關(guān)于發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵探析

李芳 門薇

摘 要：黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，發(fā)展黨員工作是黨的一項經(jīng)常性的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨中央明確提出黨員發(fā)展工作的“十六字方針”，黨的十九大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出，“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”，將全面從嚴(yán)治黨落實到發(fā)展黨員工作當(dāng)中，嚴(yán)格把控發(fā)展黨員質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：發(fā)展黨員;政治標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)涵

發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的歷史背景

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期始終堅持將黨員政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。1921年，黨的第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）對入黨條件規(guī)定：凡承認(rèn)本黨黨綱和政策，并志愿成為忠實的黨員者，經(jīng)黨員一人介紹，不分性別、國籍，均可以接收為黨員，成為我們的同志[1]。當(dāng)時，雖然沒有提到政治標(biāo)準(zhǔn)，但首次提出了對黨要“忠實”。新民主主義革命時期，1929年的古田會議首次提出了加入中國共產(chǎn)黨的五個具體標(biāo)準(zhǔn)：一是政治觀念沒有錯誤;二是忠實;三是有犧牲精神，能積極工作;四是沒有發(fā)洋財?shù)挠^念;五是不吃鴉片，不賭博。可見，把政治上的要求擺在了首位。1935年，瓦窯堡會議上提出：“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)?！庇纱丝梢?，政治態(tài)度和政治表現(xiàn)已明確作為發(fā)展黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國成立后，于1951年，第一次全國組織工作會議上通過的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》提出了新形勢下黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)，對黨員的忠誠進(jìn)一步作了規(guī)定。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨一如既往地重視和強(qiáng)調(diào)入黨的政治標(biāo)準(zhǔn)問題。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“到什么時候都要講政治”，并將堅持四項基本原則作為黨員政治合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要講政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性”。胡錦濤同志也多次強(qiáng)調(diào)全黨同志要“講政治、顧大局、守紀(jì)律”[2]。

2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上明確指出“黨員是黨的肌體的細(xì)胞”“黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格”。2013年11月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上明確提出，“對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。那些動機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨”。2014年6月，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》首次明確提出發(fā)展黨員工作要“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”，黨的十九大對《黨章》進(jìn)行了部分修改，其中第一章第五條新增表述“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。2018年，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中指出“嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員”。2019年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)，“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高”。《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中指出：“堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨性教育和政治理論教育”“努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍?！?/p>

綜上所述，在新時代背景下，必須堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格把控發(fā)展黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，始終保持黨員先進(jìn)性、純潔性，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，建設(shè)信念堅定、作風(fēng)優(yōu)良、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。

發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵

新修訂《黨章》對黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，堅持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，必須正確理解和把握政治標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵。具體來說，政治標(biāo)準(zhǔn)主要包含以下方面：

1.堅定的政治信仰

一是堅持用黨的理論武裝頭腦，堅定理想信念。黨員政治標(biāo)準(zhǔn)最重要的內(nèi)容是要具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念[3]，對中國特色社會主義事業(yè)的成功和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)要有充分的信心?！饵h章》指出，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這是黨員的政治靈魂和精神支柱。要不斷堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，愿意為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想奮斗終身。要堅定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

二是堅決對黨忠誠，站穩(wěn)政治立場。政治立場事關(guān)根本。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中明確指出：“全黨必須始終堅定馬克思主義立場，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場?！币獙h忠誠，這是每個黨員的必備品質(zhì)，也是一個修身、修為的實踐過程。始終保持對黨的崇高理想和使命的自覺自醒，始終保持為黨和人民事業(yè)奮斗的初心初衷和應(yīng)有定力。要擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，自覺貫徹黨的路線方針政策，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致[3]。

三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治路線，堅持正確的政治觀點。黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行。黨員要具有和黨的路線、方針、政策相一致的政治觀點，這是對黨忠誠，站穩(wěn)政治立場的具體表現(xiàn)。要自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，時刻注意日常言論和觀點與黨的路線、方針、政策保持一致。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。

四是堅持思想入黨，樹立正確的入黨動機(jī)。樹立正確的入黨動機(jī)是爭取入黨的首要問題，這是每一名黨員在入黨前和入黨后都要深深思考的問題。黨員不僅要在組織上入黨，更要從思想上入黨。正確的入黨動機(jī)從根本上決定了黨員的素質(zhì)和行為，是黨員的世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，對于個人成長、對于黨的發(fā)展具有重要的作用。無論入黨前后，始終不忘初心，堅持樹立正確的入黨動機(jī)，是衡量一名黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，也是黨員具有堅定政治信仰的具體體現(xiàn)。對于個人來說，如果入黨的動機(jī)不正確、意志不堅定，即使入了黨，也難免會在嚴(yán)峻的考驗面前迷失方向，甚至走上錯誤的道路，給黨的事業(yè)帶來損失。正確的入黨動機(jī)應(yīng)該是忠誠地信仰共產(chǎn)主義，把最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想，全心全意為人民服務(wù)，在本職崗位上努力學(xué)習(xí)和工作，決心為共產(chǎn)主義事業(yè)、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

