中外環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)政策及制度的影響

李丹 王續(xù)智

摘? ?要：實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化，能夠使我國更好地融入世界經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)于完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有不可替代的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與多國接軌也受到了廣泛關(guān)注，特別是我國加入世貿(mào)組織后，方方面面都在與國際接軌與融合，而會(huì)計(jì)作為企業(yè)與企業(yè)間的溝通工具，同樣要融入國際法則。在準(zhǔn)則制定的過程中，我國應(yīng)做到集思廣益，力求能夠使各方面的意見協(xié)調(diào)一致，充分借鑒國際通行的做法，使各國之間的差異降到最小。經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)、研究和嘗試，我國會(huì)計(jì)行業(yè)已對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有了較為深入的理解和認(rèn)知。同時(shí)結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)特色，找到了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的道路，若要做到完全接軌，仍需一段過程。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;國際化

1? ? 我國會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀

1.1? 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作所取得的成績

當(dāng)提出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌這一目標(biāo)后，各大機(jī)構(gòu)相繼展開相關(guān)問題的研究和討論，例如：我國國情、制度與準(zhǔn)則建設(shè)等。隨后相關(guān)制度的建設(shè)小有成就，目標(biāo)在一步步達(dá)成。1992年，我國頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度—基本準(zhǔn)則》使得中國的會(huì)計(jì)模式從原本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，模式得以轉(zhuǎn)換。在隨后頒布的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與行業(yè)會(huì)計(jì)制度中，我國打破先例，采用了國際會(huì)計(jì)思想，采納了借貸記賬法，該種方法一直沿用至今。同時(shí)形成了會(huì)計(jì)要素的分類，這一分類方式被廣泛使用，成為借貸記賬法、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表分析的基礎(chǔ)，與此同時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等也逐步出現(xiàn)在我國的會(huì)計(jì)編報(bào)中。在2006年新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系列中，在關(guān)聯(lián)方認(rèn)定、企業(yè)合并、資產(chǎn)減值的沖回等方面，根據(jù)我國的國情而采取了不同的核算方法。自1997年后，我國作為會(huì)員參加了每一次的國際會(huì)計(jì)制度委員會(huì)，同時(shí)根據(jù)本國國情，發(fā)表了相關(guān)的意見與建議。通過多次與國際領(lǐng)域接軌、融合，我國會(huì)計(jì)的發(fā)展逐漸在國際會(huì)計(jì)界獲得認(rèn)可與好評(píng)，樹立了良好的國際形象，同時(shí)也享有一定的話語權(quán)，為我國會(huì)計(jì)制度的發(fā)展拓寬國際空間。

1.2? 從政治上看

任何國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都不能跨越其體系，我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部制定，政府在我國經(jīng)濟(jì)中還扮演著主要角色在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展過程中有著不可替代的意義，同時(shí)在積極推進(jìn)準(zhǔn)則國際化方面發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化并不是照本宣科，一味照搬國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)在我國政治環(huán)境的影響下，逐步限制或縮小差異。在修訂我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度時(shí)，不可一味照搬國外先進(jìn)的政策與思想，要考慮本國國情，結(jié)合我國特色，有目的地加以學(xué)習(xí)和借鑒，并非所有的外來物都是好的，要一一鑒別，去其糟粕，取其精華，避免因盲目學(xué)習(xí)和生搬硬套而導(dǎo)致制定的制度和準(zhǔn)則脫離本國國情和實(shí)際。

2? ? 我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的必然性

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高是現(xiàn)階段的主要任務(wù)。任何一個(gè)國家脫離世界貿(mào)易市場和資本市場謀求自身發(fā)展，難度是難以想象的。隨著全球資本市場的流動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)被帶入了全球化的進(jìn)程。改革開放使得我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了根本性的變化，同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)也在此階段發(fā)生了深刻的變革。目前，越來越多的企業(yè)尤其是跨國企業(yè)進(jìn)入資本市場，通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等形式籌集資金，提高知名度。并且相當(dāng)一部分企業(yè)在外設(shè)立子公司、分公司，降低稅負(fù)和相關(guān)成本，達(dá)到提高利潤的目標(biāo)。在我國設(shè)立的外資機(jī)構(gòu)，為了達(dá)到自身目的或利益，提供國際慣例使用的相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)那么各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該逐步國際化以消除其差異。會(huì)計(jì)作為一種溝通的橋梁，也可以說是企業(yè)與企業(yè)之間溝通的語言，連接了銀行與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與第三人等。作為一種通用工具，在使用的時(shí)候就要達(dá)到統(tǒng)一。從事對(duì)外事務(wù)，免不了要分析對(duì)方的資產(chǎn)狀況、信用風(fēng)險(xiǎn)，而由于中國受制于現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境、教育現(xiàn)狀、文化特點(diǎn)，導(dǎo)致中國的某些在海外上市的公司的財(cái)務(wù)報(bào)表不能得到外國的認(rèn)可，從而造成一系列的麻煩和資源浪費(fèi)。同時(shí)，在會(huì)計(jì)的特性中，有可理解性和可比性，采用相同的準(zhǔn)則和制度，可以減少不必要的麻煩，使相關(guān)會(huì)計(jì)信息可以在國際間可比，真正了解企業(yè)與企業(yè)之間的差異，方便日后的貿(mào)易往來。

