戰(zhàn)略政策

工信部為中國廣電許可4.9GHz頻段5G試驗頻率

發(fā)布時間：2020年01月03日

近日，工業(yè)和信息化部依申請向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱“中國廣電”）頒發(fā)4.9GHz頻段5G試驗頻率使用許可，同意其在北京等16個城市部署5G網(wǎng)絡(luò)。

此前，中國廣電已獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的5G商用牌照，成為我國境內(nèi)繼中國電信、中國移動、中國聯(lián)通后第四家5G基礎(chǔ)電信運營企業(yè)。此次試驗頻率許可，標志著中國廣電在相關(guān)地區(qū)正式獲得5G頻率使用權(quán)，有助于進一步推動其5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用發(fā)展，同時為個人和行業(yè)用戶在獲得5G服務(wù)方面提供了更多選擇。

下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)關(guān)注中國廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，指導(dǎo)其做好基站部署、無線電干擾協(xié)調(diào)等工作，不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與服務(wù)水平。

（來源：工信部網(wǎng)站）

工信部下架侵害用戶權(quán)益行為的APP

發(fā)布時間：2020年01月09日

根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治工作的通知》要求，工業(yè)和信息化部按計劃、分階段、穩(wěn)步推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動，專項行動期間，經(jīng)第三方檢測機構(gòu)核查復(fù)檢，第一批未按要求完成整改的3款A(yù)PP（人人視頻、春雨計步器、微唱-原創(chuàng)音樂），依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（工信部信管〔2016〕407號）等法律和規(guī)范性文件要求，已于1月3日依法組織下架。

現(xiàn)將第二批發(fā)現(xiàn)存在問題且未完成整改的15款A(yù)PP向社會通報，這15款A(yù)PP包括：拉勾招聘、天涯社區(qū)、風(fēng)行視頻、一點資訊、飛貸、云南招考、寒山聞鐘、愛青島、江油都市網(wǎng)、快視頻、男衣庫、知米背單詞、luckin coffee、綠城生活及金程網(wǎng)校旗艦版。

要求上述APP應(yīng)在2020年1月17日前完成整改落實工作，逾期不整改的，將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。下一步，工業(yè)和信息化部將以此次專項整治行動為契機，持續(xù)加強APP監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)管機制，切實維護用戶權(quán)益。

（來源：工信部網(wǎng)站）

國家網(wǎng)信辦等四部門發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》

發(fā)布時間：2019年12月30日

根據(jù)《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》，為認定App違法違規(guī)收集使用個人信息行為提供參考，落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》。該辦法明確了“未公開收集使用規(guī)則”、“未明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍”、“未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息”、“違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息”、“未經(jīng)同意向他人提供個人信息”、以及“未按法律規(guī)定提供刪除或更正個人信息功能”或“未公布投訴、舉報方式等信息”等行為的具體內(nèi)涵。

一、以下行為可被認定為“未公開收集使用規(guī)則”

1、在App中沒有隱私政策，或者隱私政策中沒有收集使用個人信息規(guī)則；

2、在App首次運行時未通過彈窗等明顯方式提示用戶閱讀隱私政策等收集使用規(guī)則；

3、隱私政策等收集使用規(guī)則難以訪問，如進入App主界面后，需多于4次點擊等操作才能訪問到；

4、隱私政策等收集使用規(guī)則難以閱讀，如文字過小過密、顏色過淡、模糊不清，或未提供簡體中文版等。

二、以下行為可被認定為“未明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍”

1、未逐一列出App（包括委托的第三方或嵌入的第三方代碼、插件）收集使用個人信息的目的、方式、范圍等；

2、收集使用個人信息的目的、方式、范圍發(fā)生變化時，未以適當方式通知用戶，適當方式包括更新隱私政策等收集使用規(guī)則并提醒用戶閱讀等；

3、在申請打開可收集個人信息的權(quán)限，或申請收集用戶身份證號、銀行賬號、行蹤軌跡等個人敏感信息時，未同步告知用戶其目的，或者目的不明確、難以理解；

4、有關(guān)收集使用規(guī)則的內(nèi)容晦澀難懂、冗長繁瑣，用戶難以理解，如使用大量專業(yè)術(shù)語等。

三、以下行為可被認定為“未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息”

