詢貫穿整個項目。但在成本咨詢工作中,一些企業(yè)或人員會受到利益的驅(qū)使,迎合委托方的意愿,出現(xiàn)高估、冒充甚至泄露底價的違法行為。此外,在實際工程結(jié)算審計中,以受賄謀取個人利益的現(xiàn)象較為頻繁。因此,有必要完善標準體系。首先,要提高造價咨詢單位的準入要求,提高造價咨詢單位的水平。其次,完善相關(guān)法律法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)違法問題,并進行相應(yīng)的處罰。最后,要提高信息透明度,使社會監(jiān)督也能對工程造價咨詢產(chǎn)生影響。
四、結(jié)語
建筑工程造價咨詢對建筑工程造價控制有著不可忽視的重要影響。為了更好地控制建筑工程的成本,我們應(yīng)該加強與工程造價咨詢企業(yè)的合作,使造價咨詢專業(yè)人員能夠充分了解各施工階段的工程造價,然后進行專業(yè)分析,在此基礎(chǔ)上,動態(tài)跟蹤項目成本控制,為項目成本控制提供保障。
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