從《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》說開去

周年豐

編者按：

新冠肺炎疫情肆虐之時，亦是考驗(yàn)干部之時。黨性是否過硬，工作是否得力，作風(fēng)是否扎實(shí)，是真金就不怕火煉。一批黨員干部因防控不力、失職失責(zé)、履責(zé)不力而被通報查處。“千淘萬漉雖辛苦，吹到狂沙始到金”。從通報查處的典型案例中，我們得到哪些啟示？如何引以為戒？本刊約請了兩位老同志暢談。

黃岡提名免去唐志紅市衛(wèi)生健康委員會主任職務(wù);湖北省人民代表大會常務(wù)委員會決定免去劉英姿的湖北省衛(wèi)生健康委員會主任職務(wù);防控措施不到位，黃岡視頻約談浠水、紅安兩縣黨政負(fù)責(zé)人;抗疫作風(fēng)不實(shí)，紅安縣華家河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長被免職。

2月初，省紀(jì)委監(jiān)委通報曝光5起典型案例，堅(jiān)決問責(zé)疫情防控中違反工作紀(jì)律、履責(zé)不力者;恩施州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)追責(zé)84人;湖北還放出大招：不服從疫情防控統(tǒng)一指揮調(diào)度，違法！

這些，讓筆者想起了《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》?！度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》，發(fā)源于土地革命時期的鄂豫皖大別山老根據(jù)地，大悟縣呂王鎮(zhèn)劉家大灣人劉華清將軍是原歌詞作者之一。當(dāng)年，只要有紅軍的地方，南方自不必說，即使是陜北、東北，不一定有類似的歌曲，但一定有與人民群眾血肉相連的鐵的紀(jì)律。

原創(chuàng)《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，從大別山唱到井岡山，唱到長征路上的萬水千山，再到延安寶塔山，至全中國解放，不斷完善，演變成如今的版本。它是全黨全軍全國各族人民集體智慧的結(jié)晶。

《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》切口小，告誡官兵們“不拿群眾一針一線”“不調(diào)戲婦女”，約束好這些與群眾息息相關(guān)的小事，打造一個有鐵紀(jì)的軍隊(duì)，“一切行動聽指揮”才能“步調(diào)一致取得勝利”。

《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，是我黨我軍的一個革命傳統(tǒng)。解放戰(zhàn)爭初期，毛澤東主席講“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”;劉鄧大軍挺進(jìn)大別山時，在黃岡發(fā)現(xiàn)部隊(duì)一小頭目搶了老百姓布匹，為嚴(yán)肅軍紀(jì)，小平同志親自拍板將之軍法處置。

從漢語言文字的發(fā)展歷史角度看，紀(jì)律的出現(xiàn)晚于規(guī)矩。規(guī)矩系行動準(zhǔn)則，源遠(yuǎn)流長，“不以規(guī)矩不能成方圓”婦孺皆知。周恩來同志說：“對于重大問題，我們主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要親自出馬，這要成為一條規(guī)矩。”習(xí)近平總書記曾說，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的執(zhí)政能力就會大大削弱。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。

習(xí)近平總書記曾說，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反應(yīng)了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。

習(xí)近平總書記還特別界定，規(guī)矩是指黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從一大至十八大的《黨章》，紀(jì)律講的比較多，而規(guī)矩比較少。黨的十八大特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動中，黨的會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)人講話中，講規(guī)矩多了起來。紀(jì)律和規(guī)矩，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩并用，可見規(guī)矩的重要，重要在同紀(jì)律一樣，有利于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，從嚴(yán)治黨。

從《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》說開，回到新冠病毒肺炎疫情，有些黨員干部為什么要被追責(zé)問責(zé)處理？《習(xí)近平講故事》中有一篇《領(lǐng)導(dǎo)干部必須“守土有責(zé)”》。領(lǐng)導(dǎo)干部管理好屬地，既是紀(jì)律，也是規(guī)矩，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。通俗的講，就是要看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。

看門、管人、做事是規(guī)矩。門有大門——省會武漢市的門;門有中門——縣市州的門;門有小門——部門、街道、單位、村（社區(qū)）、樓棟、居家。作為黨員干部，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭面前，防控不力，不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)漂浮，都是失職失責(zé)，沒有看好自家一畝三分田。

從《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》說開，事在四方，要在中央。新冠病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮，中共中央政治局常委會多次開會研究部署，黨中央成立了以李克強(qiáng)總理為組長的防控領(lǐng)導(dǎo)小組。受習(xí)近平總書記委托，李克強(qiáng)總理親蒞武漢部署防控工作，孫春蘭副總理率領(lǐng)中央指導(dǎo)組長期駐守湖北抗疫一線，與六千萬荊楚兒女并肩戰(zhàn)斗。

面對嚴(yán)峻的防控形勢，要打贏這場人民戰(zhàn)爭，真正保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，作為主戰(zhàn)場的湖北，黨員干部必須提高政治站位，全力投入抗疫，鐵的紀(jì)律就是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，倒逼激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

從《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意注意》說開，打贏這場人民戰(zhàn)爭，鐵的紀(jì)律需要入腦入心，需要化為行動，“百花齊放春滿園”，人人內(nèi)化于心、外化于行，又有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)什么事兒呢？尤其是黨員干部，群眾的眼睛是雪亮的，作風(fēng)好不好、工作實(shí)不實(shí)，他們心里都像明鏡一樣清楚。

打贏這場人民戰(zhàn)爭，黨員干部就必須帶頭沖在前面，將思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的防控部署上來。發(fā)出自己強(qiáng)有力的聲音，以強(qiáng)有力的身影參與到防控新型肺炎疫情工作中來，走上戰(zhàn)場，像一個猛士一樣戰(zhàn)斗。

落實(shí)是共產(chǎn)黨人的本色。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，中央和省市出臺了一系列政策措施，以阻斷疫情蔓延。“一分部署，九分落實(shí)?！碑?dāng)年，列寧曾針對布爾什維克黨內(nèi)的形式主義、官僚主義等現(xiàn)象講過一句話，這句話在如今看來也許有一些偏頗，但也凸顯了落實(shí)的重要性：“文章如糞土，落實(shí)才是一切。”部署和措施，只有落實(shí)，才能見效。因此，對形式主義、官僚主義，在抗擊疫情的緊要關(guān)頭，必須說不！

從《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》說開，筆者既為查處這些干部感到大快人心，同時，也希望黨員干部們引以為戒，今后這樣的案例越來越少。

（作者系原湖北省委副秘書長，湖北日報社原黨委書記）