1、征得用戶同意前就開始收集個人信息或打開可收集個人信息的權(quán)限；

2、用戶明確表示不同意后，仍收集個人信息或打開可收集個人信息的權(quán)限，或頻繁征求用戶同意、干擾用戶正常使用；

3、實際收集的個人信息或打開的可收集個人信息權(quán)限超出用戶授權(quán)范圍；

4、以默認選擇同意隱私政策等非明示方式征求用戶同意；

5、未經(jīng)用戶同意更改其設(shè)置的可收集個人信息權(quán)限狀態(tài)，如App更新時自動將用戶設(shè)置的權(quán)限恢復(fù)到默認狀態(tài)；

6、利用用戶個人信息和算法定向推送信息，未提供非定向推送信息的選項；

7、以欺詐、誘騙等不正當方式誤導(dǎo)用戶同意收集個人信息或打開可收集個人信息的權(quán)限，如故意欺瞞、掩飾收集使用個人信息的真實目的；

8、未向用戶提供撤回同意收集個人信息的途徑、方式；

9、違反其所聲明的收集使用規(guī)則，收集使用個人信息。

四、以下行為可被認定為“違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息”

1、收集的個人信息類型或打開的可收集個人信息權(quán)限與現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能無關(guān)；

2、因用戶不同意收集非必要個人信息或打開非必要權(quán)限，拒絕提供業(yè)務(wù)功能；

3、App新增業(yè)務(wù)功能申請收集的個人信息超出用戶原有同意范圍，若用戶不同意，則拒絕提供原有業(yè)務(wù)功能，新增業(yè)務(wù)功能取代原有業(yè)務(wù)功能的除外；

4、收集個人信息的頻度等超出業(yè)務(wù)功能實際需要；

5、僅以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由，強制要求用戶同意收集個人信息；

6、要求用戶一次性同意打開多個可收集個人信息的權(quán)限，用戶不同意則無法使用。

五、以下行為可被認定為“未經(jīng)同意向他人提供個人信息”

1、既未經(jīng)用戶同意，也未做匿名化處理，App客戶端直接向第三方提供個人信息，包括通過客戶端嵌入的第三方代碼、插件等方式向第三方提供個人信息；

2、既未經(jīng)用戶同意，也未做匿名化處理，數(shù)據(jù)傳輸至App后臺服務(wù)器后，向第三方提供其收集的個人信息；

3、App接入第三方應(yīng)用，未經(jīng)用戶同意，向第三方應(yīng)用提供個人信息。

六、以下行為可被認定為“未按法律規(guī)定提供刪除或更正個人信息功能”或“未公布投訴、舉報方式等信息”

1、未提供有效的更正、刪除個人信息及注銷用戶賬號功能；

2、為更正、刪除個人信息或注銷用戶賬號設(shè)置不必要或不合理條件；

3、雖提供了更正、刪除個人信息及注銷用戶賬號功能，但未及時響應(yīng)用戶相應(yīng)操作，需人工處理的，未在承諾時限內(nèi)（承諾時限不得超過15個工作日，無承諾時限的，以15個工作日為限）完成核查和處理；

4、更正、刪除個人信息或注銷用戶賬號等用戶操作已執(zhí)行完畢，但App后臺并未完成的；

5、未建立并公布個人信息安全投訴、舉報渠道，或未在承諾時限內(nèi)（承諾時限不得超過15個工作日，無承諾時限的，以15個工作日為限）受理并處理的。

（來源：工信部網(wǎng)站）

2020年新一代人工智能將圍繞五大方向持續(xù)攻關(guān)

發(fā)布時間：2020年01月10日

科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項目又有了新的進展。記者1月9日從科技部獲悉，科技部日前正式發(fā)布關(guān)于對科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項目2020年度第一批項目申報指南征求意見的通知。征求意見于1月9日前截止。

據(jù)悉，本次征求意見的總體目標是，以推動人工智能技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和與經(jīng)濟社會深度融合為主線，按照并跑、領(lǐng)跑兩步走戰(zhàn)略，圍繞大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能、混合增強智能、自主智能系統(tǒng)等五大方向持續(xù)攻關(guān)，從基礎(chǔ)理論、支撐體系、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用四個層面構(gòu)筑知識群、技術(shù)群和產(chǎn)品群的生態(tài)環(huán)境，搶占人工智能技術(shù)制高點，妥善應(yīng)對可能帶來的新問題和新挑戰(zhàn)，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，使人工智能成為智能經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。

