司然

摘 要 近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在世界上的地位也越來(lái)越高，隨著中美貿(mào)易往來(lái)的深入，諸多問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，在發(fā)展的同時(shí)摩擦不斷，有愈演愈烈的趨勢(shì)。兩國(guó)對(duì)自身利益的保護(hù)和爭(zhēng)奪、美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的回流以及美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制等諸多方面的因素造成了如今摩擦不斷的現(xiàn)象，而兩國(guó)的貿(mào)易摩擦不僅給雙方發(fā)展帶來(lái)了不利，同時(shí)也對(duì)全球制造業(yè)格局產(chǎn)生了巨大的影響。

關(guān)鍵詞 中美貿(mào)易摩擦 世界經(jīng)濟(jì) 制造業(yè)格局

一、前言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速，已經(jīng)成為美國(guó)的三大出口目的國(guó)之一，同時(shí)也是美國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。中美兩國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，彼此之間的貿(mào)易往來(lái)極大地促進(jìn)了雙方的發(fā)展，然而把美元作為國(guó)際清償?shù)氖侄我约皣?guó)際生產(chǎn)分工等其他諸多因素造成了美國(guó)持續(xù)貿(mào)易逆差失衡。作為常態(tài)存在的貿(mào)易不平衡不斷地摩擦升級(jí)，已經(jīng)變異為新型貿(mào)易摩擦。

二、中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的實(shí)質(zhì)

美國(guó)政府之前簽署行政令對(duì)貿(mào)易逆差進(jìn)行原因分析，中美之間的優(yōu)勢(shì)差異以及各種對(duì)華政策造成的貿(mào)易逆差成為美國(guó)政府挑起新貿(mào)易摩擦的緣由。2017年“301”條款的調(diào)查事件致使摩擦進(jìn)一步升級(jí)，由正常的貿(mào)易逆差摩擦上升為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦，甚至是國(guó)家安全壁壘的摩擦。另外，2018年美國(guó)作出對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加收關(guān)稅的決定，并在之后的短時(shí)間之內(nèi)對(duì)1300個(gè)獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目強(qiáng)行加收關(guān)稅。中國(guó)對(duì)此制定加征對(duì)美106項(xiàng)商品關(guān)稅的反制措施，貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)。新的貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)是美國(guó)試圖將國(guó)內(nèi)貿(mào)易法凌駕于WTO國(guó)際規(guī)則之上，以公平、平衡的借口，利用美國(guó)法律工具打擊國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易。

三、中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

中美兩個(gè)世界大國(guó)持續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是不可估量的，一旦兩國(guó)真的發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那么世界上的大部分國(guó)家都會(huì)受到影響，經(jīng)濟(jì)格局也會(huì)出現(xiàn)變化，世界經(jīng)濟(jì)將在整體上出現(xiàn)衰退。當(dāng)今自由貿(mào)易對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用，促進(jìn)了本國(guó)以及各貿(mào)易國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一旦國(guó)際自由貿(mào)易秩序由于美國(guó)政府采取的貿(mào)易保護(hù)政策而遭到破壞，就會(huì)對(duì)世界的貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利影響，許多國(guó)家會(huì)因此降低貿(mào)易開放度，甚至有可能效仿美國(guó)采取同樣的貿(mào)易保護(hù)措施，這樣世界經(jīng)濟(jì)的衰退是必然的。

四、中美貿(mào)易摩擦對(duì)制造業(yè)的影響

中美貿(mào)易摩擦對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是無(wú)法避免的，而國(guó)家之間的關(guān)稅調(diào)整影響的是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，隨著諸多阻力的變化，進(jìn)而在其他國(guó)家及行業(yè)造成多邊影響。

首先，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)許多需要的原材料價(jià)格都有很大的提高，美國(guó)對(duì)零部件采取封鎖，使中國(guó)制造商的進(jìn)口難度加大，致使中國(guó)制造商很難直接找到合適的原材料，而企業(yè)為了繼續(xù)發(fā)展必須找到新的材料供應(yīng)商，因此不得不向第三方國(guó)家轉(zhuǎn)買，造成成本的進(jìn)一步增加。由于對(duì)中國(guó)的政策，美國(guó)很有可能會(huì)切斷第三方供應(yīng)國(guó)的供應(yīng)渠道，美國(guó)將商品的出口渠道切斷會(huì)使其他國(guó)家同樣受到牽連，進(jìn)而影響行業(yè)格局，中美兩國(guó)的矛盾上升到了與其他國(guó)家的矛盾進(jìn)而影響全球格局。

舉例來(lái)說(shuō)，從當(dāng)前的中美貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，家電、電子等商品在中國(guó)對(duì)美出口商品中占很大比重，受到中美貿(mào)易摩擦的影響后，中國(guó)許多生產(chǎn)制造企業(yè)例如電子產(chǎn)品的出口數(shù)量都有了很大的縮減，相應(yīng)地對(duì)相關(guān)零部件的需求就減少，而日本是我國(guó)電子產(chǎn)品生產(chǎn)零部件的重要一環(huán)，許多的設(shè)備與零部件都來(lái)源于日本，由于中國(guó)電子產(chǎn)品出口數(shù)量減少，日本對(duì)中國(guó)的商品出口自然也受到了打擊，與此類似的還有很多其他制造產(chǎn)業(yè)。若中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦持續(xù)下去，在供需關(guān)系的影響下，受到影響的范圍將持續(xù)擴(kuò)大，第三方國(guó)家因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失也將是巨大的。

其次，美國(guó)提出加收關(guān)稅的政策是出于對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)效益的保護(hù)，但當(dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)三大出口目的國(guó)之一，即使有可能對(duì)部分行業(yè)的效益有所提高，但同時(shí)也會(huì)給其他行業(yè)的出口帶來(lái)沖擊，這樣的結(jié)果是未知的。由于國(guó)家安全壁壘的存在，美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格必然會(huì)提高，福利損失也會(huì)增加，整體的損失可能更加嚴(yán)重。無(wú)論是美國(guó)加收關(guān)稅，還是中國(guó)采取反制措施，在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)一批貿(mào)易受益國(guó)。在加收關(guān)稅的情況下，中美兩國(guó)勢(shì)必會(huì)將進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)向其他國(guó)家，此時(shí)日本和澳大利亞的相關(guān)制造業(yè)有了非常明顯的發(fā)展，同時(shí)許多發(fā)展中國(guó)家也成為了主要的產(chǎn)出增長(zhǎng)國(guó)。日本、印度、澳大利亞等國(guó)家的制造業(yè)也迎來(lái)了相當(dāng)大的轉(zhuǎn)機(jī)，RCEP的實(shí)施使這些國(guó)家有了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。但RCEP的實(shí)施也并不全是轉(zhuǎn)機(jī)，成員國(guó)內(nèi)部之間的出口競(jìng)爭(zhēng)比較明顯，因此對(duì)各國(guó)的制造業(yè)有了更高的要求，這樣才能提高自身企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，這也會(huì)對(duì)一些非成員經(jīng)濟(jì)體造成一定程度的負(fù)面影響，各國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易的摩擦使得各國(guó)制造業(yè)受益或產(chǎn)生損失，都很有可能進(jìn)一步引發(fā)全球制造業(yè)的生產(chǎn)格局大變動(dòng)。

五、結(jié)語(yǔ)

中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦對(duì)世界市場(chǎng)的影響是不能低估的，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)都處在一個(gè)微妙的階段。中美貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物，各國(guó)應(yīng)該積極面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，避免持久的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)的沖擊，共同努力維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易體制。