福建省老區(qū)辦

行程萬里，不忘來路；飲水思源，不忘初心。

福建是我國著名革命老區(qū)，有70 個老區(qū)縣（市、區(qū)），其中原中央蘇區(qū)縣（市、區(qū)）37 個。老區(qū)蘇區(qū)人民為中國革命作出重大貢獻和巨大犧牲，老區(qū)蘇區(qū)縣贏得了“紅旗不倒”的美譽。

老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展問題，習近平總書記一直牽掛在心?！耙嬎荚?，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民”“確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊”……一句句叮囑，飽含深情，語重心長，溫暖了老區(qū)蘇區(qū)人民的心。

牢記囑托，真抓實干。5 年來，省委省政府把老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康作為重大的政治任務和第一民生工程，奮力把“短板”變成“潛力板”，讓老區(qū)蘇區(qū)人民有更多獲得感。

福建省老區(qū)辦有關負責人介紹，全省最貧困的縣都在老區(qū)蘇區(qū)范圍內，23 個省定扶貧開發(fā)重點縣均為老區(qū)縣，其中16 個為原中央蘇區(qū)縣。為推動老區(qū)蘇區(qū)實現全面振興和跨越式發(fā)展，近年來，福建省出臺《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的實施意見》《關于做好革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作的實施意見》等政策，省政府成立革命老區(qū)扶建領導小組，建立老區(qū)扶建單位聯席會議制度，明確各成員單位職責和工作要求，加大對老區(qū)的扶持力度。

老區(qū)蘇區(qū)致貧原因各有不同，有的基礎設施落后，有的產業(yè)結構不合理，有的資源稟賦不足。近年來，福建省從規(guī)劃、項目、資金等方面對老區(qū)蘇區(qū)加大傾斜和幫扶力度，加強基礎設施建設、扶持現代產業(yè)發(fā)展、提升公共服務水平、改善生態(tài)環(huán)境質量，努力確保全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。

設立專項補助金，“真金白銀”助振興。從2015 年起，福建省設立原中央蘇區(qū)財力補助資金，每年安排7.96 億元補助全省37 個原中央蘇區(qū)縣（市、區(qū)），4 個視同原中央蘇區(qū)的縣（安溪、南安、永春、德化），以及11個閩東蘇區(qū)縣。

● 上杭縣才溪鎮(zhèn)老紅軍林攀隆參觀日新月異的才溪鎮(zhèn)

想致富，先修路。衢寧鐵路、興泉鐵路、莆炎高速……立體交通架起老區(qū)蘇區(qū)騰飛之翼。全省老區(qū)蘇區(qū)實現了市市通快鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車。其中，閩西老區(qū)從昔日鐵路網末梢一躍成為四通八達的鐵路交通樞紐。目前，所有老區(qū)縣城15 分鐘內都能上高速，紅色旅游已成為帶動福建省老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展的重要增長點。

構建現代產業(yè)體系，增強老區(qū)“造血功能”。近年來，福建省抓住產業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，發(fā)揮老區(qū)蘇區(qū)資源優(yōu)勢，因地制宜推動特色產業(yè)、綠色產業(yè)發(fā)展，培育寧德新能源及汽車、三明金屬及深加工、南平林產加工及漿紙、龍巖工程機械及專用設備等一批老區(qū)千億級產業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌企業(yè)。

按照習近平總書記當年在福建倡導的山海協(xié)作、聯動發(fā)展的要求，福建省不斷深化山海協(xié)作對口幫扶，2012年開始實行省領導掛鉤指導，省直單位和沿海經濟較發(fā)達縣（市、區(qū)）對口幫扶重點縣制度。沿海經濟較發(fā)達縣（市、區(qū)）每年落實對口幫扶資金不少于1200 萬元，2018 年共落實幫扶資金3.27 億元，重點用于老區(qū)蘇區(qū)貧困戶脫貧增收項目。目前，全省共認定32 個山海協(xié)作共建產業(yè)園區(qū)，其中23 個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部與對口幫扶的沿海較發(fā)達縣建立了共建產業(yè)園區(qū)。

社會民生持續(xù)改善，基本公共服務水平提升。2015 年起，按縣（市）300 萬元，區(qū)100 萬元標準，每年給予老區(qū)1.81 億元的公立醫(yī)院綜合改革補助，積極推動老區(qū)公立醫(yī)院綜合改革。加強老區(qū)縣社會福利中心和農村幸福院建設，全省建有69 個縣級社會福利中心，62 個在老區(qū)縣，占比90%，2018 年新建農村幸福院468 個，老區(qū)村252 個，占比54%。

總書記的重托，老區(qū)人民的期盼，獲得了鏗鏘有力的回答。統(tǒng)計顯示，全省老區(qū)蘇區(qū)建檔立卡貧困人口從2015 年底的44.96 萬人，減少到2018 年底的465 人，2185 個老區(qū)蘇區(qū)建檔立卡貧困村已有2034 個實現退出摘帽。2018 年，全省老區(qū)縣地區(qū)生產總值超過2.6 萬億元。5 年來，老區(qū)蘇區(qū)GDP 增速、居民人均可支配收入增速達到或超過全省平均水平。