（來源：經(jīng)濟參考報）

國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心建設(shè)啟動會暨車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）和自動駕駛地圖應(yīng)用試點簽約活動在京舉行

發(fā)布時間：2020年01月02日

2019年12月31日，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心建設(shè)啟動會暨車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）和自動駕駛地圖應(yīng)用試點簽約活動在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長王志軍、自然資源部副部長庫熱西·買合蘇提、北京市副市長殷勇出席會議并講話。

會上，王志軍與殷勇共同為國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心揭牌。王志軍指出，車聯(lián)網(wǎng)作為汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。組建國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，就是要構(gòu)建能夠承擔(dān)從技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴散到首次商業(yè)化應(yīng)用的新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

王志軍、庫熱西·買合蘇提、殷勇還在會上共同簽署了《工業(yè)和信息化部 自然資源部 北京市人民政府關(guān)于車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）和自動駕駛地圖應(yīng)用試點的合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，工業(yè)和信息化部、自然資源部、北京市將共同開展車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）和自動駕駛地圖應(yīng)用試點工作，以位于亦莊的智能汽車與智慧交通（京冀）示范區(qū)為起點，分階段推進自動駕駛地圖的區(qū)域性試驗，探索解決自動駕駛地圖標準、加密技術(shù)、采集資質(zhì)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)汝P(guān)鍵問題，促進我國地理信息產(chǎn)業(yè)和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。

（來源：工信部網(wǎng)站）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“星光中國芯工程”成果發(fā)布 將投資100億元用于研發(fā)

發(fā)布時間：2019年12月29日

12月28日，“星光中國芯工程”創(chuàng)新成果與展望報告會在人民大會堂舉行。會議回顧和總結(jié)了“星光中國芯工程”20年來在核心技術(shù)自主創(chuàng)新、在研發(fā)成果大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、以及在滿足國家重大工程技術(shù)需求方面取得的重要進展和成功經(jīng)驗，并對“星光中國芯工程”未來發(fā)展進行了規(guī)劃和展望。

中國工程院院士、第十三屆全國政協(xié)委員、“星光中國芯工程”總指揮、中星微電子集團創(chuàng)建人兼首席科學(xué)家鄧中翰作了“星光中國芯工程”20年成果與展望工作報告。他表示，歷經(jīng)二十年的發(fā)展，“星光中國芯工程”結(jié)束了中國無“芯”的歷史，滿足了國家重大戰(zhàn)略和安全需求，為中國集成電路獨立自主發(fā)展發(fā)揮了示范帶頭作用；打造了貫穿“產(chǎn)學(xué)研用金“的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新閉環(huán)；激活了智能設(shè)備、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)的多個相關(guān)行業(yè)和應(yīng)用場景；提升了普羅大眾日常生活的安全感和幸福感；提出了智能摩爾之路的發(fā)展思路，并希望能夠成為推動數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型時代，社會生產(chǎn)力持續(xù)增長的基礎(chǔ)。

近些年來，隨著摩爾定律逼近物理極限，業(yè)界對于集成電路產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展之路的討論十分熱烈。鄧中翰院士認為：“在物理層面智能芯片的發(fā)展已經(jīng)受到了物理規(guī)律的限制，看似已經(jīng)接近了極限的時候，在信息層面的技術(shù)創(chuàng)新還遠遠沒有碰到天花板?！?/p>

基于智能摩爾之路的思路，“星光中國芯工程”團隊提出了多核異構(gòu)處理器（XPU）概念，即結(jié)合CPU、GPU、NPU、DSP等技術(shù)，在底層對數(shù)據(jù)進行交互處理，通過架構(gòu)上的突破，適應(yīng)當今大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展。

“星光中國芯工程”團隊將進一步研究新一代智能處理技術(shù)，研究基于XPU的多模融合計算架構(gòu)，研究高效率、高信噪比的多光譜信號壓縮編碼技術(shù)，研究視頻結(jié)構(gòu)化技術(shù)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)，并持續(xù)迭代推出XPU多核異構(gòu)智能處理器。多核異構(gòu)的處理器在未來將會應(yīng)用于不同的應(yīng)用場景，對數(shù)據(jù)場景進行篩選分析，并用最優(yōu)的數(shù)據(jù)處理方式對數(shù)據(jù)進行加工分析并計算結(jié)果幫助決策及賦能行業(yè)應(yīng)用。

