劉國超
【摘要】本文主要以分析事業(yè)單位儀器設備政府采購中技術參數(shù)的制定為重點進行闡述,結合當下事業(yè)單位儀器設備實際管理情況為依據,從制定儀器設備采購方案、明確儀器設備的技術參數(shù)、合同簽訂與驗收儀器設備幾個方面進行深入說明并探討,進一步強化事業(yè)單位儀器設備政府采購中技術參數(shù)的制定效果,旨意在為相關研究提供參考資料。
【關鍵詞】事業(yè)單位 儀器設備 政府采購 技術參數(shù) 制定思考
政府采購主要是每一個級別國家類型激光、團體組織與事業(yè)單位,通過財政資金采購按照法律設置的標準開展某項工程與服務的行為。對于《政府采購法》的頒布,事業(yè)單位儀器設備的采購操作逐步引進在政府采購的職責之中,且政府招標采購的目標便是加強財政資金的使用成效,保證“物有所需”和“物有所值”。儀器設備參數(shù)的制定成為儀器設備政府采購的主要流程,技術參數(shù)設置直接性的關聯(lián)到儀器設備采購的科學性與規(guī)范性,所以怎樣做好事業(yè)單位儀器設備政府采購中技術參數(shù)的制定操作,應該引起相關人員的高度關注。
一、制定儀器設備采購方案
在每一年的起始階段,事業(yè)單位都要按照單位的具體需求,制定儀器設備的采購方案。日常管理中因為特殊化的因素,包括現(xiàn)有儀器損壞或者使用規(guī)范變更等購買新型的儀器,這些都需要科學的設置采購方案。并且采購方案的制定促使政府單位按照儀器設備的運用前景,以免出現(xiàn)采購的盲目性,甚至產生儀器設備采購失敗等現(xiàn)象,引起資金浪費,進而在儀器設備采購方案的設置上保障招標流程的正常進行。
二、明確儀器設備的技術參數(shù)
對于儀器設備的技術參數(shù)來講,涉及到功能使用、測量空間與測量正確性等,技術參數(shù)的明確體現(xiàn)在幾點:首先是立足于市場需求的層面,通過市場調查找到購買儀器需要解決的問題;其次是供應商家提供的設備類型,調查市場體系中現(xiàn)有儀器設備是否適應事業(yè)單位的運作需求;最后是站在資金投入與設備運用的角度上,思考儀器設備是否具備檔次,以及儀器設備發(fā)展前景。
(1)儀器設備的用途與功能。針對一般形式的儀器設備,要思考到運用廣泛性與穩(wěn)定性的設備,此種類型的設備涉及到多個生產廠家,相同檔次能夠選擇的產品比較多。要想在諸多的產品中挑選最為合適的設備,要顧及到儀器設備的用途。比如環(huán)境試驗箱來講,溫度的控制包括恒溫、沖擊與快速溫變等,適應不用項目測量的需求。測量電工產品,可以在恒溫環(huán)境下選擇恒溫箱;溫度劇烈變動的環(huán)境下要選擇溫度沖擊箱;針對高溫與低溫迅速變化的環(huán)境下,便可以選擇快速溫變箱。在功能視角上,在業(yè)務量足夠多的情況下把技術參數(shù)濟寧分散,在業(yè)務量比較小的情況下,可以把諸多參數(shù)整理到相同一個儀器設備中。另外,儀器設備的功能還涉及到數(shù)據信息的自主化獲取與傳輸?shù)?,事業(yè)單位可以按照工作量的多少以及給予自動化的需求明確設備的具體功能。
(2)儀器設備測量范圍與正確性。相同型號的儀器設備具備的量程范圍總會存在數(shù)量級的差異,結合使用需求選取測量范圍精確的設備比較關鍵,儀器設備的量程比較大或者比較小的情況都會影響到測量的成效。現(xiàn)階段市場中相同量程的儀器設備正確度等級形式多樣,在采購之前要挑選合適的等級,基于檢測標準和使用要點進行明確。以GB/T1040.1-2006儀器的準確度等級處于±1%的范圍,那么在選擇過程中只需要將準確度等級控制在此范圍內即可。而準確度比較高的儀器,其往往會因為價錢出現(xiàn)資金的浪費;準確度比較低的儀器,往往會不能適應測量標準引進資金的浪費,所以要確保儀器設備采購準確度等級的合理性與適用性。
(3)儀器設備設備選型和技術參數(shù)檢驗。要想確保采購的儀器設備適應檢驗的標準,存在前瞻性與經濟性,便需要進行供應商家運行情況與設備型號的全面調查。型號選擇要通過對應的市場研究,針對不同類型規(guī)格與供應商的儀器設備參數(shù)和功能加以綜合化的分析,同時關注儀器設備的發(fā)展進程與趨勢,參考其他類型單位相同類型儀器設備的價格與使用現(xiàn)象,必要的情況下開展實地考察,挑選性價比足夠高的儀器設備。此外,技術參數(shù)檢驗為招標文件編寫之前的主要環(huán)節(jié),以供應商調查為主對相同品牌與經濟效益預測等角度加以論證,科學處理儀器設備目前使用和今后的延伸使用關系,明確各個參數(shù)的標準指數(shù)。在此期間要思考到設備的成本,涉及到材料的消耗、維修與保養(yǎng)等,將其納入在招標文件中,或者邀請專家進行事業(yè)單位儀器設備的技術參數(shù)檢驗。
(4)編寫招標文件。在招標文件的編寫中,技術參數(shù)不可以存在傾向性與排斥性的傾向,特別是不可以指定某一個具體的品牌,以免受到投標者的控制與管理,無法達到競爭的目標,甚至出現(xiàn)流標的局面。
三、合同簽訂與驗收儀器設備
結合招標文件標準開標與評標同時明確中標人之后,簽訂合同過程中要全方位的描述儀器設備的技術參數(shù),促使技術參數(shù)不僅可以明確招標理念,還可以以免產生中標人投標行為的偏差。合同中涉及的技術參數(shù)充當中標人交貨之后驗收的主要根據,在采購儀器設備之后,對應的驗收工作者結合合同的規(guī)定整理技術參數(shù)和零配件,必要的情況下將數(shù)據信息交給計量單位檢定或者校準,完全達到標準之后填寫驗收報告。
四、結束語
綜上所述,事業(yè)單位按照政府招標的模式進行儀器設備的采購任務比較艱巨,此項任務存在一定的政策性和繁瑣性,不僅要滿足政府采購的政策,還要制定對應的設備技術參數(shù),通過全方位的市場研究和供應商家調查,明確儀器設備的功能與測量范圍等,促使政府采購實效性增強,體現(xiàn)設備采購的科學性與全面性。
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