就業(yè)為“六穩(wěn)”“六保”之首，投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的拉動(dòng)力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，穩(wěn)就業(yè)和促投資該如何助力加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局？今天的權(quán)威訪(fǎng)談來(lái)看記者對(duì)王昌林的采訪(fǎng)。

王昌林，中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，近期他一直在關(guān)注就業(yè)和投資形勢(shì)變化。他認(rèn)為，以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主，構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)50%，從而帶動(dòng)就業(yè)和投資結(jié)構(gòu)改變。目前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)就呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn)。

中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 王昌林：一個(gè)是隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納能力增強(qiáng)；第二個(gè)特點(diǎn)從就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)的人數(shù)在上升，比重在上升；另外一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是我們新業(yè)態(tài)就業(yè)和靈活就業(yè)，在大幅增加、大幅上升。

在當(dāng)前形勢(shì)下，確保就業(yè)的充分性、穩(wěn)定性，才能使供給和需求之間形成有效的循環(huán)。同時(shí)王昌林說(shuō)，在穩(wěn)就業(yè)的同時(shí)，也要發(fā)揮好投資對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的促進(jìn)作用。今年以來(lái)，各地方、各部門(mén)加大補(bǔ)短板力度，隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效發(fā)力，重大項(xiàng)目建設(shè)加快恢復(fù)，全國(guó)固定資產(chǎn)投資已連續(xù)5個(gè)月保持正增長(zhǎng)。接下來(lái)，隨著中央預(yù)算內(nèi)投資等資金陸續(xù)下達(dá)，項(xiàng)目開(kāi)工和資金到位情況將持續(xù)好轉(zhuǎn)，投資有望延續(xù)回穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。

中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 王昌林：推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局當(dāng)中，就是要立足強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加大有效投資。另一塊是要圍繞城市群建設(shè)，特別是圍繞擴(kuò)大消費(fèi)的一些基礎(chǔ)設(shè)施，改善消費(fèi)環(huán)境方面，加大一些投入。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，要加大關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新投資，暢通我們的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

同時(shí)，王昌林認(rèn)為目前我國(guó)民生領(lǐng)域有效供給不足依然存在，而這其中恰恰蘊(yùn)藏著極大的投資潛力。

中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 王昌林：比如像我們教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的問(wèn)題，這個(gè)需求很大，也意味著我們的投資潛力就很大。要把社會(huì)投資引到這方面來(lái)，既解決我們的有效投資，又滿(mǎn)足我們的需求，促進(jìn)投資和消費(fèi)雙升級(jí)。這是利在當(dāng)前、功在千秋的大事。

（國(guó)家發(fā)展改革委）