未來十年，“星光中國芯工程”計劃投資100億元，用于芯片技術(shù)研發(fā)、標準研究制定、系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、以及大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，并基于XPS數(shù)字像素智能傳感技術(shù)和XPU多核異構(gòu)智能處理器芯片技術(shù)，協(xié)同研究小樣本機器學(xué)習(xí)技術(shù)、深空探測感知系統(tǒng)技術(shù)、基于視覺關(guān)注的多模信息實時處理技術(shù)等八大關(guān)鍵核心技術(shù)，服務(wù)更多國家戰(zhàn)略需求。

（來源：人民網(wǎng)）

2020信息通信領(lǐng)域十大趨勢發(fā)布：人工智能將有認知能力

發(fā)布時間：2019年12月27日

12月26日，2020年中國信通院ICT深度觀察報告會在北京召開。在會上，中國信通院發(fā)布了2020年信息通信領(lǐng)域十大趨勢。

十大趨勢具體包括：1.5G時代起航，開辟數(shù)字化轉(zhuǎn)型新空間；2.信息網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，夯實數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵基石；3.計算能力升級，實現(xiàn)萬物智能無處不在；4.感知邁向認知，AI進入后深度學(xué)習(xí)時代；5.承載可信數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈構(gòu)筑數(shù)字社會信任基礎(chǔ)；6.加快走深拓廣，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺承載數(shù)字化轉(zhuǎn)型；7.技術(shù)需求驅(qū)動，安全理念與實踐雙向變革；8.走出發(fā)展陰霾，ICT產(chǎn)業(yè)開啟新增長周期；9.深化開放合作，共塑全球數(shù)字治理規(guī)則體系；10.蓄勢能而待發(fā)，量子信息技術(shù)探索中尋求突破。

工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長聞庫在會上指出，我國信息通信業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，迅速成長為帶動科技創(chuàng)新的重要引擎和推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。一是基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，已建成全球最大規(guī)模的通信網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶人口普及率首次超過OECD國家平均水平，5G商用部署加快推進。二是轉(zhuǎn)型升級步伐加快，移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速迭代演進，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，數(shù)字經(jīng)濟帶動作用持續(xù)增強。三是民生福祉更加普惠，提速降費成效顯著，數(shù)字鴻溝不斷彌合，電信普遍服務(wù)工作取得顯著成效，實現(xiàn)了農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”。

就行業(yè)下一步發(fā)展，聞庫建議：一是構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施，增強發(fā)展支撐力。加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。二是深化融合創(chuàng)新應(yīng)用，厚植發(fā)展新動能。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用探索，深化5G融合應(yīng)用。三是加強數(shù)字化治理，優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。增強安全保障能力，研究應(yīng)對新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。深化“放管服”改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，營造安全規(guī)范、鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的發(fā)展環(huán)境。

中國信通院院長劉多表示，中國信通院秉持著“國家高端專業(yè)智庫 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺”定位，依托在信息通信領(lǐng)域和前沿技術(shù)的深厚研究基礎(chǔ)，積極擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搶抓機遇，加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、金融科技等融合領(lǐng)域，推進5G在相關(guān)行業(yè)的應(yīng)用，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。

會上，中國信通院還重磅推出《車聯(lián)網(wǎng)白皮書》《量子信息技術(shù)白皮書》《2019年全國智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜》《工業(yè)智能白皮書》《數(shù)字治理白皮書》《數(shù)字貿(mào)易白皮書》《智能經(jīng)濟白皮書》等業(yè)內(nèi)重要白皮書，洞悉ICT行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標。

（來源：人民網(wǎng)）

2019五大關(guān)鍵詞火遍中國互聯(lián)網(wǎng)

發(fā)布時間：2020年01月01日

2019年，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)幾個承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，不僅進一步打開了行業(yè)發(fā)展的新空間，也進一步延展了互聯(lián)網(wǎng)賦能的邊界。

關(guān)鍵詞一：5G

2019年被稱為“5G商用元年”。2019年6月，工信部正式向中國移動、中國聯(lián)通、中國電信和中國廣播電視發(fā)放5G運營商許可證。10月底，三大運營商正式推出5G商業(yè)套餐，標志著中國5G大規(guī)模商用正式啟動。

關(guān)鍵詞二：區(qū)塊鏈

2019年是區(qū)塊鏈迎來轉(zhuǎn)機之年。2019年10月，習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