2.優(yōu)秀的政治表現(xiàn)

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。黨員應(yīng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。自覺用理論知識武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，發(fā)揮示范帶動作用。

二是錘煉政治品格，嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治品格是黨員通過自己的言行呈現(xiàn)出來的情操與修養(yǎng)，直接體現(xiàn)一個政黨的價值追求，直接影響一個政黨的目標(biāo)指引[4]。黨員要嚴(yán)格要求自己，始終牢記黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵守《黨章》，遵守各項規(guī)章制度，敬畏道德倫理，堅守底線不動搖，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。同時，要發(fā)揮好宣傳引領(lǐng)作用，帶動群眾共同守紀(jì)、守法，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。

三是積極參加黨內(nèi)實踐，提升政治覺悟。政治覺悟是對社會政治生活的認(rèn)識、理解及為一定政治目標(biāo)奮斗的精神。政治覺悟不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在教育和引導(dǎo)下，參加一定的社會實踐，聯(lián)系實際學(xué)習(xí)知識和理論，逐步培養(yǎng)和提高起來的。黨員要把黨組織的要求轉(zhuǎn)化為自覺追求，由“黨要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覟辄h做”，實現(xiàn)外在向內(nèi)在、他律向自律的轉(zhuǎn)變，在黨組織的號召引領(lǐng)下主動加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，積極參加黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)實踐鍛煉，參與各項有益活動，把自己獲得的能力運用到工作實踐當(dāng)中，切實履行黨員義務(wù)，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，更好地踐行黨的宗旨，全面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)[5]。

四是自覺踐行社會主義核心價值觀。富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，傳承著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景。黨員要具有自覺踐行社會主義核心價值觀的政治態(tài)度，要將社會主義核心價值觀內(nèi)化為積極的信念和追求，并在日常生活實踐中外化為行為準(zhǔn)則，積極工作、努力學(xué)習(xí)、遵守公德、團(tuán)結(jié)同志，實現(xiàn)知、信、行的統(tǒng)一，真正做到對社會主義核心價值觀的政治認(rèn)同。

五是堅決服從組織，增強(qiáng)組織觀念。黨員要具有堅決服從組織決議和組織分配的組織觀念，不符合黨員身份的言論堅決不說，違背黨組織規(guī)定的事情堅決不做，時時處處維護(hù)黨的形象和利益，自覺做到思想上認(rèn)同組織，不懷二心;政治上依靠組織，不搞圈子拉山頭;工作上服從組織，不講條件、不打折扣;感情上信賴組織，相信組織、愛護(hù)組織。要堅決服從各項組織決議和組織分配，并做好組織和群眾的橋梁紐帶，及時了解群眾中存在的問題并及時反饋給組織，確保各項工作落到實處。

3.充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用

一是服務(wù)群眾的宗旨意識?！饵h章》明確指出我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨最高的價值取向，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨員要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻提醒自己代表的是最廣大人民群眾的根本利益，緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量。全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要樹立群眾觀點，踐行群眾路線，維護(hù)群眾利益，要把人民群眾放在心中最高位置，任何時候、任何情況下都應(yīng)當(dāng)無條件服從黨和人民群眾的整體利益，自覺自愿犧牲個人利益，真正做到吃苦在前，享受在后。

二是良好的精神風(fēng)貌和心理狀態(tài)。黨員要時刻牢記自己的身份，保持端莊整潔的著裝，在任何場合注意儀表儀態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)和精神風(fēng)貌。在本職工作和生活學(xué)習(xí)各方面都力爭上游，時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)，積極工作，切實履行黨員義務(wù)，提高黨性修養(yǎng)，不斷提升自身綜合素質(zhì)。為周圍群眾營造積極向上、溫馨和諧的工作學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升心理素質(zhì)，在保持良好心理狀態(tài)的同時爭取優(yōu)異成績，帶動周圍群眾一起進(jìn)步，樹立學(xué)習(xí)榜樣，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

本文系2019年北京高校黨建研究會課題“關(guān)于嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)提升高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的研究”（課題編號：C6）階段性研究成果

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央黨校黨章研究課題組.中國共產(chǎn)黨章程編介（從一大到十六大）[M].北京：黨建讀物出版社，2004：137.

[2]邱海峰.發(fā)展大學(xué)生共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位探析[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報，2018，36（4）：65-69.

[3] 《發(fā)展黨員工作手冊》編寫組.發(fā)展黨員工作手冊（新編本）[M].北京：黨建讀物出版社，2018：23.

[4] 張占輝.筑牢黨員干部政治品格的三個層面[J].人民論壇，2018（28）：46-47.

[5] 郭新，李小倩.試析共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)[J].沈陽大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016，18（6）：692-695.

（作者單位：首都醫(yī)科大學(xué)黨委組織部）

[責(zé)任編輯：卜 珺]