文 郭彥清

2017年9月6日，天空湛藍(lán)，秋風(fēng)微拂。從山西省發(fā)改委的辦公大樓里，走出了三個男人，領(lǐng)頭的是陽泉市郊區(qū)交通局局長武永慶，他兩手緊緊握著一個文件袋，像護著寶貝一樣，生怕丟了，站在他身旁的是兩位副局長，張?zhí)祢満蛣⒅螄＿@三個男人疲憊的眼神里溢滿了久違的笑意。

“局長，咱是不是可以去吃一碗熱騰騰的刀削面了？”張?zhí)祢溸@一說，兩個人才發(fā)現(xiàn)肚子餓得咕咕叫，從早上到現(xiàn)在還沒有吃飯呢。

“好，咱吃他兩大碗！”武局長拍了拍張?zhí)祢湹募绨颉?/p>

半年多的辛勞，三個人贏得了瞬間的釋然，從來沒有像今天這樣輕松。想想這大半年，他們天天跑太原，要往返二百多公里，比平常上班還要按時按點。累了，就在外面隨便找個臺階坐下休息會兒，餓了，就在附近小飯館簡單填一下肚子，為的就是把G239改線工程的立項手續(xù)辦下來。今天，立項手續(xù)批了下來，終于墨落紙上，終于可以名正言順地開干了。

雖然，還會有好多的手續(xù)等待他們一項一項跑，還會有特別大的困難需要他們?nèi)ッ鎸?，三個人摩拳擦掌，信心滿滿。至少，今夜能睡個安穩(wěn)覺了……

一

“郊區(qū)北部曾經(jīng)以煤炭資源為經(jīng)濟支柱，為祖國建設(shè)奉獻了幾十年。進入新時代以后，如何能搭上轉(zhuǎn)型調(diào)整的發(fā)展列車，就成了一個急需破解的發(fā)展命題。我們在籌建蔭營工業(yè)園區(qū)的時候，拿出了一套方案，這條新城大道的延長線，可以說就是郊區(qū)北部經(jīng)濟發(fā)展的生命線，一根極為重要的、激活區(qū)域發(fā)展的中樞神經(jīng)?！?/p>

郊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在暢談發(fā)展前景時，如是說。

這根中樞神經(jīng)就是G239國道！是陽泉郊區(qū)過境河底至蔭營段改線工程，陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（共4個園區(qū)，80平方公里）中蔭營工業(yè)園（20平方公里）的主軸干線工程，向北到小溝村，對接盂縣，向南通過新城大道與陽泉市區(qū)相連，將形成高標(biāo)準(zhǔn)的快速通道，全程長13.667公里，設(shè)橋梁2553.6米/5座（雙輻互通區(qū)主線橋、分離式立交橋，下同），其中特大橋2275.4米/2座，大橋278.2米/3座，橋梁占路線全長的18.68%；涵洞19道，通道7道，天橋3座。

“路通了后會像新城大道一樣平坦寬敞嗎？”

來自老百姓的疑問。

因為舊的239國道始建于20世紀(jì)50年代，國道在平、縱指標(biāo)上很低，而途經(jīng)的大型貨車流量較大，沿線經(jīng)過的村莊較多，街道化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成沿線堵車頻繁。特別是固莊段，坡高路陡，一到冬天雪天霧天，便成了最危險的路段，交通事故頻發(fā)，很多家庭遭受生死離別之痛，司機們走這段路時都提心吊膽。老百姓是多么期待能把這條路修成像新城大道一樣的平坦大路。

一幅規(guī)劃的藍(lán)圖掛在了交通局會議室墻上。

如果G239改線成功，既能有效解決舊陽盂路坡陡彎急、標(biāo)準(zhǔn)不高、沿線難以開發(fā)的弊端，又提高了盂縣、郊區(qū)北部到市區(qū)的通行水平；既有利于郊區(qū)周邊人民安全、舒適、快捷出行，又能加快郊區(qū)境內(nèi)的物資流動，促進沿線經(jīng)濟發(fā)展，帶動沿線人民群眾共同致富。也將為郊區(qū)北部打造近20平方公里的經(jīng)濟走廊奠定基礎(chǔ)，是區(qū)委、區(qū)政府下決心實施的一項道路重點工程。