這股春風(fēng)使區(qū)塊鏈備受各界關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年12月初，國家層面共計出臺40余部區(qū)塊鏈相關(guān)指導(dǎo)政策，內(nèi)容涉及食品安全、貿(mào)易、交通、政務(wù)管理等方面。

關(guān)鍵詞三：人工智能

2019年，中國人工智能產(chǎn)業(yè)保持快速增長。據(jù)中國電子學(xué)會智庫（CIE智庫）統(tǒng)計，2019年前三季度，中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過76.7億元，較2018年同比增長約29.6%。

2019年《政府工作報告》首次提出“智能+”，要把人工智能打造成和互聯(lián)網(wǎng)一樣的基礎(chǔ)設(shè)施，以實現(xiàn)人工智能與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。8月29日，科技部在2019世界人工智能大會公布最新一批國家人工智能開放創(chuàng)新平臺名單，囊括了10大創(chuàng)新企業(yè)代表：視覺計算領(lǐng)域的代表為依圖科技；營銷智能領(lǐng)域的代表為明略科技；基礎(chǔ)軟硬件的代表為華為；普惠金融領(lǐng)域的代表為中國平安；視頻感知領(lǐng)域為?？低?；智能供應(yīng)鏈領(lǐng)域為京東；圖像感知領(lǐng)域為曠視；安全大腦領(lǐng)域為360；智慧教育領(lǐng)域為好未來；智能家居領(lǐng)域為小米。此前，已有百度、阿里云、騰訊、科大訊飛、商湯等5家公司，在自動駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像、智能語音、智能視覺等領(lǐng)域，獲批建設(shè)平臺。

關(guān)鍵詞四：“下沉市場”

隨著一二線城市網(wǎng)民數(shù)量的日趨飽和與線上流量紅利的逐漸消減，“下沉市場”成為互聯(lián)網(wǎng)用戶增長的新驅(qū)動力，也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尋求新市場機會的重要來源。

“下沉市場”也稱為“大眾市場”，是指三線以下城市、縣鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的市場，涵蓋近300個地級市、3000多個縣城、4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及66萬個村莊，人口約有10億人。這一群體的互聯(lián)網(wǎng)需求有待進一步開發(fā)，且在網(wǎng)購、娛樂、社交、資訊等方面有巨大的市場潛力，許多互聯(lián)網(wǎng)公司已紛紛布局，拼多多、快手、趣頭條就是互聯(lián)網(wǎng)下沉的代表企業(yè)。

關(guān)鍵詞五：電商直播

2019年，電商直播成為新藍海，通過抖音、快手、淘寶直播等直播、短視頻平臺，從“貨與人”向“人與人”轉(zhuǎn)變，能做到傳播、種草、購買三效合一，提高了消費者的購物熱情，成為日常消費新風(fēng)尚。

光大證券的數(shù)據(jù)顯示，電商直播2019年總規(guī)模達到4400億元。有關(guān)專家表示，從整個產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，直播電商提升了消費者與品牌商之間的鏈接效率：從商品端看，直播提升了商品線上滲透率；從用戶端看，直播能夠發(fā)現(xiàn)用戶非計劃性購物需求；從產(chǎn)業(yè)鏈看，直播加快了供給端產(chǎn)品開發(fā)速度，實現(xiàn)用戶需求的即時響應(yīng)。

（來源：人民日報海外版）

智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4萬億元

發(fā)布時間：2020年01月04日

記者從3日在京舉辦的2019年智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上獲悉：近年來，中國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。據(jù)統(tǒng)計測算，2019年中國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3.2萬億元，近3年復(fù)合增長率超過18%，預(yù)計到2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4萬億元。

人口老齡化是中國的一項基本國情，中國老年人口規(guī)模大、老齡化速度快、老齡化進程超前于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。據(jù)介紹，當前中國老年人健康狀況不容樂觀，失能和部分失能老年人超過4000萬，其中完全失能老年人超過1200萬。截至2018年，中國60周歲及以上人口數(shù)量已近2.5億，占人口總數(shù)的17.9%。其中，65周歲及以上人口1.66億，占總?cè)丝跀?shù)量的11.9%。

作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，智慧健康養(yǎng)老是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能信息產(chǎn)品等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)健康養(yǎng)老融合而出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式。智慧養(yǎng)老通過技術(shù)手段從遠程監(jiān)控、實時定位、統(tǒng)一平臺信息交互等角度多方位打造信息化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，滿足老人和家庭的現(xiàn)代化、科學(xué)化和人性化的養(yǎng)老需求。

