建筑工程預算管理存在的問題及措施探討

摘要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也遇到了前所未有的發(fā)展機遇。而在規(guī)模龐大的項目建設(shè)過程中，建筑工程的工程造價預算對于建筑工程的投入成本有著很大的聯(lián)系。建筑工程的工程造價預算是一個建筑工程貨幣價值的具體體現(xiàn)，并貫穿于建筑工程的決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及收尾階段。把握好建筑工程的工程造價預算要點，就可以最大化地降低建筑工程所投入的成本，降低工程施工中所消耗的大量資源，縮短建筑工程的施工工期，使建筑工程的的經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。而在當前的一些建筑工程中，由于工程造價預算工作的不全面，造成一定的預算偏差，給建筑工程的實施帶來了經(jīng)濟和時間上的浪費。本文就建筑工程預算工作存在問題進行分析，提出預算管理措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預算;措施;問題

1建筑工程預算概述

建筑工程預算指的是在工程項目施工建設(shè)的過程中，以國家的相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù)，以建筑工程運行施工的步驟、程序為基礎(chǔ)，對建筑工程所需要的資金進行科學、準確的評估，并以此為根據(jù)對建筑工程各個階段所投入的資金進行合理有效的配置。工程預算是整個建筑工程項目得以順利展開的重要保障，因此，建筑企業(yè)應(yīng)采取有效措施保證建筑工程預算的價值得到充分的發(fā)揮，進而為建筑企業(yè)加強對工程造價的控制提供前提保障。建筑工程預算的科學、合理與否直接關(guān)系到整個建筑工程能否順利、高效地展開，關(guān)系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業(yè)在進行工程造價控制的過程中，只有將建筑工程預算的工作做到位，才能進一步保障工程造價控制的合理性、科學性，使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配，從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。

2建筑工程項目預算存在的問題

2.1建筑工程造價預算編制問題

部分建筑工程企業(yè)對于工程造價的預算編制過于隨意，對于工程造價預算編制的重視程度不高，從而導致建筑工程造價超預算現(xiàn)象的發(fā)生。首先，部分工程企業(yè)在編制預算的過程中，并未對施工組織設(shè)計方案多加關(guān)注，使得工程造價的預算編制過于隨意。例如，在進行預算編制過程中，部分預算人員由于對于預算工作的重視程度不高，在工作過程中缺乏相應(yīng)的審核，使得部分數(shù)據(jù)出現(xiàn)計算錯誤的情況，甚至出現(xiàn)少算的情況。

2.2工程預算受到市場和環(huán)境的影響

由于造價人員在進行造價預算編制時，往往對市場的研究不夠深入，而無法估算建材的價格對建筑工程造成的影響。建筑工程本身就是一個有著很長周期的工程項目，而在這個較長的周期中，可能初期進行的造價預算，在施工過程中實際使用時，其市場價格已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。

2.3建筑工程預算失誤多

在建筑工程進行過程中，由于技術(shù)人員時常根據(jù)具體的需要對工程圖紙進行不斷地更新變化來適應(yīng)工程進度，對不足的地方進行及時補救來確保工程項目的順利開展。面對這樣的變化，工程預算人員常常由于各方面的限制無法及時更新預算，這樣就在間接層面上造成了工程預算的失誤;還有就是預算人員自身由于對工程預算知識掌握的不牢固以及缺乏一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對工程圖紙的解讀也夠精細準確進而導致計算失誤，這就降低了工程預算的準確性。

3加強建筑工程預算管理的有效措施

3.1做好工程造價預算編制工作

首先，對施工圖紙必須要熟悉掌握。認真閱讀并仔細審查，對于設(shè)計圖紙中的一些較為重點的項目進行仔細標注，預算內(nèi)容還要和圖紙內(nèi)容相結(jié)合。通過對圖紙的細致分析，對得到的相關(guān)數(shù)據(jù)進行資源整合，科學合理的控制造價預算工作。其次，對所要建筑的項目工程必須要深入了解。在對所需要的建筑工程進行造價預算之前，需要全方位的了解施工現(xiàn)場，包括施工設(shè)備、施工原材料等，并對相關(guān)的采購基地進行進一步的調(diào)查，確保造價預算工作的精準度。第三，對建筑工程的工期、以及工程量計算。一個整體的建筑工程是有多個分項工程組合而成的，因此必須對每個單獨的子工程進行規(guī)劃，并對其工程量進行計算。根據(jù)建筑工程現(xiàn)有的工作人員以及使用到的機械設(shè)備行、施工材料、機械租賃的預算價格、施工規(guī)范、質(zhì)量標準、新技術(shù)的引進和先進的科學化的施工方法等細化依據(jù)進行造價預算定額，編制初步完成后，預算結(jié)果需要進行自檢，對所涉及到的招標文件、招標控制價及投標文件等進行全面的檢查復核。

3.2全面掌握市場上各種生產(chǎn)要素的價格水平，加快定額的編制速度

編制工程預算的人員首先要對市場上各種生產(chǎn)要素的價格水平進行了解，對未來物價的變動進行預測，盡量減少因物價的上漲造成造價高于工程預算造價。并且，預測要合理，不能憑空想象，要根據(jù)社會上的各種經(jīng)濟活動來對物價的變動進行預測，使得預算更接近于實際工程造價。此外，因為定額變更的速度緩慢，造成根據(jù)定額計算預算造價的金額不能適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，而且很可能造成預算偏低，在施工的過程中，實際造價不得不超過預算。所以，要加快定額變更的速度。

3.3對建筑工程預算實施強有力的審核及監(jiān)督

只有對建筑工程實施強有力的審核及監(jiān)督，才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強，從而更好地發(fā)揮其作用，為工程造價控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段，要分清楚預算審核的重點，制定出有效的審核程序及規(guī)章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責及職能;建筑企業(yè)對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現(xiàn)漏套或者錯套的現(xiàn)象，材料價格的調(diào)整是否符合市場價格，取費的標準應(yīng)使用最新標準;制定建筑工程預算監(jiān)督機制，以保證預算管理人員進行規(guī)范預算，提高建筑工程預算的質(zhì)量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。

4結(jié)語

建筑工程中預算是降低投資成本、有效利用資源的有效手段，施工相關(guān)部門要重視對于工程預算的編制，進行工程預算的優(yōu)化。相關(guān)預算編制人員要積極提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，控制預算的方向，進行大量深入實地的調(diào)查研究，在實際中找到優(yōu)化預算、減少開支的方法。加深對建筑工程預算在工程造價中的作用的認識，對既定建筑工程進行科學、準確的工程預算，并按照建筑市場的實際情況、建筑工程的具體施工環(huán)境及條件、建筑企業(yè)自身的實際情況為依據(jù)，科學、綜合、有效地開展建筑工程預算工作，從而使工程造價的科學性以及規(guī)范性得到不斷提升。

參考文獻：

[1]工程預算在建筑工程造價控制中的應(yīng)用[J].王改玲.住宅與房地產(chǎn).2017（24）.

[2]建筑工程預算中存在的問題及解決對策[J].張春紅.建材與裝飾. 2018（07）.

作者簡介：井曉華（1982年3月-）女，本科，主要從事工程管理工作。