“一定能！”政府給予老百姓肯定的回答。

于是，G239改線工程像一道美麗的彩虹，高高地掛在郊區(qū)百姓的心中，召喚著從今往后的每一個日子里。

二

這是采用PPP模式的項目，也是郊區(qū)歷史上投資規(guī)模最大的一項道路重點工程。從項目策劃，到可行性研究報告，三位局長多次到山西、北京等交通勘察設(shè)計院邀請專家進行可行性研究，研究報告出來后，又經(jīng)評審，才報到省里立項，立項何其難，大半年來回奔波，完善各種手續(xù)，最終批了下來。

2018年1月16日，勘察設(shè)計開標(biāo)，在這期間，專家、領(lǐng)導(dǎo)每日翻山越嶺看地形，如何走線，如何布局，需花多少錢，他們都要一遍遍地進行測算，進行實地勘線，窺破了圖紙。局長武永慶畢業(yè)于成都理工測量專業(yè)，副局長劉治國畢業(yè)于四川理工大學(xué)，副局長張?zhí)祢湲厴I(yè)于長安大學(xué)路橋?qū)I(yè)，這樣專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，面對這么大的工程，壓力一定是有的。他們還是覺得需要付出很多努力很多辛苦。

2018年3月5日，G239項目PPP項目投資方公開招標(biāo)，總有無畏艱險的勇者，擔(dān)當(dāng)起“修路人”的使命，為這片熱土上的百姓點燃夢想，那就是四川路橋。2018年4月25日與四川路橋簽訂PPP合同?？墒敲鎸ψ稍児灸贸龅暮窈褚槐綪PP合同，他們還是愣住了。之前沒做過也不懂，該怎么辦呢？三位領(lǐng)導(dǎo)不同年紀(jì)，卻有著同樣的心思，“白紙黑字，我就不信弄不透它！”武局長擲地有聲的一句話，他的副手舉手贊成。

說干就干，三個人干脆把辦公室門反鎖，一人拿一本，一句一句地讀，一句一句地慢慢理解，遇到哪句不懂立馬打電話問別人，涉及回報收益率、回報的計算公式等等，大家都從頭現(xiàn)學(xué)了一遍。為了盡早弄懂，白天在辦公室一點一點地學(xué)，晚上回到家，顧不上妻兒老小還在學(xué)，深更半夜有不明白的地方，打電話問同學(xué)問朋友，上百度……家人們難掩不滿，“這當(dāng)家的，把自己賣給單位了！”

為了這項工程，他們食不甘味，夜不安寢。

提起那段日子，副局長張?zhí)祢溡荒樋嘈?，“你看我這腦袋，那段時間可掉了不少頭發(fā)，可如果連人家這合同都吃不透，我們又怎么應(yīng)對？我們?nèi)绾纬龇桨?？說不辛苦是假話，好在經(jīng)過了這個難坎，我們?nèi)齻€又學(xué)到了新的知識，以后再有這方面的問題，肯定會容易得多了！”

邁開了踏實的一步，逐漸把將要進行的事項，一一捋順。

2018年3月20日至21日，省公路局組織市公路分局及相關(guān)專家對G239國道改線項目初步設(shè)計情況外業(yè)進行驗收；2018年4月22日省交通廳組織省公路局、市公路分局及相關(guān)專家對本項目進行初步設(shè)計評審；2018年4月25日，這條改線工程的PPP項目簽約儀式在陽泉市郊區(qū)人民政府會議室隆重舉行，四川路橋、郊區(qū)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府等部門領(lǐng)導(dǎo)共同見證了這個輝煌時刻。

