曲曉東 李蘋(píng)繡
摘要:真實(shí)儲(chǔ)蓄是衡量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)重要指標(biāo),其兼顧了自然資源損耗、環(huán)境污染損失和人力資本投資,體現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。通過(guò)系統(tǒng)的梳理國(guó)內(nèi)外有關(guān)真實(shí)儲(chǔ)蓄的文獻(xiàn)研究,從真實(shí)儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的衡量、真實(shí)儲(chǔ)蓄指標(biāo)的評(píng)價(jià)、真實(shí)儲(chǔ)蓄的模型優(yōu)化等三個(gè)方面進(jìn)行歸納述評(píng),對(duì)現(xiàn)有研究已取得的成果進(jìn)行總結(jié),并對(duì)未來(lái)的研究方向進(jìn)行展望。
關(guān)鍵詞:真實(shí)儲(chǔ)蓄;可持續(xù)發(fā)展;自然資源損耗;環(huán)境污染損失
中圖分類(lèi)號(hào):F061 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2020)03-0086-02
一、引言
“真實(shí)儲(chǔ)蓄”是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,扣除消費(fèi)、折舊、自然資源損耗和環(huán)境污染損失,加上人力資本投資,以此來(lái)反映一個(gè)國(guó)家的財(cái)富積累、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,?jì)算模型為:
真實(shí)儲(chǔ)蓄(GS)=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)-消費(fèi)(C)-固定資產(chǎn)折舊(δK)+人力資本投資(M)-環(huán)境損失(F)-資源損耗(H)。
世界銀行提出“真實(shí)儲(chǔ)蓄”的概念后,國(guó)內(nèi)外不少學(xué)者圍繞“真實(shí)儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”之間的關(guān)系做過(guò)大量研究,形成了豐富的理論成果。通過(guò)系統(tǒng)地梳理和總結(jié)真實(shí)儲(chǔ)蓄的研究成果,并提出未來(lái)的深入研究方向,這對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
二、真實(shí)儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的衡量
真實(shí)儲(chǔ)蓄在注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的資源損耗和環(huán)境損失,比傳統(tǒng)的GDP更能反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
GraceTR Lin和HopeC(2004)計(jì)算了英國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)1970—1998年的真實(shí)儲(chǔ)蓄率,結(jié)果表明真實(shí)儲(chǔ)蓄率是一個(gè)很好的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。[1]JohnCV等(2006)用真實(shí)儲(chǔ)蓄衡量了蘇格蘭經(jīng)濟(jì)1992—1999年的可持續(xù)發(fā)展能力,結(jié)果顯示這期間蘇格蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性良好。[2]
楊永春(2009)在比較分析了真實(shí)儲(chǔ)蓄(GS)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、綠色GDP、可持續(xù)收入(SI)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后,認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄是一個(gè)較為合理的反映經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的衡量指標(biāo),能夠?yàn)闆Q策者政策的制定提供依據(jù)。[3]
馬國(guó)霞和石敏俊等(2009),研究了礦產(chǎn)資源消耗對(duì)我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域真實(shí)儲(chǔ)蓄的影響。結(jié)果表明,我國(guó)東西部地區(qū)的真實(shí)儲(chǔ)蓄差異顯著,西部省份明顯低于東部省份,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的省份(山西、貴州、青海)的真實(shí)儲(chǔ)蓄甚至為負(fù)值,顯示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)。[4]
尹小玲和宋勁松(2010),對(duì)廣州、深圳、珠海三個(gè)城市1995—2006年的真實(shí)儲(chǔ)蓄進(jìn)行了計(jì)算,并對(duì)三個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。研究顯示,廣州的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力優(yōu)于深圳和珠海。[5]
三、真實(shí)儲(chǔ)蓄指標(biāo)的評(píng)價(jià)
(一)真實(shí)儲(chǔ)蓄的缺點(diǎn)
楊永春(2009),認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄的理論基礎(chǔ),弱可持續(xù)發(fā)展理論并不合理,真實(shí)儲(chǔ)蓄在衡量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面可能要失敗。[6]負(fù)的真實(shí)儲(chǔ)蓄意味著經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù),但是正的真實(shí)儲(chǔ)蓄并不能說(shuō)明國(guó)民財(cái)富的累積和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性,他們之間的關(guān)系也尚未得到充分的證明(蔣萍和劉淵,2012)。[7]
