建筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

■錢 瑞

（創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司）

引 言

改革開放以來，我國經(jīng)濟一直保持著較快的速度增長，城市化進程穩(wěn)步推進，建筑工程項目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴大。建筑業(yè)的健康發(fā)展，一方面能夠加快城市現(xiàn)代化的建設，另一方面還能有力帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。建筑工程的造價管理，有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設單位的成本控制，是工程施工管理中的一項重要內(nèi)容，科學的工程造價管理能夠有效避免建筑工程預算的超支，進而保障經(jīng)濟效益，因而受到了廣泛的重視?，F(xiàn)階段，建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，行業(yè)內(nèi)市場競爭日益加劇，工程造價的管理也需要與時俱進，在建筑工程的不同階段實施動態(tài)的管理與控制措施，以提高工程造價管理與控制的綜合水平。

1 建筑工程造價動態(tài)管理概念及其應用價值

在建筑工程的全生命周期中，工程造價是建設期計劃或?qū)嶋H支出的建設費用。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，科學的工程造價能夠為企業(yè)帶來更加顯著的經(jīng)濟效益，進而直接影響到建筑企業(yè)的長期發(fā)展，但是工程造價管理并不是盲目壓低支出，而是需要在項目實施階段正確協(xié)調(diào)工程造價、項目進度以及工程質(zhì)量的之間的相互影響。在現(xiàn)代建筑工程管理中，通過動態(tài)的工程造價管理保證在項目不同階段造價管理的合理性，進而起到保證工程建設質(zhì)量，避免不必要的成本支出，促進建筑工程管理水平的提升等效果。工程造價動態(tài)管理是持續(xù)對動態(tài)成本的執(zhí)行與目標成本的差異進行實時監(jiān)控并干預，隨著時間的變遷以及市場環(huán)境的改變，通過相應的調(diào)整以適應實際情況，制定更加合理的工程估算、概算與預算，從而保證建筑工程的實際造價不會嚴重偏離預期造價太多，進而保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高其市場競爭力。

2 建筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

工程造價貫穿于建筑工程的全生命周期，科學開展建筑工程造價的動態(tài)管理與控制，是保障工程建設工作順利開展的基礎。

2.1 決策階段與設計階段的工程造價管理

在決策階段，明確項目定位與定義，通過項目組織策劃、融資策劃、目標策劃、實施過程策劃為工程造價管理提供基本依據(jù)。通過項目經(jīng)濟評價促進各類資源合理配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。強化建筑工程決策階段的工程造價動態(tài)管理，有利于提高項目決策的科學性與指導價值，同時還能促進工程項目可行性與必要性的全面論證工作的展開，進而提高投資預算的準確性。通過對不同方案的篩選，最終采用可操作性更好、項目風險更低的建設方案，并根據(jù)項目成本估算，反復論證項目可行性，為科學而準確的項目決策奠定基礎。

圖1 建筑工程造價組成示意圖

在選擇設計方案過程中，不但要兼顧經(jīng)濟性與美觀性，還要綜合考慮施工方案的可操作性以及設計方案架構(gòu)的合理性，同時還要融入現(xiàn)代化建筑工程對于環(huán)保和節(jié)能的要求。選定設計方案后要重點落實執(zhí)行細則，避免隨意改動，否則將會引入新的成本因素。此外，為了達到預期的經(jīng)濟效益，建筑工程在制定設計方案以及設計方案在執(zhí)行過程中需要在不影響工程質(zhì)量和進度的前提下最大化控制成本，避免建筑企業(yè)出現(xiàn)資金風險。因此，造價人員在項目設計階段需要收集并分析建筑工程的各項信息，并保證信息的真實性、準確性以及全面性，同時通過限額設計和標準化設計，有效控制工程造價。

2.2 建筑工程從施工階段到竣工驗收階段的造價動態(tài)管理

施工階段的工程造價動態(tài)管理是建筑工程全生命周期造價動態(tài)管理的重要內(nèi)容，施工階段的成本支出占據(jù)建筑工程項目總建設成本的最大份額，同時工程驗收階段也會在一定程度上增加項目成本。因此，重點落實施工階段與竣工驗收階段的工程造價動態(tài)管理是提高整體工程造價管理水平的重要措施。

（1）施工階段的工程造價動態(tài)管理。施工階段是形成建設工程價值的主要階段，因而在施工階段的工程造價動態(tài)管理與控制，是控制建筑工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設單位需要通過編制資金使用計劃、及時進行工程結(jié)算、預防工程變更及索賠，有效進行工程造價管理。工程的全生命周期中還需要提高合同管理的水平，通過公開招標引入管理制度健全、團隊綜合素質(zhì)高、具有較多成功的工程建設與管理經(jīng)驗的施工單位與監(jiān)理單位，以此在保證建設質(zhì)量的基礎上避免因施工不規(guī)范或施工質(zhì)量不達標返工造成的成本增加。在進行建筑原材料采購時，要及時掌握建材市場的準確信息，在保證材料質(zhì)量的前提下通過競標的方式獲得更低的采購價格，并通過結(jié)合材料市場行情與施工方案羅列出詳細的建筑工程材料采購計劃表（見表1）。此外，還要加強施工建材的進場質(zhì)量驗收與日常管理，避免出現(xiàn)不必要的浪費。