近年來，各國交往日益增多，尤其在經(jīng)濟(jì)往來方面。經(jīng)濟(jì)交往的增多推動(dòng)了全球化的發(fā)展，也為各國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起到促進(jìn)的作用。在經(jīng)濟(jì)往來中，無法避免地要對(duì)對(duì)方企業(yè)的信譽(yù)、資金能力、風(fēng)險(xiǎn)等作恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估。因此財(cái)務(wù)信息顯得至關(guān)重要，特別是財(cái)務(wù)信息的可比性起到了關(guān)鍵作用。會(huì)計(jì)作為唯一的通用語言，互相交換、溝通著依托于相同準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)信息，大大提高了溝通的效率。投資者可以第一時(shí)間直觀地看出投資企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。不必因信息不對(duì)稱給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大障礙。在與他國進(jìn)行國際貿(mào)易的過程中，我方需要提供真實(shí)可靠地財(cái)務(wù)信息來使對(duì)方對(duì)本企業(yè)的前景及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)有所估計(jì)。提供各國認(rèn)同的財(cái)務(wù)信息及統(tǒng)一形式的財(cái)務(wù)報(bào)告，有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中減少風(fēng)險(xiǎn)，互惠互利。我國已經(jīng)加入WTO和APEC，這些組織成為推動(dòng)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國際化方向邁進(jìn)的重要因素。這說明我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全與世界經(jīng)濟(jì)大浪潮并軌，同進(jìn)退，同發(fā)展。在這樣的背景下，國際社會(huì)要求我國盡快制定出一份與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，應(yīng)用于我國企業(yè)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域，提高國際間經(jīng)濟(jì)交流的效率及會(huì)計(jì)信息的可比性。

3? ? 如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化

加快向別國學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的會(huì)計(jì)政策，加快制定適合本國國情的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，修改不能適應(yīng)全球化發(fā)展的會(huì)計(jì)總則。改變當(dāng)下施行的老舊的會(huì)計(jì)框架，引進(jìn)新概念、新方法。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更快適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用，提高我國在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中會(huì)計(jì)信息的可理解性，同時(shí)，運(yùn)用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，我國企業(yè)會(huì)被更多外企所注意到，加大了合作的機(jī)會(huì)。我國可以舉辦一些交流活動(dòng)，建設(shè)交流平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程，例如：翻譯外文相關(guān)書籍，去國外企業(yè)拜訪、學(xué)習(xí)，舉辦交流會(huì)議，開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)相關(guān)會(huì)計(jì)人員?？梢圆捎孟炔糠制髽I(yè)試行試水，隨后再向眾多企業(yè)推廣的方式。積極探索適應(yīng)加入WTO后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的新模式，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的創(chuàng)新機(jī)制。我國應(yīng)該更加積極、全面、廣泛地參與到國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作中，并利用這樣的機(jī)會(huì)及時(shí)把握國際會(huì)計(jì)行業(yè)的新動(dòng)向，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程的了解，擴(kuò)大我國在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中的影響力和發(fā)言權(quán)，爭取擁有更重要的地位，加快我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立。完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)規(guī)范企業(yè)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等因素有一定的促進(jìn)作用。逐步將我國的會(huì)計(jì)思想滲透到國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中去。同時(shí)，加強(qiáng)國際會(huì)計(jì)與中國會(huì)計(jì)的比較、研究、分析，將我國特有且高效的會(huì)計(jì)處理技術(shù)和方法加以修改、歸納、總結(jié)和推廣，爭取得到世界會(huì)計(jì)同行的認(rèn)可和贊同。

我國市場經(jīng)濟(jì)開始較晚，一系列相關(guān)的法律政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)都不太完善，西方市場經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)非常完善，可借鑒歐洲發(fā)達(dá)資本主義國家的相關(guān)會(huì)計(jì)制度、思想，求同存異，結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)特色，應(yīng)用于本國的投資發(fā)展中。在適應(yīng)全球化的趨勢中，健全的法律、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)體系不可或缺，所以必須加強(qiáng)建設(shè)相關(guān)制度，緊跟國際腳步，進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制規(guī)范上市公司的財(cái)務(wù)行為。同時(shí)，應(yīng)加快有關(guān)上市公司在經(jīng)營過程中所需的法律制度約束和條款，以保證其在經(jīng)營過程中合法合規(guī)操作在此基礎(chǔ)上我國應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論，健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)以及協(xié)調(diào)與其他法律法規(guī)的關(guān)系等。同時(shí)也應(yīng)盡快提高管理人員的管理質(zhì)量及業(yè)務(wù)水平、真實(shí)披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息，企業(yè)以真實(shí)力獲取投資者的認(rèn)可，在國際市場中增強(qiáng)競爭力，獲取一席之地。對(duì)于內(nèi)控建設(shè)，同樣不可忽視，企業(yè)內(nèi)部可開設(shè)內(nèi)部審計(jì)管理部門，監(jiān)督財(cái)務(wù)人員、管理人員行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)處理。內(nèi)外部共同規(guī)劃、建設(shè)，更有利于促進(jìn)各企業(yè)應(yīng)用并適應(yīng)國際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使我國的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)工作常規(guī)化、規(guī)范化。只有不斷完善我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，逐漸消除其對(duì)我國的不利影響，才能真正達(dá)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的目標(biāo)，也才能在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化中站穩(wěn)腳跟，保持競爭力，提高我國的地位。

4? ? 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化對(duì)中國的影響

趨于國際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可促使財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)狀況的可理解性更強(qiáng)，信息更加透明、真實(shí)，同時(shí)可以降低由于信息不對(duì)稱造成的投資風(fēng)險(xiǎn)問題，保護(hù)了投資者的利益。對(duì)于上市公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，在國內(nèi)外同標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，報(bào)表信息更加完整、數(shù)據(jù)更具可比性、真實(shí)性，有效提供了知情權(quán)，同時(shí)也能有效控制管理者的利潤操縱行為。

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