張希童

【摘? 要】當(dāng)下的研究對于風(fēng)氣特別是黨風(fēng)、政風(fēng)給予了相當(dāng)多的關(guān)注，而對于風(fēng)氣的核心價值內(nèi)涵及其對干部領(lǐng)導(dǎo)力的影響卻沒有引起足夠的重視。在此背景下，科學(xué)認(rèn)識、系統(tǒng)把握風(fēng)氣的核心價值內(nèi)涵及其對干部領(lǐng)導(dǎo)力的影響，進(jìn)一步提升干部領(lǐng)導(dǎo)力，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)氣;核心價值內(nèi)涵;干部領(lǐng)導(dǎo)力

引言

新中國成立以來我國的世情、國情和黨情發(fā)生深刻變化，社會的風(fēng)氣也隨之發(fā)生改變。樹立良好的風(fēng)氣是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是社會經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)中高速發(fā)展以及改革進(jìn)入“深水區(qū)”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、快速的發(fā)展不僅要求干部有卓越、高超的領(lǐng)導(dǎo)力，同時也要求領(lǐng)導(dǎo)干部重視社會風(fēng)氣的培養(yǎng)、治理以及其深遠(yuǎn)影響。

1風(fēng)氣的內(nèi)涵與形成規(guī)律

1.1風(fēng)氣的核心價值內(nèi)涵

風(fēng)氣指一個社會、地方、群體在現(xiàn)實(shí)生活中所呈現(xiàn)出的形成了習(xí)慣的價值取向、行為方式、思維模式和精神狀態(tài)。作為一種摸不著、看不見卻不能忽略的客觀存在，風(fēng)氣既是一種社會現(xiàn)象也是一種特殊的文化現(xiàn)象。風(fēng)氣如春風(fēng)細(xì)雨般嵌入日常生活之中，人們對此習(xí)以為常。同時，風(fēng)氣集中體現(xiàn)了人們相近的社會道德價值取向，是社會文明程度的重要標(biāo)志。可見，人是風(fēng)氣的重要載體，其具體行為既是風(fēng)氣生成的來源也是風(fēng)氣塑造的結(jié)果，而風(fēng)氣最本質(zhì)的核心價值內(nèi)涵在于載體具體行為所蘊(yùn)含的社會道德價值取向。

1.2風(fēng)氣的形成規(guī)律

風(fēng)氣雖然像空氣一樣無聲無形，但并非從天而降，有其內(nèi)在的生成機(jī)制以及規(guī)律。風(fēng)氣的形成主要遵循三個規(guī)律，即上行下效規(guī)律、規(guī)則的顯潛矛盾規(guī)律和酒與污水定律。

上行下效規(guī)律。古語有云“上有所好，下必甚焉”。領(lǐng)導(dǎo)干部在人群中是公眾威信的人物，一言一行都具有示范、導(dǎo)向作用。上級的思想、行為將會對下級的思想、行為引領(lǐng)方向和圈定程度，是組織中風(fēng)氣形成的主要動力和核心。如果說“上梁不正下梁歪”是上行下效的負(fù)效應(yīng)，那么反其道而行之，上級給下級做個好榜樣，就能利用上行下效規(guī)律產(chǎn)生推動力轉(zhuǎn)變作風(fēng)傳播正能量。

規(guī)則的顯潛矛盾規(guī)律。顯規(guī)則是明文公告、公開的規(guī)章制度和行為規(guī)范，與其相反，潛規(guī)則是人們私下認(rèn)可、相對隱蔽的行為約束。所謂約束，就是行為越界必將招致報復(fù)，對這種厲害后果的共識，強(qiáng)化了互動各方對彼此行為的預(yù)期的穩(wěn)定性。潛規(guī)則具有隱蔽性，形形色色潛規(guī)則的盛行將會形成各種“門檻”和“無形的天花板”，歪曲價值判斷和誤導(dǎo)行為，顯規(guī)則被無視和趨于形式化執(zhí)行，長此以往就會形成不良的風(fēng)氣。

酒與污水定律。酒與污水定律意思是一匙酒倒進(jìn)一桶污水，得到的是一桶污水;把一匙污水倒進(jìn)一桶酒里，得到的還是一桶污水。顯而易見，一小部分的要素的性質(zhì)往往可以決定整體的性質(zhì)。一般說來，風(fēng)氣的形成總是首先發(fā)端于一定的具有高關(guān)注度的群體風(fēng)氣，如果某一群體的風(fēng)氣獲得社會的普遍認(rèn)同和心理接受，群體的風(fēng)氣會以一種無形的強(qiáng)制力量迅速擴(kuò)展蔓延，并最終形成一定時期社會普遍流行的風(fēng)尚和習(xí)慣。

2風(fēng)氣與干部領(lǐng)導(dǎo)力之間的邏輯關(guān)聯(lián)

2.1干部作風(fēng)與社會風(fēng)氣的邏輯關(guān)聯(lián)

干部作風(fēng)與社會風(fēng)氣兩者是密切聯(lián)系不可分割的。就兩者的本質(zhì)而言都是人們一貫的思想、態(tài)度、價值觀、道德等由內(nèi)向外的綜合顯現(xiàn)，具有無形性。干部作風(fēng)和社會風(fēng)氣反映的現(xiàn)象都在表，但本源都在里。兩者都有好與壞之分，既相互關(guān)聯(lián)、相互影響，又相互傳播、相互感染。具體而言，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是社會風(fēng)氣的“加工廠”，而社會風(fēng)氣則是反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的“告示牌”。一方面，個體或集體干部作風(fēng)的好壞，能帶動內(nèi)部風(fēng)氣、輻射外部風(fēng)氣。另一方面，人以類聚、物以群分，不同的群體內(nèi)有不同的風(fēng)氣，是該群體成員個人作風(fēng)的“告示牌”。