何立春等(2012)和江悅明等(2014),認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄,在自然資源損耗和環(huán)境降級(jí)成本的測(cè)量上不夠準(zhǔn)確。[8][9]在自然資源損耗的計(jì)算上,沒(méi)有包括其他資源(如草場(chǎng))消耗;在環(huán)境降級(jí)成本的計(jì)算上,沒(méi)有涵蓋其他污染(如廢氣)損失。
另外,真實(shí)儲(chǔ)蓄模型未把社會(huì)資本納入其中,使得其與新國(guó)民財(cái)富在統(tǒng)計(jì)口徑上不一致,降低了對(duì)國(guó)民財(cái)富的解釋力度(羅樂(lè)勤,2013)。[10]
(二)真實(shí)儲(chǔ)蓄的優(yōu)點(diǎn)
雖然真實(shí)儲(chǔ)蓄存在一些缺陷,但是它在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的進(jìn)步意義是不容否認(rèn)的。
楊永春(2009),認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、教育投資緊密聯(lián)系在一起,不僅能對(duì)環(huán)保政策作出評(píng)價(jià),還可以為決策者制定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策提供理論依據(jù)。[11]
江悅明和張宏艷(2014),認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄能夠比較真實(shí)地反映出一個(gè)國(guó)家資源稟賦的變化情況,能夠比GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行更科學(xué)的量度。[12]
劉淵(2011),認(rèn)為真實(shí)儲(chǔ)蓄更多的是一個(gè)專(zhuān)題性而非全面系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行衡量時(shí),與其他的衡量方法(如生態(tài)足跡法)結(jié)合運(yùn)用,效果更佳。[13]
四、真實(shí)儲(chǔ)蓄的模型優(yōu)化
國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄的計(jì)算模型進(jìn)行了優(yōu)化,并提出了自己的看法。
許永洪和王斐斐(2013),將制度因素和外貿(mào)因素加入到真實(shí)儲(chǔ)蓄的核算模型中。實(shí)證分析表明,將前者加入到真實(shí)儲(chǔ)蓄的模型當(dāng)中是合理的,但后者則不然。[14]
劉歡(2018),則將稅收和技術(shù)進(jìn)步納入到真實(shí)儲(chǔ)蓄的核算模型中,實(shí)證分析結(jié)果顯示技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了真實(shí)儲(chǔ)蓄的增加,但是稅收基本抵消了技術(shù)進(jìn)步的積極作用。在計(jì)算真實(shí)儲(chǔ)蓄時(shí),如果忽略稅收,會(huì)導(dǎo)致實(shí)際真實(shí)儲(chǔ)蓄的高估。[15]
五、評(píng)價(jià)及展望
(一)評(píng)價(jià)
真實(shí)儲(chǔ)蓄這一全新的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),雖然在理論基礎(chǔ)和計(jì)算方法上存在一定的缺陷,但這并不妨礙它從一個(gè)全新的角度給決策者提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的信息,學(xué)術(shù)界也基本認(rèn)可真實(shí)儲(chǔ)蓄在衡量國(guó)民財(cái)富方面的進(jìn)步意義。
當(dāng)前學(xué)者對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄理論基礎(chǔ)的質(zhì)疑,主要集中在弱可持續(xù)發(fā)展范式的合理性上;而對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算方法的質(zhì)疑,主要集中在自然資源損耗、環(huán)境污染損失這兩個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算上。
第一,真實(shí)儲(chǔ)蓄的理論基礎(chǔ)是弱可持續(xù)范式。弱可持續(xù)范式認(rèn)為自然資本和人造資本可以完全替代,這只有在嚴(yán)格的假設(shè)條件下才能成立,并不具有普遍的意義。
第二,真實(shí)儲(chǔ)蓄對(duì)自然資源損耗和環(huán)境污染損失的計(jì)算范圍過(guò)于狹窄。自然資源損耗只計(jì)算了礦產(chǎn)資源和森林資源損耗,而忽視了其他資源(如水資源)的損失;環(huán)境污染損失只計(jì)算了二氧化碳和顆粒物的污染損失,而忽視了其他環(huán)境污染(如土壤污染)損失。
雖然存在這些缺陷,但并不能否認(rèn)真實(shí)儲(chǔ)蓄在衡量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的積極意義。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)宏大而復(fù)雜的研究課題,對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的簡(jiǎn)化依賴于嚴(yán)格的條件建設(shè),這樣才能建立經(jīng)濟(jì)模型。真實(shí)儲(chǔ)蓄也不例外,正是由于這些假設(shè)使真實(shí)儲(chǔ)蓄招致了各種批評(píng)??傮w而言,真實(shí)儲(chǔ)蓄相比GDP等指標(biāo),為人們提供了更多的關(guān)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的信息。
(二)展望
真實(shí)儲(chǔ)蓄雖然是一個(gè)較好的衡量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo),但其自身也有很多地方有待改進(jìn),因此,對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄核算模型的改進(jìn)是未來(lái)的一個(gè)重要的研究方向。此外,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東—中—西部的區(qū)域不平衡性非常明顯,利用真實(shí)儲(chǔ)蓄對(duì)這種差異進(jìn)行定量分析,從而為制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的政策提供依據(jù),亦是一個(gè)很有價(jià)值的研究方向。
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[責(zé)任編輯:王 旸]