白小葉/文
中東地區(qū)特殊的歷史背景和地理位置,使得中東地區(qū)的軍貿(mào)市場(chǎng)的格局和發(fā)展不同于國(guó)際上的其他國(guó)家和地區(qū)。中東地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突不斷,帶來(lái)武器需求的增加,從根本上刺激了該地區(qū)的軍貿(mào)市場(chǎng),該地區(qū)成為國(guó)際上最大的軍品貿(mào)易進(jìn)口地區(qū)之一。
表1 2013—2017 年中東地區(qū)主要軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)
在近些年來(lái),中東的軍貿(mào)市場(chǎng)還處于活躍階段,中東多個(gè)國(guó)家穩(wěn)居國(guó)際軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)的前十。縱觀國(guó)際市場(chǎng),一些熱點(diǎn)區(qū)域存在著許多的不穩(wěn)定因素,這些不穩(wěn)定因素促進(jìn)和推動(dòng)著國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,在21 世紀(jì)初,軍貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入增長(zhǎng)階段。中東地區(qū)局勢(shì)緊張,矛盾和沖突不斷,所以在國(guó)際軍貿(mào)進(jìn)口方面,需求大,在軍貿(mào)進(jìn)口中占有的份額較大。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)的具體數(shù)據(jù),國(guó)際軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)大多數(shù)都是第三世界國(guó)家。軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)前十的排名不穩(wěn)定,存在著很大的波動(dòng)性,全球第一大武器進(jìn)口國(guó)是南亞大國(guó)印度,而位于中東地區(qū)的沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊拉克、阿爾及利亞、埃及等國(guó)家的武器進(jìn)口量在2013 年至2017 年期間的排名一直穩(wěn)居前十,其中,沙特阿拉伯在軍貿(mào)進(jìn)口所占額度高達(dá)10%。
根據(jù)表1 的數(shù)據(jù)可以直接看出中東地區(qū)國(guó)家的武器的需求量之大,在2013-2017 這五年期間,中東地區(qū)主要的軍貿(mào)進(jìn)口占全球軍貿(mào)進(jìn)口的比額是27.15%,大于全球軍貿(mào)進(jìn)口的四分之一。反觀2008-2012 年,中東地區(qū)的主要軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)所進(jìn)口的武器占比為14%,同以五年為區(qū)間,增長(zhǎng)接近一倍,而且中東軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)之間的排名也發(fā)生了很大變化。沙特阿拉伯、埃及以及伊拉克進(jìn)口額大幅度增加,這種增加和這三個(gè)國(guó)家在近些年的國(guó)家局勢(shì)有關(guān),也就是所謂的中東問(wèn)題。
在全球軍貿(mào)進(jìn)口方面,中東地區(qū)和印度所占額度最大。在中東國(guó)家中,沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊拉克等國(guó)家的軍貿(mào)進(jìn)口大多數(shù)來(lái)源于美國(guó),都是美國(guó)的主要軍貿(mào)出口對(duì)象。在2013-2017 年間,中東主要國(guó)家的軍貿(mào)進(jìn)口額同比增加了103%,在這些增加占比中,約有一半來(lái)自美國(guó),而伊朗和敘利亞等軍貿(mào)進(jìn)口主要來(lái)源于俄羅斯。
在中東國(guó)家中,沙特阿拉伯的武器進(jìn)口量位居世界第二。中東地區(qū)近些年的軍貿(mào)進(jìn)口量還處于大幅度的增加中,主要供應(yīng)國(guó)為美國(guó),約占61%,英國(guó)占23%。在2013-2017 年,中東主要國(guó)家軍貿(mào)進(jìn)口額都處于大幅度增加中,從表2 可以得出,中東地區(qū)的軍貿(mào)進(jìn)口基本來(lái)源是美國(guó),在2013-2017 年中,沙特阿拉伯從美國(guó)進(jìn)口的武器價(jià)值約90 億,位居美國(guó)軍貿(mào)出口的第一位。
中東問(wèn)題刺激了中東地區(qū)軍貿(mào)進(jìn)口需求,中東地區(qū)的局勢(shì)動(dòng)蕩不安,軍費(fèi)開(kāi)支長(zhǎng)期居高不下。由于中東地區(qū)的民族矛盾、宗教紛爭(zhēng)以及地區(qū)沖突不斷,刺激了中東地區(qū)對(duì)武器進(jìn)口的需求,特別是近些年隨著武器裝備技術(shù)的發(fā)展,各式各樣高科技武器裝備的出現(xiàn),也是加劇了中東地區(qū)對(duì)于高科技武器裝備的需求。再者,就是中東地區(qū)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突情況導(dǎo)致它一直以來(lái)都是軍貿(mào)出口強(qiáng)國(guó)所爭(zhēng)奪的一個(gè)軍貿(mào)出口市場(chǎng),這也間接地導(dǎo)致中東地區(qū)的問(wèn)題層出不窮。在利益和政治的推動(dòng)下,美國(guó)等軍貿(mào)出口國(guó),把握住中東地區(qū)的政治核心問(wèn)題,利用這些為中東地區(qū)制造“危險(xiǎn)”,促進(jìn)中東地區(qū)對(duì)于軍貿(mào)進(jìn)口的需求,把握住機(jī)會(huì)向其出售武器,牟取暴利。
表2 2013-2017 年美國(guó)在中東地區(qū)的主要軍貿(mào)出口對(duì)象