此次大會公布了第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范名單，其中包括全國范圍內(nèi)的38家企業(yè)、95家街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和23家基地。據(jù)悉，截至目前，全國范圍內(nèi)已創(chuàng)建117家示范企業(yè)、225個示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和52個示范基地，形成了一批高質(zhì)量、有顯著示范效果的發(fā)展模式，初步探索形成了信息技術(shù)企業(yè)、健康養(yǎng)老機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)商及用戶等多主體間的互利共贏機制。

（來源：人民日報海外版）

《反壟斷法》迎“大修”：互聯(lián)網(wǎng)壟斷擬入法 罰款上限提高100倍

發(fā)布時間：2020年01月06日

國家市場監(jiān)督管理總局近日在官網(wǎng)公布了《〈反壟斷法〉修訂草案（公開征求意見稿）》，截止日期到1月31日。

新修訂的《反壟斷法》一共八章64條，與現(xiàn)行《反壟斷法》比較，有多處增加修改，其中第21條在認定經(jīng)營者具有市場支配地位時，征求意見稿特別提及，“認定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營者具有市場支配地位還應(yīng)當考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素?！?征求意見稿中對違法處罰金額有較大提升，“第53條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；對于上一年度沒有銷售額的經(jīng)營者或者尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五千萬元以下的罰款?！爆F(xiàn)行《反壟斷法》46條規(guī)定對“尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款?！?征求意見稿中規(guī)定“行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定，組織經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五百萬元以下的罰款”，現(xiàn)行《反壟斷法》中對行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的罰款上限為五十萬元。同時征求意見稿還新增公平競爭審查等條款。征求意見稿第9條規(guī)定：國家建立和實施公平競爭審查制度，規(guī)范政府行政行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

（來源：央視網(wǎng)）

2019（第六屆）中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任論壇在京舉辦

發(fā)布時間：2019年12月26日

近日，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2019（第六屆）中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任論壇在北京召開。本次論壇的主題是“面向未來的征程”。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會工作局、民政部社會組織管理局、公安部十一局相關(guān)負責(zé)同志出席論壇。

本次論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會相關(guān)負責(zé)同志發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任報告（2018-2019年度）》（以下簡稱“《報告》”）。《報告》從十個方面全面客觀反映了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀，對企業(yè)在履行社會責(zé)任過程中存在的問題和挑戰(zhàn)進行了梳理和總結(jié)，并提出相應(yīng)的意見和建議?！秷蟾妗凤@示了五方面的問題，一是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)與中小企業(yè)的差距越來越明顯；二是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對社會責(zé)任仍有較大的認知差距；三是某些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任議題，尤其是特色議題仍存在一定局限性，仍有可持續(xù)提升的空間；四是社會責(zé)任學(xué)術(shù)研究仍有空間，行業(yè)透明度方面仍有待提高；五是社會責(zé)任企業(yè)管理方面仍有待進一步健全。

中國信息通信研究院泰爾認證研究所相關(guān)負責(zé)同志發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”）。征求意見稿立足于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的客觀條件和特點，以服務(wù)和促進國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)為重要指引，以國際國內(nèi)通用的商業(yè)習(xí)慣以及社會責(zé)任相關(guān)標準和倡議的精神內(nèi)核為重要參考，將對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)人員編制社會責(zé)任報告產(chǎn)生指導(dǎo)作用。該征求意見稿中還提出了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任報告應(yīng)有的主要實質(zhì)性議題及披露指標，包括社會責(zé)任戰(zhàn)略與管理、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)健康與安全等，旨在提供互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在社會責(zé)任領(lǐng)域的共同認知和行動框架。

在案例分享環(huán)節(jié)，阿里巴巴、滴滴出行、58集團、知乎、貝殼找房、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表做了精彩分享，交流了各自企業(yè)履行社會責(zé)任的經(jīng)驗和成果，為下一步開展社會責(zé)任工作打下了基礎(chǔ)。

據(jù)悉，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任論壇是中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的品牌活動之一，從2014年至今，已經(jīng)連續(xù)舉辦了六屆，在引導(dǎo)我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮了積極的作用。

（來源：新華網(wǎng)）

計算機軟硬件體系國產(chǎn)化邁出新步伐 發(fā)布首個"標準"