理想如虹，大道如帶。從河底互通向南穿越前龍光峪村，就是歷史重鎮(zhèn)葦泊村和三都村。在這條長河上空還要架一座特大橋凌空飛渡，跨越葦泊村及滴葦公路，溝通葦泊——三都這座佇立了千萬年的溝坎山梁，為葦泊高新裝備制造園區(qū)的成型和發(fā)展，打通至關(guān)重要的經(jīng)濟血脈。

然而各種各樣的手續(xù)還在一步步落實中。

2018年5月17日，取得省交通廳初步設(shè)計的批復(fù)；2018年5月31日，山西天同項目管理公司成立，按照合同比例資本金注入已完成。2018年6月19日，監(jiān)理工程招標(biāo)掛網(wǎng)，7月13日開標(biāo)；2018年7月11日，取得關(guān)于G239改線工程上跨鐵路蔭固線立交橋工程方案設(shè)計文件審查意見的函；2018年8月14日，水土保持現(xiàn)場踏勘，2018年8月19日，完成水土保持論證報告的評審；2018年8月31日，完成施工圖設(shè)計審查，2018年12月26日，取得省公路局批復(fù)。

這一年，為日后的工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

“真的不容易！”局長武永慶沉默良久說了這么一句。

三

2018年11月19日G239國道改線工程在工業(yè)園區(qū)互通開工，四川路橋施工隊完成了駐地建設(shè)、實驗室、鋼筋場建設(shè)、臨時供電及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2019年3月24日，橋梁施工進場，進行旋挖樁基，葦泊橋頭至原交警三大隊與新城大道平交處控制性工程及終點段十字路口平面交叉工程正式開工，里程6227米。于是，挖掘機開始了歌唱，連綿又鏗鏘的歌聲回蕩在山谷，鏟車和攪拌機相攜，共同完成一項使命。一群工人站在崎嶇不平的路上，挽著褲腿，舉著大鐵鍬，把那水泥和石子攪拌起來，舉起酸疼的雙臂，將沉甸甸水泥石子裝進車?yán)?，運到該用的地方。

四川路橋，這一支輾轉(zhuǎn)祖國南北，業(yè)績享譽海內(nèi)外的筑路大軍轟轟烈烈開進了山西陽泉郊區(qū)，擺開了戰(zhàn)場。來了就有責(zé)任。質(zhì)量、投資、技量容不得半點馬虎。勘察路線，確定標(biāo)高，攀沿走壁，披荊斬棘，測量征地面積，計量工程量，每天，工程隊的所有人都要干十多個小時。

項目部的總經(jīng)理李實在施工現(xiàn)場說：“G239線陽泉郊區(qū)過境河底至蔭營段改線工程，是G239線重要的組成部分，也是山西省東部陽泉至五臺快速通道的重要路段，作為修路人，我們要再一次弘揚攻堅克難、甘于奉獻、勇于勝利的鐵軍精神……”筑路人的肝膽，淋漓再現(xiàn)，筑路人的夢是那樣執(zhí)著，他把對生活的無限愛，撒播到天南海北，一條條路上，如癡如醉。

就是這樣。陽泉郊區(qū)史上投資最多、難度最大的工程一步步進行著。

工程要開展，必須涉及拆遷。

“走村串戶講政策，挨家挨戶摸底，老百姓們大多還都是通情達理的?！痹诙喾焦餐ο?，順利遷墳1291座，補償金額360萬元；補償林木9233株，金額67萬元；地面附著物13處，補償30萬元；公建部分11處，補償金額320萬元，資產(chǎn)核銷建筑8處；民宅5278.85m2，貨幣補償965萬元，住房安置1470.8m2；企業(yè)9家，補償金額230萬元。

“舍不得？可這是咱的家事。政府要辦的是大事，是對更多鄉(xiāng)親有利的事，咱不能因為自己的私事扛了國家的大事……”村民們這樣說。

祖墳在農(nóng)村是件頂大頂大的事，哪能說遷就遷呢？可是，村民都是開通明理的村民。G239國道是件大事，咱得有長遠(yuǎn)的眼光。遷！一座座墳塋遷進了公墓，大家伙開玩笑說，咱的老人們這下不寂寞了，都聚一起聊天了。