表1 建筑工程采購計劃示意表

（2）竣工驗收階段的工程造價動態(tài)管理。通常情況下，竣工驗收階段不會引入過多的成本增加因素，因而該階段不會對建設工程整體的工程造價管理造成太大影響。但是，如果涉及較多的設計更改或不可控的返工項目等，竣工決算時就會出現(xiàn)預算造價與實際造價偏離較多的情況。因此，建筑工程施工完成后，需要全面檢驗工程建設情況與合同中相關(guān)規(guī)定的一致性，嚴肅復核相關(guān)施工量與財務數(shù)據(jù)，把控好竣工決算工作。

2.3 材料差價處理的動態(tài)管理

就建筑工程而言，材料費通常會占據(jù)工程整體造價的七成以上，因此針對材料管理的建筑工程造價動態(tài)管理意義重大。在材料管理各項工作中，材料差價處理動態(tài)管理尤為重要，具體來看，材料差價處理的動態(tài)管理需要從以下兩個方面著手：

（1）一般來說，建筑工程涉及的材料種類較多，不同型號的材料價格差異較大。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，一些建筑工程材料的差價呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，同時政府相關(guān)市場管理部門的監(jiān)督管理也使得工程材料的價格相對規(guī)范，因此當前市場環(huán)境是有利于實現(xiàn)建筑工程造價的合理管理與控制的。因此，在工程建設過程中，建筑企業(yè)需要綜合各項價差系數(shù)并充分結(jié)合市場價格的影響，進一步實現(xiàn)材料的差價管理。將單項材料價格與費用系數(shù)結(jié)合起來進行綜合分析，完成差價的調(diào)整以及材料成本的管理，優(yōu)化建筑工程各分部分項工程材料成本的控制。若出現(xiàn)材料實際價格與預期價格差異較大的情況，建設單位或設計單位需要明確材料各項技術(shù)指標與外觀特征，便于施工單位進行實物材料的確認，避免出現(xiàn)材料誤用的情況。

（2）對于一些建設周期相對較短的工程項目，材料采購階段尤其需要注意材料價格是否處于高點，施工單位需要與建設單位進行充分的協(xié)商并互相認可采購方案。同時，材料價差情況需要在合同中明確，避免后期產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

3 優(yōu)化建筑工程造價動態(tài)管理與控制的措施

3.1 提高對建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作的關(guān)注度

長期以來，我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展沿襲以往的粗放式管理模式，工程管理精細化水平不高，建筑企業(yè)內(nèi)部缺少完善的工程造價管理制度。相當數(shù)量的建筑企業(yè)尤其是中小規(guī)模的建筑企業(yè)管理者對工程造價管理的認識程度不高，對工程造價動態(tài)管理概念不夠清楚，導致工程造價管理與控制工作的執(zhí)行力度缺少理論支撐，工程造價管理與控制重要性的宣傳工作不夠順利?；谠摫尘?，國家有關(guān)部門需要加強對企業(yè)的支持，引導建筑企業(yè)提高對工程造價管理的關(guān)注度，建筑企業(yè)自身也需要從財務管理與內(nèi)部控制角度充分認識到工程造價管理與控制的重要性，掌握工程造價動態(tài)管理的關(guān)鍵點，提高對工程成本的管理與控制水平，降低自身資金風險。

3.2 建立健全建筑工程造價管理體系，重點落實工程造價動態(tài)管理與控制工作細則

完善的建筑工程造價管理體系是保障建筑工程造價管理的基礎，也是約束建筑工程各參與方行為的規(guī)范性文件，它能夠通過引導與監(jiān)督施工階段所有參與者的工作，提高各子工程的建設質(zhì)量，進而保障建筑工程的整體建設質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)需要通過深挖建筑工程造價動態(tài)管理理論，逐步建立健全符合企業(yè)發(fā)展需要的建筑工程造價管理體系，并制定工程造價動態(tài)管理細則。同時，在項目實施過程中，還需要監(jiān)督工程造價動態(tài)管理細則的執(zhí)行情況，保障各項管理與控制措施的充分落實。

3.3 充分分析論證影響工程造價動態(tài)管理與控制的因素

在建筑工程實施過程中，工程造價的影響因素較多，片面的進行某一方面的造價管理與控制勢必達不到理想的效果。因此，建筑工程造價管理工作需要充分考慮市場因素與建筑工程的特點，從多個角度分析論證影響工程造價的影響因素，及時了解工程造價中的動態(tài)因素，進而制定針對性的解決措施，為施工成本的靈活控制提供依據(jù)。

4 結(jié) 語

科學的建筑工程造價管理是降低施工成本與保障企業(yè)經(jīng)濟效益的根本措施?，F(xiàn)代化建筑工程工程環(huán)境復雜，必須通過動態(tài)的造價管理才能有效提高造價管理的靈活性、準確性與針對性。需要強調(diào)的是，工程造價貫穿于建筑工程的全生命周期中，而在項目實施的不同階段又需要采取不同的造價管理措施，進而提高工程造價管理的整體水平。最終通過合理的工程造價動態(tài)管理與控制，降低企業(yè)財務風險，保障其經(jīng)濟效益與市場競爭力。