連城甘薯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及對策

溫曉潔

摘 要：該文介紹了連城縣甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的主要問題，并提出了促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：連城;甘薯產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2020）24-0063-02

連城縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，縣城面積2579km2，轄8鎮(zhèn)9鄉(xiāng)244個村（社區(qū)），總?cè)丝?4萬，其中農(nóng)業(yè)人口28萬，耕地總面積2.11萬hm2。甘薯和以甘薯為主要原料的加工食品，因其豐富的營養(yǎng)價值和保健作用而深受消費(fèi)者的喜愛[1-2]。甘薯產(chǎn)業(yè)是連城縣傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，甘薯加工已有300多年的歷史，擁有“世界地瓜之都”“中國紅心地瓜干之鄉(xiāng)”“閩西八大干之首”的美譽(yù)。近年來，連城縣圍繞實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“強(qiáng)化一產(chǎn)、深化二產(chǎn)、優(yōu)化三產(chǎn)、融合驅(qū)動”為主攻方向，甘薯產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為促進(jìn)連城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 連城甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

連城甘薯產(chǎn)業(yè)已逐步走上甘薯種植基地規(guī)?；⒏适砑庸すS化、產(chǎn)品開發(fā)市場化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)服務(wù)社會化、園區(qū)經(jīng)營集約化、產(chǎn)品營銷品牌化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化的發(fā)展軌道。

1.1 基地建設(shè) 2019年，全縣甘薯種植面積達(dá)4533.33hm2，良種覆蓋率達(dá)100%，綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)覆蓋面達(dá)100%，全國綠色食品原料（地瓜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4866.67hm2。甘薯品種已發(fā)展到鮮食、加工、菜用、水果、觀賞等多種類型，適應(yīng)甘薯加工的原料品種更趨多元化。連城于2005年被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授予“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，2017年被福建省農(nóng)業(yè)廳列為“省級現(xiàn)代甘薯產(chǎn)業(yè)園”，2018年被列為“連城紅心地瓜福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。

1.2 加工研發(fā) 連城甘薯產(chǎn)業(yè)擁有國家級技術(shù)研發(fā)中心1個、省級技術(shù)研發(fā)中心2個、市級技術(shù)研發(fā)中心3個，相關(guān)專利86件。2019年與福建省農(nóng)科院、福建紫心生物薯業(yè)有限公司組建福建薯業(yè)研究院。甘薯制品研發(fā)逐步從休閑食品向主糧食品、一般食品向功能食品方向發(fā)展，已形成紅心、紫心二大品系，蜜餞果脯、糕點(diǎn)、炒貨、水果制品等四大類型，塊狀、條狀、片狀、打漿、重組等30多個系列100多個品種，其中2019年開發(fā)了富硒地瓜（干）、地瓜酒、地瓜姜糖、地瓜果凍等新產(chǎn)品。全縣共有甘薯制品加工銷售企業(yè)34家，其中規(guī)模以上企業(yè)29家，省級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)10家。2019年，全縣加工甘薯制品20萬t，產(chǎn)值達(dá)42億元。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 連城先后起草制定了國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《甘薯干》（NY/T708-2016）和福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《連城紅心地瓜干標(biāo)準(zhǔn)綜合體》（DB35/T102.7-2001）、《連城地瓜干系列產(chǎn)品》（DBS35/001-2017），甘薯產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成，全縣甘薯生產(chǎn)加工企業(yè)已全部完成污水處理系統(tǒng)建設(shè)，污水、廢氣均達(dá)標(biāo)排放。

1.4 品牌打造 連城甘薯產(chǎn)業(yè)擁有56個商標(biāo)，其中“連城紅心地瓜干”為中國馳名商標(biāo)，是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，2017年被評為“最受消費(fèi)者喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，品牌價值達(dá)35.92億元。連城縣甘薯產(chǎn)品內(nèi)銷全國600多個大中城市，外銷出口日本、韓國、歐美和港澳臺等，占據(jù)全國80%以上的市場份額。

2 連城甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 企業(yè)核心競爭力不強(qiáng) 連城甘薯加工企業(yè)規(guī)模較小，年產(chǎn)值億元以上的企業(yè)僅有5家，現(xiàn)代企業(yè)管理理念淡薄，不利于產(chǎn)業(yè)整合、股權(quán)融資、資本做大，企業(yè)抗風(fēng)險能力弱。

2.2 自動化、智能化程度較低 甘薯加工缺乏成熟定型的自動化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，熟練的產(chǎn)業(yè)工人逐年減少，勞動力成本高。

2.3 市場營銷體系不健全 甘薯產(chǎn)品大部分通過經(jīng)銷商銷售，縣內(nèi)無產(chǎn)品交易平臺，網(wǎng)絡(luò)交易不匹配，農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)批對接不暢通。

2.4 行業(yè)管理不規(guī)范 未能有效發(fā)揮地瓜干協(xié)會的作用，甘薯原材料采購、甘薯加工、產(chǎn)品銷售等方面缺乏有效的行業(yè)約束，企業(yè)與農(nóng)民利益機(jī)制不緊密，從而限制了產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

2.5 科技投入不足 缺少高標(biāo)準(zhǔn)核心示范基地和品種園，種苗繁育體系不夠健全;產(chǎn)品研發(fā)能力不足，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，同質(zhì)化嚴(yán)重，精深加工產(chǎn)品少，高附加值的甘薯加工產(chǎn)品及功能性深加工產(chǎn)品未得到有效的開發(fā)生產(chǎn)，加工副產(chǎn)物綜合利用滯后。