發(fā)布時間：2019年12月31日

12月29日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團在海南自貿(mào)港首次面向公眾和產(chǎn)業(yè)界正式發(fā)布《PK體系標準（2019年版）》及《PKS安全體系》，邁出了我國網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從核心技術(shù)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

12月12日，來自工信部、中國工程院、公安部、信工所等單位領(lǐng)導(dǎo)、院士和專家齊聚中國電子，對《PK體系標準（2019年版）》進行評審鑒定。最終，經(jīng)過專家組一致同意，中國電子耗時兩年部署、籌劃、啟動的《PK體系標準（2019年版）》塵埃落定，成為國內(nèi)首個中國計算機軟硬件基礎(chǔ)體系標準。

《PK體系標準（2019年版）》具體包含參考框架、參考板、操作系統(tǒng)、外設(shè)接口、工程服務(wù)、安全等方面4大類8小類15項標準，為基于PK體系在板卡設(shè)計、軟件開發(fā)、項目實施等方面的操作與應(yīng)用，提供參考指南。標準的推出，從根本上實現(xiàn)了體系內(nèi)用戶或上下游廠商技術(shù)服務(wù)的標準化；解決了體系內(nèi)部產(chǎn)品與第三方接入產(chǎn)品之間接口、參數(shù)、版本等指標的一致性、統(tǒng)一性問題。

2011年，中國電子把網(wǎng)絡(luò)信息安全作為主要業(yè)務(wù)，開啟了計算機硬軟件體系國產(chǎn)化的漫長道路，研發(fā)了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的飛騰“Phytium處理器”（P）和麒麟“Kylin操作系統(tǒng)”（K），打造了中國計算機軟硬件基礎(chǔ)體系——PK體系，被業(yè)界譽為“中國構(gòu)架”。

經(jīng)過八年的發(fā)展，基于PK體系的中國整套計算機軟件體系走過了能用、好用、到管用的階段，目前已成功應(yīng)用于政府信息化、電力、金融、能源等多個行業(yè)領(lǐng)域。隨著應(yīng)用規(guī)模的不斷擴大，PK體系標準化進程也駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

（來源：人民網(wǎng)）

北斗三號系統(tǒng)核心星座部署完成 邁入全球服務(wù)新時代

發(fā)布時間：2019年12月27日

2018年12月27日，北斗三號系統(tǒng)開始提供全球服務(wù)。一年來，北斗三號系統(tǒng)在系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用推廣等方面取得重大突破。27日舉行的國新辦發(fā)布會上，中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其等介紹了有關(guān)情況。

據(jù)介紹，2019年，通過實施7箭10星高密度發(fā)射，北斗三號所有中圓地球軌道衛(wèi)星完成組網(wǎng)，標志著北斗三號系統(tǒng)核心星座部署完成，北斗三號進入收官決勝的關(guān)鍵階段。今年12月16日，北斗三號系統(tǒng)完成了由24顆中圓軌道衛(wèi)星組成的核心星座的部署。“讓北斗三號在提供全球服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，更加可靠，精度更高、性能更好?！比匠衅湔f。

按照計劃，2020年6月前，中國將再發(fā)射2顆地球靜止軌道衛(wèi)星，北斗三號系統(tǒng)將全面建成。2035年，將建成以北斗系統(tǒng)為核心，更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時體系，進一步提升時空信息服務(wù)能力。

“北斗提供全球服務(wù)以來，各行各業(yè)應(yīng)用北斗的信心倍增，全面布局北斗產(chǎn)業(yè)?！比匠衅湔f，比如與交通運輸、農(nóng)林牧漁、電力能源等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域業(yè)務(wù)融合不斷深化。同時，隨著5G商用時代的到來，北斗正在與新一代通信、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)加速融合。新信號還催生了新產(chǎn)品，支持北斗三號新信號的22納米工藝射頻基帶一體化導(dǎo)航定位芯片，體積更小、功耗更低、精度更高，已實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

中俄衛(wèi)星導(dǎo)航政府間合作協(xié)定正式生效、中美深化信號互操作協(xié)調(diào)、中歐開展頻率協(xié)調(diào)……隨著雙邊合作走深走實，中國持續(xù)推動系統(tǒng)兼容共用，讓全球用戶更好地享用多系統(tǒng)帶來的好處。目前，國產(chǎn)北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品已出口120余個國家和地區(qū)，基于北斗的土地確權(quán)、精準農(nóng)業(yè)、數(shù)字施工、智慧港口等，已在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等得到成功應(yīng)用。

