陳國孟 文/圖

仙游縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，以“一村一韻”、“一村一景”為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水治理、裸房整治和村容村貌提升為主攻方向，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)房整治和村容村貌提升行動(dòng)的“一廁所四行動(dòng)”，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。革命老區(qū)的千年古邑仙游縣高度重視，統(tǒng)籌安排，印發(fā)了《仙游縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作規(guī)劃及保障機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)村各司其職、各負(fù)其責(zé)、突出重點(diǎn)，形成推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的強(qiáng)大合力。

● 鳳山村美麗鄉(xiāng)村幸福家園一角

為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾幸福指數(shù)，該縣注重宣傳發(fā)動(dòng)，通過張貼公告、發(fā)放宣傳單、刷寫墻體標(biāo)語、懸掛橫幅等方式進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)廣大干部群眾投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中來，并建立領(lǐng)導(dǎo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任分工機(jī)制、資金保障支持機(jī)制、村民參與機(jī)制、長效管理機(jī)制和考核督查機(jī)制等，營造了全社會(huì)人人支持整治活動(dòng)、人人參與整治活動(dòng)的輿論氛圍。同時(shí)該縣注重遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，在規(guī)劃上注重鄉(xiāng)土味道，在整治上保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，使整治后的村莊留得住青山綠水，居住的村民記得住鄉(xiāng)愁，積極創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境。

● 龍華鎮(zhèn)金溪景觀帶

至目前，在鎮(zhèn)、村干部及廣大群眾齊抓共管下，該縣“一廁所四行動(dòng)”取得階段性成效，全縣共建設(shè)特色小鎮(zhèn)7 個(gè)、“幸福家園”試點(diǎn)村（居）26 個(gè)、省級“美麗鄉(xiāng)村”99個(gè)。其中，廁所革命已完成投入1.1 億元，建成城市公廁28 座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁24 座、農(nóng)村公廁258 座，僅用一年的時(shí)間就全部完成了三年廁所革命的總?cè)蝿?wù)。農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)方面，全縣已建立“戶分類、村居收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系，325個(gè)行政村的生活垃圾已全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清及有效治理；總投資6.2 億元的縣垃圾焚燒發(fā)電廠加快建設(shè)，焚燒鍋爐等關(guān)鍵設(shè)備在陸續(xù)安裝，綜合樓、宿舍樓、食堂等配套樓房正在裝修，飛灰固化物填埋場正在預(yù)算審計(jì)，對施工圖進(jìn)行圖審，確保按期投入運(yùn)行；建成投用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站24 座，并在全市范圍內(nèi)率先配套建設(shè)滲濾液處理站，對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站滲濾液進(jìn)行有效處理。農(nóng)村污水治理行動(dòng)方面，總投資10 億元的農(nóng)村污水處理PPP 項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，104 個(gè)村莊鋪設(shè)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)247.66 公里，投資2178 萬元改造三格式化糞池12102戶，投入4700萬元實(shí)施城區(qū)污水處理廠、第二污水處理廠提標(biāo)改造工程。農(nóng)房整治行動(dòng)方面，堅(jiān)持零容忍懲治“兩違”，已完成農(nóng)村拆違317 宗36.6 萬平方米，并加強(qiáng)批后監(jiān)管，同時(shí)制定推廣農(nóng)村住宅（兩層半）、學(xué)校、廁所、裸房、舊房整治通用套圖，選定試點(diǎn)村24 個(gè)開展裸房整治，完成外墻“穿衣戴帽”“平改坡”方案設(shè)計(jì)2 個(gè)，已完成外墻裝飾粉飾32630 平方米，改造農(nóng)村危房26 座。村容村貌提升行動(dòng)方面，重點(diǎn)開展村莊房前屋后、路邊、水邊、房邊整治，營造鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林240 畝，結(jié)合農(nóng)村“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路硬化50 公里、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程80 公里，改造危橋8 座，新增自來水管網(wǎng)27.9 公里，農(nóng)村集中供水率達(dá)90%、自來水普及率達(dá)91.7%、供水保證率達(dá)95%和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

● 烏石村幸福家園崛起的新村

眼下，該縣堅(jiān)持按照干凈、整潔、有序的要求，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決打好“一廁所四行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村建設(shè)短板，突出特色，注重品質(zhì)，力求實(shí)效，以建設(shè)“清潔、生態(tài)、美麗”鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全面改善人居環(huán)境。下一步該縣重點(diǎn)抓好裸房整治、危房改造、廁所革命、垃圾處理、污水治理、村莊綠化六大工程，以50個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)為典型，以點(diǎn)帶面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全力推進(jìn)農(nóng)村污水PPP 項(xiàng)目、13032 戶三格式化糞池建設(shè)，確定年內(nèi)先行推進(jìn)木蘭溪等主要流域沿線及飲水源周邊村莊的污水管網(wǎng)建設(shè)，新建污水管網(wǎng)260公里，投資2346萬元實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池新建改造13032 戶；抓緊抓實(shí)今年度25個(gè)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑風(fēng)貌、鄉(xiāng)土特色、長效機(jī)制等方面建設(shè)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推廣農(nóng)村住宅、學(xué)校、廁所、裸房、舊房整治通用套圖，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，為振興鄉(xiāng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為破解農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金難題，該縣探索推行多元投入機(jī)制，創(chuàng)新融資模式，采取政府購買服務(wù)、BOT、PPP 等融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與河道管護(hù)、農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)、農(nóng)村路燈管護(hù)等，并探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分?jǐn)倷C(jī)制。此外，該縣健全督查通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入年度績效考評重要內(nèi)容，并執(zhí)行保潔員“基本工資+績效工資”浮動(dòng)薪資制，與監(jiān)督整改結(jié)果掛鉤。

● 游洋天馬村的美麗家園