這群質(zhì)樸的農(nóng)民，心里放不下的事情都放下來了。這頭等大事咱哪能不帶著響應(yīng)？咱哪能不服從？舍小利，取大義！

有拆遷，還有征地。紅線內(nèi)征收土地面積約1203畝，共涉及14個行政村。

“無論什么困難，我們都得迎刃而解，只許人等活，不許活等人！”武永慶局長說。

因為G239是陽泉人民的夢想，因為G239線改線工程將與園區(qū)道路采用立體交叉，形成園區(qū)的交通命脈。這條國道的改線成功，將會蓬勃起強勁的發(fā)展生命力和活力，也一定會孕育出這片土地的富裕，造福于這方人民。

站在山上向南望，是一個個蟄伏于悠久歷史河里的古老村莊。放眼通曦，跨過對面山梁，便是平整寬闊的新城大道，便是經(jīng)濟發(fā)達的城區(qū)經(jīng)濟圈。線路從三都村東側(cè)起步，采用特大橋上跨214省道以及煤礦專用鐵路，經(jīng)國儲糧庫西南側(cè)后再次上跨煤礦專用鐵路，在新城大道與蔭營東大街十字交叉處與重點擁抱，從此處接入城區(qū)，與陽泉市的經(jīng)濟發(fā)展圈匯聚一路、攜手同行。

四

2020年的春節(jié)，是個令人揪心的春節(jié)。當(dāng)所有工人回家和親人團聚的時刻，疫情來了。防控疫情，人人有責(zé)。所有的工程都停了下來，所有人都承擔(dān)起了社會責(zé)任。

工人們都自我隔離在家，期盼著疫情結(jié)束，趕緊上崗。

好在，從1月底到3月初，陽泉確診的四例新冠肺炎患者都陸續(xù)出院，疫情風(fēng)險也降為二級。

可以復(fù)工啦！聽到這個消息，大家興高采烈。

郊區(qū)交通局購買了各種消殺設(shè)備，租了八輛大巴車，把四川路橋的首批工人接了回來。

郊區(qū)交通局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，指揮部詳細(xì)制定施工計劃，積極推進各項工作。讓我們回過頭來再看——

2019年4月30日完成預(yù)制場建設(shè)、設(shè)備安裝、調(diào)試。

2019年12月31日完成葦泊村以南路基、橋梁、涵洞土石方。

在新的規(guī)劃中我們看到：

2020年8月31日前完成全線的路基、橋梁、涵洞等工程。

2020年10月底前完成全線路面鋪設(shè)。

2020年底前完成全線交安、防護工程。

2021年春季完成全線綠化工程。

新的氣息蠢蠢欲動，在這場疫情中有堅定的必勝信念，在這個改線項目里，有打不垮的執(zhí)著。

“有這些就夠了！”那些奔忙在各條線上的帶頭人說。人群攢動，目光堅定。從省到市，各級領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷；從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門，從區(qū)政府到區(qū)交通局，只要是涉及G239改線工程的點點滴滴，都是用心溝通、科學(xué)決策、精心部署。

春來了，泥土青草的芬芳快樂舞動，鐵與鎬的起落中，大山溝壑還將繼續(xù)這一場奇特的工程建設(shè)，郊區(qū)交通局的三位局長仍然奔走在各個路段，他們凝成一段共情，達成一段共識，為的是幫助老百姓實現(xiàn)心中的彩虹夢。

我們有理由相信，這條新的雙向四車道，總投資概算約12億，采用PPP模式建設(shè)的一級公路，會以一種結(jié)實、精美、新生兒般的面孔呈現(xiàn)在人們面前，并在為期十五年的運營期內(nèi)，管好、用好，努力將G239改線工程項目打造成為社會資本與政府成功合作的示范項目，具有創(chuàng)新意義的PPP項目，將為推動陽泉市郊區(qū)周邊區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。