2.2社會風(fēng)氣對干部領(lǐng)導(dǎo)行為的影響

首先，社會風(fēng)氣影響干部領(lǐng)導(dǎo)行為動機(jī)。在行為動機(jī)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)把人民放在心中最高位置，全心全意為人民服務(wù)，以發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民的最根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，社會風(fēng)氣影響干部領(lǐng)導(dǎo)行為認(rèn)同，主要體現(xiàn)在追隨者的認(rèn)同以及執(zhí)行效果上。如果社會風(fēng)氣與領(lǐng)導(dǎo)行為以及預(yù)期目標(biāo)相一致，領(lǐng)導(dǎo)行為的認(rèn)同程度就會越高，領(lǐng)導(dǎo)行為執(zhí)行的阻力就越小，容易順利達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。最后，社會風(fēng)氣影響社會氛圍。干部領(lǐng)導(dǎo)行為的實(shí)施需要依靠一定的社會環(huán)境，包括客觀的自然物質(zhì)環(huán)境和主觀的社會氛圍環(huán)境。社會氛圍一旦形成，就會給現(xiàn)實(shí)社會一種無形的慣性，為領(lǐng)導(dǎo)行為的提供動力或造成阻礙。

2.3風(fēng)氣是社會主義核心價值力提升干部領(lǐng)導(dǎo)力的必要媒介

在中國特色社會主義的道路上，風(fēng)氣是社會主義核心價值力提升干部領(lǐng)導(dǎo)力的必要媒介，是兩者得以統(tǒng)一的重要載體。一方面，正如聲音的傳播需要空氣一樣，干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升需要風(fēng)氣作為介質(zhì)。另一方面，風(fēng)氣有載體依附性。雖然看似無形，但是充滿有形載體。風(fēng)氣的載體即社會中的自然人，社會活動中的每個人都承載著其所在領(lǐng)域、地域以及行業(yè)的風(fēng)氣。社會主義核心價值觀內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部個人的精神信念過程中，人們身上所承載的風(fēng)氣會產(chǎn)生極大地影響，決定了社會主義核心價值力與干部領(lǐng)導(dǎo)力的相統(tǒng)一程度。

3.風(fēng)氣的核心價值內(nèi)涵對干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升作用實(shí)現(xiàn)研究

3.1大力推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)

大力推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)風(fēng)氣提升干部領(lǐng)導(dǎo)力的前提基礎(chǔ)。黨風(fēng)是形成良好社會風(fēng)氣的關(guān)鍵，而良好的干部作風(fēng)是形成良好黨風(fēng)的關(guān)鍵。干部作風(fēng)可謂是社會風(fēng)氣體系的重中之重。只有在良好的黨風(fēng)中才能形成過硬的干部作風(fēng)，才能貫徹落實(shí)社會主義核心價值觀，才能提升干部領(lǐng)導(dǎo)力。無論是推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)還是干部作風(fēng)建設(shè)都需要內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治，需要依靠道德、制度、法律、教育等方面的綜合管理，更需要從個人做起、點(diǎn)滴做起，要引導(dǎo)個人樹立和踐行正確的價值觀，端正個人作風(fēng)。只有通過轉(zhuǎn)變和端正越來越多的個人作風(fēng)，才能不斷地移風(fēng)易俗樹新風(fēng)，逐漸在黨內(nèi)外形成良好風(fēng)氣，促進(jìn)干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升。

3.2加強(qiáng)社會主義核心價值觀的導(dǎo)向性，創(chuàng)造良好社會氛圍

用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，塑造良好的社會風(fēng)尚，是實(shí)現(xiàn)風(fēng)氣提升干部領(lǐng)導(dǎo)力的核心路徑。創(chuàng)造良好社會氛圍的基礎(chǔ)和前提條件在于培育良好的民風(fēng)。培育良好民風(fēng)的關(guān)鍵在于堅持社會主義核心價值觀，積極引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)換身份，引導(dǎo)民眾的參與從宣傳動員到自發(fā)、自覺，從無序到有序，從群體運(yùn)動到個體理性，自覺踐行社會主義核心價值觀。同時積極拓展治理空間，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，以形成價值引領(lǐng)的立體化格局。重點(diǎn)在于避免不良風(fēng)氣推波助瀾，要及時對其加以引導(dǎo)，加大供給網(wǎng)絡(luò)正面文化產(chǎn)品，傳遞“正能量”抵制“負(fù)能量”。

3.3加強(qiáng)制度建設(shè)，健全法律法規(guī)體系，為提升干部領(lǐng)導(dǎo)力提供制度保障

風(fēng)氣實(shí)質(zhì)上表達(dá)著人與人、人與社會之間的關(guān)系。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全法律法規(guī)體系，是風(fēng)氣的核心價值內(nèi)涵提升干部領(lǐng)導(dǎo)力的制度保障。一方面，要用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要推動領(lǐng)導(dǎo)行為的規(guī)范化、制度化，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)符合社會主義核心價值觀要求的干部作風(fēng)形成。要通過教育培訓(xùn)制度，打造高素質(zhì)、高水平、高能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。另一方面，建立和完善有關(guān)法律法規(guī)體系。應(yīng)當(dāng)透徹研究風(fēng)氣與法的關(guān)系，把風(fēng)氣納入法律制定及其實(shí)施過程，尤其要明晰風(fēng)氣與法的界限，謹(jǐn)防模糊和混淆風(fēng)氣與法的行為及觀念，克服放任風(fēng)氣自發(fā)調(diào)節(jié)的錯誤傾向。

參考文獻(xiàn)

[1]張斌：《社會風(fēng)氣治理：創(chuàng)新社會管理的重要視域》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2013（8），第65頁。