中東的軍貿(mào)市場(chǎng)武器進(jìn)口來(lái)源較為單一,60%來(lái)自美國(guó),25%來(lái)自英國(guó)。在全球軍貿(mào)市場(chǎng)的出口國(guó)里,美國(guó)和俄羅斯占比超過(guò)一半,但是在中東軍貿(mào)市場(chǎng)里,中東地區(qū)武器的主要來(lái)源還是美國(guó)和英國(guó),這其中有著政治和歷史的原因。中東大多數(shù)國(guó)家在軍貿(mào)上的盟友都是美國(guó),美國(guó)作為國(guó)際上軍貿(mào)出口占比最大的國(guó)家,它的80%的武器出口都是中東地區(qū)。由于軍貿(mào)市場(chǎng)的特殊性,軍貿(mào)武器的合約期較長(zhǎng),軍貿(mào)強(qiáng)國(guó)出于牟取暴利和政治的目的,會(huì)采取手段推動(dòng)中東國(guó)家之間的矛盾和沖突,使中東陷入長(zhǎng)期的混亂中。
由于長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂,中東地區(qū)的高科技武器裝備發(fā)展緩慢,在軍貿(mào)出口方面不具備優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樽陨響?zhàn)亂不斷的原因,本地區(qū)的武器供應(yīng)本身就不足,更談不上軍貿(mào)出口。當(dāng)然,中東地區(qū)的石油資源和礦物資源豐富,這是它們所具備的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),它們本身并不是靠軍貿(mào)出口來(lái)謀取利益。軍貿(mào)出口是代表著一個(gè)國(guó)家的軍事裝備水平,在中東地區(qū)的國(guó)家中,除以色列和土耳其等國(guó)家外,其他國(guó)家基本不具備武器對(duì)外出口能力。
中東地區(qū)的宗教矛盾、地區(qū)沖突等都是歷史問(wèn)題的積累,最近幾年的伊拉克問(wèn)題、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問(wèn)題等都是國(guó)際上的熱點(diǎn)問(wèn)題,如果說(shuō)全球軍貿(mào)是一個(gè)棋盤(pán),那么中東地區(qū)顯然就是一個(gè)“棋眼”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。中東局勢(shì)的動(dòng)蕩所帶來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)是一種災(zāi)難,但是從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),中東戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)給軍貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)的就是源源不斷的利益。
根據(jù)之前的2008-2017 年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中東地區(qū)在軍貿(mào)進(jìn)口方面還是占比較大,在當(dāng)前中東問(wèn)題和國(guó)際格局的推動(dòng)下,還存在繼續(xù)上升的趨勢(shì)。在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間,中東地區(qū)的軍貿(mào)市場(chǎng)還是武器出口強(qiáng)國(guó)所競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn),尤其是美國(guó)。中東作為武器進(jìn)口主要地區(qū),處于國(guó)際軍貿(mào)的熱點(diǎn)區(qū)域,而這個(gè)區(qū)域的熱度在未來(lái)的幾年還會(huì)持續(xù)。
近些年,隨著各個(gè)國(guó)家的發(fā)展,科技的進(jìn)步,各種先進(jìn)武器裝備層出不窮,軍貿(mào)市場(chǎng)的出口額靠前的國(guó)家雖然變動(dòng)不大,但是隨著軍貿(mào)出口國(guó)的增多,相互之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在這個(gè)大前提下,軍貿(mào)進(jìn)口國(guó)的選擇范圍也就擴(kuò)大了,大多數(shù)軍貿(mào)出口國(guó)都是把軍貿(mào)作為一種謀取利益的方式,在美國(guó)等軍貿(mào)強(qiáng)國(guó)利益的推動(dòng)下,中東軍貿(mào)市場(chǎng)的熱度只增不減,2017 年5月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后首次出訪,就與中東大國(guó)沙特簽訂了1100 億美元的巨額軍售協(xié)議。所以說(shuō),在接下來(lái)的發(fā)展中,中東地區(qū)仍然是軍貿(mào)的熱點(diǎn)區(qū)域。
近些年來(lái),在歷史遺留問(wèn)題、地區(qū)沖突、宗教沖突、恐怖主義等的催化下的中東地區(qū),不穩(wěn)定因素諸多,戰(zhàn)火從未停歇。混亂的局面導(dǎo)致中東軍貿(mào)市場(chǎng)的需求不斷增加,促進(jìn)了國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,中東地區(qū)軍貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)極好。中東軍貿(mào)進(jìn)口的依賴性較強(qiáng),近些年,對(duì)軍貿(mào)進(jìn)口的國(guó)防開(kāi)支還有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),購(gòu)買力極強(qiáng),中東軍貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于軍貿(mào)進(jìn)口方面仍然呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
近些年,隨著軍事科技水平的提高,高科技武器在中東的局部戰(zhàn)爭(zhēng)中得到了廣泛應(yīng)用,并且取得的效果不錯(cuò)。美國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)軍貿(mào)出口大國(guó)在近些年的軍貿(mào)出口方面也是打著“尖端武器”和“高科技武器”的牌子,其他軍貿(mào)出口國(guó)也是在緊緊跟隨著國(guó)際高科技軍貿(mào)的發(fā)展趨勢(shì),中東地區(qū)軍貿(mào)市場(chǎng)也不例外。出于對(duì)國(guó)家安全的考慮,中東地區(qū)對(duì)防空、反導(dǎo)系統(tǒng)和保護(hù)地面重點(diǎn)目標(biāo)的電子對(duì)抗系統(tǒng)等武器裝備的需求將會(huì)不斷增加。