2.6 加工園區(qū)建設(shè)有待提升 食品加工專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積120hm2，目前僅完成一期50hm2建設(shè)，園區(qū)現(xiàn)有面積難以適應(yīng)地瓜產(chǎn)業(yè)不斷拓展的需求，園區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施仍需進(jìn)一步完善。

2.7 薯旅結(jié)合不足 甘薯產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不深，二產(chǎn)協(xié)同效應(yīng)較差，未能有效連接上游種植戶與下游旅游服務(wù)。

3 連城甘薯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議

3.1 強(qiáng)化一產(chǎn)，做好地瓜之鄉(xiāng)名片

3.1.1 加快良種推廣 全力扶持良種繁殖場、地中寶農(nóng)業(yè)科技有限公司擴(kuò)繁基地建設(shè)，引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范適合本地種植的加工、鮮食、水果、菜用、觀賞等多種類型的甘薯品種，建成一批差異化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化甘薯種植示范、品種創(chuàng)新和新品種展示基地，輻射擴(kuò)大全縣甘薯種植面積，夯實(shí)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.1.2 提升種植技術(shù) 全面推廣綠色防控、測土配方和輕簡化栽培技術(shù)及種植過程機(jī)械化、智能化，嚴(yán)格執(zhí)行綠色原料基地、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品要求，以建設(shè)中國甘薯產(chǎn)品交易中心為契機(jī)，大力提高甘薯商品率，充分挖掘鮮食薯市場，提高薯農(nóng)收入，調(diào)動薯農(nóng)種植的積極性。

3.1.3 健全聯(lián)結(jié)機(jī)制 進(jìn)一步探索完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在穩(wěn)定訂單農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建甘薯產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快推廣“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。

3.2 深化二產(chǎn)，做優(yōu)甘薯加工名品

3.2.1 強(qiáng)化科技支撐 充分利用國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與連城縣開展“一縣一業(yè)”科技幫扶契機(jī)，加強(qiáng)與國家甘薯產(chǎn)業(yè)體系、中國農(nóng)科院、福建省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等國內(nèi)外科研院所的合作，重點(diǎn)研發(fā)地瓜藤、地瓜皮、地瓜渣、地瓜干加工廢水等副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，開發(fā)營養(yǎng)、安全、方便、實(shí)惠的多元化甘薯主食和與健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)相融合的功能性、休閑性食品，提升甘薯產(chǎn)業(yè)附加值。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和地瓜研究所，組建地瓜產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，加快實(shí)施福建薯業(yè)研究院共建項(xiàng)目，為深入挖掘甘薯價值提供技術(shù)保障。

3.2.2 完善園區(qū)建設(shè) 加快“世界地瓜之都”產(chǎn)業(yè)城、中國甘薯產(chǎn)品交易中心和現(xiàn)代甘薯產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完善園區(qū)集中供熱二期、廢水處理二期和廢氣處理、公共綠化等公共服務(wù)配套設(shè)施，鼓勵甘薯加工及其配套企業(yè)入駐園區(qū)，提高園區(qū)集聚效應(yīng)。

3.2.3 培植龍頭企業(yè) 企業(yè)帶動是發(fā)展甘薯產(chǎn)業(yè)的最佳模式，建議政府設(shè)立專項(xiàng)資金，采用貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對地瓜之都科技集團(tuán)、福農(nóng)、紫心、三豐等企業(yè)的扶植力度[3]，加快技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，不斷提升精深加工產(chǎn)能，增強(qiáng)核心競爭力和輻射帶動能力，形成一批領(lǐng)軍企業(yè)和平臺型企業(yè)。

3.3 優(yōu)化三產(chǎn)，做強(qiáng)“世界地瓜之都”

3.3.1 著力產(chǎn)業(yè)整合 爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力支持地瓜之都科技集團(tuán)開展產(chǎn)業(yè)整合工作，按照“產(chǎn)業(yè)+金融”模式，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，與產(chǎn)業(yè)基金共同設(shè)立脫毒苗生產(chǎn)、甘薯去皮、產(chǎn)品研發(fā)、自動化設(shè)備制造、倉儲物流包裝以及品牌運(yùn)營等不同功能的子公司，實(shí)現(xiàn)“一二三產(chǎn)”的深度融合。

3.3.2 整合各級資源 整合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各類資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控管理，充分發(fā)揮地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會職能，強(qiáng)化行業(yè)自律，補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)的健康融合發(fā)展。

3.3.3 加強(qiáng)薯旅結(jié)合 加大“世界地瓜之都”的宣傳力度，完成“連城地瓜干”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)和“連城地瓜干”區(qū)域公用品牌重塑，積極探索創(chuàng)新“地瓜+旅游”“地瓜+康養(yǎng)”“地瓜+餐飲”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，鼓勵支持甘薯制品進(jìn)入餐飲市場。結(jié)合連城創(chuàng)建“國家級旅游度假區(qū)全域旅游示范區(qū)”契機(jī)，啟動林坊鎮(zhèn)地瓜主題城市公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園、揭樂鄉(xiāng)地瓜休閑農(nóng)莊和薯世界博覽園等項(xiàng)目建設(shè)，完善中國地瓜主題公園，實(shí)現(xiàn)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游功能互動、融合發(fā)展。繼續(xù)舉辦地瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，擴(kuò)大連城“世界地瓜之都”的知名度，加強(qiáng)薯業(yè)國際交流，讓連城甘薯產(chǎn)品走出國門，走向世界。

參考文獻(xiàn)

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[3]馬代夫，王欣.2019年甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與政策建議[C]//中國連城地瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會論文集.2019.

（責(zé)編：張宏民）