（來源：新華社）

力爭2020年底實現(xiàn)全國地級市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)

發(fā)布時間：2019年12月24日

23日，全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開，會上提出，截至年底，全國共開通5G基站12.6萬個。我國將穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化共建共享，力爭2020年底實現(xiàn)全國所有地級市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。

2019年，我國正式啟動5G商用，全國開通5G基站12.6萬個，超額完成網(wǎng)絡(luò)提速降費年度任務(wù)，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國實行，IPv6基礎(chǔ)設(shè)施全面就緒，加大力度整治騷擾電話、清理“黑寬帶”、打擊“黑廣播”“偽基站”和App侵害用戶行為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得扎實進展。

2019年全年，預(yù)計全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右，單位工業(yè)增加值能耗同比下降3%左右，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長15%，電信業(yè)務(wù)總量以上年不變價計算增長20%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長20%。

下一步，我國將穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化共建共享，力爭2020年底實現(xiàn)全國所有地級市5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。同時，優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)供給質(zhì)量，深化電信普遍服務(wù)，繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費，重點支持邊疆和偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費，在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳式蒂M，持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力，支持IPv6在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，抓好騷擾電話綜合整治等重點工作。結(jié)合5G商用步伐，還將加快4K/8K、VR/AR等新技術(shù)應(yīng)用，增加中高端信息服務(wù)供給。

（來源：人民日報、新華社）

自主研發(fā)“一帶一路”沿線城市氣象服務(wù)網(wǎng)上線

發(fā)布時間：2020年01月03日

近日，記者從中國氣象局獲悉，我國自主研發(fā)、全覆蓋137個簽約國家（地區(qū)）的“一帶一路”沿線重要城市氣象服務(wù)網(wǎng)（http://ydyl.cma.gov.cn/）于1日正式開通上線，公眾可登錄中國“一帶一路”官網(wǎng)、中國氣象局網(wǎng)，實時獲取目標城市未來5天天氣預(yù)報，如氣溫、風(fēng)向、風(fēng)速、降水量等要素，逐12小時更新。

“這些預(yù)報產(chǎn)品特別考慮了當?shù)赜脩舻男枨蟆r區(qū)和文化差異。”世界氣象中心(北京)運行辦公室副主任周慶亮介紹，以往面向國外的預(yù)報都按北京時間，公眾需要根據(jù)時區(qū)換算，此預(yù)報和發(fā)布服務(wù)均采用當?shù)貢r間，同時還設(shè)置了風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星云圖產(chǎn)品、各城市氣候背景資料、相關(guān)資訊等內(nèi)容與版塊。上述氣象信息服務(wù)模塊不僅“鑲”在中國“一帶一路”網(wǎng)、中國氣象局網(wǎng)上，還聯(lián)機到世界氣象中心（北京）網(wǎng)站，全球有需求的用戶都可在此定制氣象服務(wù)產(chǎn)品，沿線工程建設(shè)、自然災(zāi)害防御和公眾出行都將獲得更有力的預(yù)報支持。

據(jù)介紹，“一帶一路”氣象服務(wù)產(chǎn)品的研制，克服了沿線經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)觀測站點稀少、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題，吸納了網(wǎng)絡(luò)開發(fā)運維、數(shù)值預(yù)報、智能網(wǎng)格預(yù)報、全球監(jiān)測預(yù)報、衛(wèi)星遙感等技術(shù)力量，依托我國自主研發(fā)的全球城市天氣客觀預(yù)報系統(tǒng)V1.0實時生成。該系統(tǒng)采用國際最新技術(shù)路線，針對全球?qū)崨r缺誤嚴重問題，自主研發(fā)了訂正誤差時空攜帶技術(shù)，實現(xiàn)對可預(yù)報性的最大挖掘，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過預(yù)報員訂正把關(guān)，進一步提升了預(yù)報的可靠性。

這是中國氣象局深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，推進落實“全球監(jiān)測、全球預(yù)報、全球服務(wù)”的一項重要舉措，填補了國家級“一帶一路”氣象服務(wù)產(chǎn)品空白，標志著我國全球精細化氣象預(yù)報產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用進入實質(zhì)性階段。

（來源：科技日報）