曾欣欣

一、問題提出與研究?jī)r(jià)值

手槍的應(yīng)用射擊是公安院?！段淦魇褂谩氛n程的重要教學(xué)內(nèi)容，手槍本身也是公安一線配備最為廣泛的警用武器。近年來(lái)，社會(huì)公共治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法環(huán)境日益惡劣，恐怖活動(dòng)犯罪、極端暴力犯罪、涉黑案件及暴力襲警等嚴(yán)重暴力犯罪案件發(fā)案頻繁，國(guó)家安全與社會(huì)公共安全受到了嚴(yán)重威脅，為應(yīng)對(duì)日益變化的社會(huì)治安環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境，公安民警在執(zhí)法活動(dòng)中使用武器進(jìn)行處置的頻率也有所增加，同時(shí)也對(duì)公安民警的用槍能力提出了新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)[1]。但是，基層一線公安民警的用槍能力仍然存在短板與弱點(diǎn)，實(shí)戰(zhàn)中“不敢打、不會(huì)打、打不準(zhǔn)”等現(xiàn)象突出，在臨戰(zhàn)時(shí)的高應(yīng)激、高壓環(huán)境下，反應(yīng)速度慢、對(duì)適用法律法規(guī)認(rèn)知不夠、射擊程序不清、槍支操作不規(guī)范、射擊失準(zhǔn)等情況時(shí)有發(fā)生，“戰(zhàn)時(shí)失能”現(xiàn)象屢見不鮮。如在2014年發(fā)生的昆明“3·01”事件中，一名最先到達(dá)火車站進(jìn)行初步處置的民警，將佩帶手槍中所有槍彈打光，都沒能命中一名暴恐分子，自己反被砍成重傷，助長(zhǎng)了暴恐分子的囂張氣焰，也使得現(xiàn)場(chǎng)更多的無(wú)辜群眾被暴恐分子砍傷砍死[2]。我們可以設(shè)想：在違法犯罪分子正在危害國(guó)家安全、社會(huì)公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全和威脅到民警自身安全的緊要關(guān)頭，我們的公安民警能否迅速做出反應(yīng)，依法、合理、及時(shí)、適度、有效使用手中的武器制止違法犯罪行為呢？在當(dāng)前形勢(shì)下，現(xiàn)階段的公安院校武器使用課程內(nèi)容與考核評(píng)價(jià)體系又是否符合實(shí)戰(zhàn)化要求與真正有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化警務(wù)專門人才呢[3]？

基于以上問題，本文利用現(xiàn)有資源與現(xiàn)代化信息手段，以公安院校手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系為問題導(dǎo)向進(jìn)行深入研究，選取中國(guó)人民公安大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱A 院校）、四川警察學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱B 院校）、湖南警察學(xué)院（以下稱簡(jiǎn)C 院校）等三所部屬及省屬公安院校現(xiàn)開展的手槍應(yīng)用射擊教學(xué)現(xiàn)狀與現(xiàn)使用的手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系為主要分析研究對(duì)象，并深入公安基層了解其武器使用現(xiàn)狀，就如何對(duì)手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系進(jìn)行發(fā)展與完善進(jìn)行探究，探究與提出順應(yīng)當(dāng)前公安工作新形勢(shì)發(fā)展與符合警務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)律的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，以期能更好地“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)基層”。

二、主要研究方法

（一）文獻(xiàn)資料法

在中國(guó)知網(wǎng)中分別輸入“應(yīng)用射擊”“武器使用”“警用射擊”“課程評(píng)價(jià)體系”等關(guān)鍵詞，搜索并篩選出文章共41 篇，以供本文撰寫參考使用。

（二）訪談法

根據(jù)研究需要，對(duì)A、B、C 三所公安院校師生及四川省瀘州市公安局江陽(yáng)分局等單位共7 人進(jìn)行電話訪談或面對(duì)面訪談，全面了解A、B、C三所公安院?，F(xiàn)階段使用的手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系以及公安基層單位民警用槍現(xiàn)狀。

（三）邏輯分析法

通過對(duì)文獻(xiàn)資料、調(diào)查結(jié)果、訪談內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行邏輯分析，并從中提出對(duì)應(yīng)對(duì)策。

三、研究對(duì)象

公安院?！段淦魇褂谩罚ɑ颉毒蒙鋼簟罚┱n程中手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系。

四、討論與分析

通過對(duì)A、B、C 三所公安院?！段淦魇褂谩罚ɑ颉毒蒙鋼簟罚┱n程開設(shè)情況及應(yīng)用射擊考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查，得出下表（表一、表二）。由于全國(guó)各公安院校對(duì)武器使用課程的教學(xué)理念存在差異，并受不同省份治安形勢(shì)差異的影響，應(yīng)用射擊科目在受調(diào)查的院校范圍內(nèi)并無(wú)統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容與大綱，因而造成了各公安院校的課程名稱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時(shí)、用彈量、考核內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等均不相同。

表一

表二

（一）應(yīng)用射擊開展情況的對(duì)比分析

根據(jù)表一信息及其他相關(guān)訪談信息，三所公安院校的基礎(chǔ)射擊用彈量均較為科學(xué)，依教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，該數(shù)量的用彈量足以使學(xué)員掌握較為鞏固的基礎(chǔ)射擊技能，并為應(yīng)用射擊科目的開展打下良好基礎(chǔ)。相對(duì)B、C 兩所公安院校，A 院校作為部屬公安院校，在教學(xué)條件、資源、設(shè)施等方面相對(duì)完善，子彈數(shù)量充足，除開設(shè)的警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)本科專業(yè)以外，生均用彈量達(dá)到160發(fā)，其中應(yīng)用射擊用彈量為80 發(fā)，占總用彈量的50%，但在應(yīng)用射擊的訓(xùn)練內(nèi)容中可以得出，課程內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，80 發(fā)的應(yīng)用射擊訓(xùn)練用彈量很難發(fā)揮到最大利用效率。B 院校生均手槍用彈量（《警察戰(zhàn)術(shù)》課程使用的手槍標(biāo)記彈除外）為80 發(fā)，各專業(yè)本科四年只開課一學(xué)期共54 課時(shí)，由于受到課時(shí)數(shù)與總用彈量的限制，大部分的槍彈使用在了學(xué)生的基礎(chǔ)訓(xùn)練即基礎(chǔ)射擊科目上，應(yīng)用射擊科目的用彈量分配相對(duì)不足，僅僅占總用彈量的25%。在培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)用槍能力與開展手槍應(yīng)用射擊教學(xué)兩方面的矛盾突出，在用彈量被限定的情況下，若壓縮基礎(chǔ)射擊用彈量而增加應(yīng)用射擊用彈量，又可能出現(xiàn)由于學(xué)生的射擊基礎(chǔ)不牢而在應(yīng)用射擊階段出現(xiàn)用槍安全或訓(xùn)練效果不明顯等問題，因而導(dǎo)致應(yīng)用射擊科目?jī)?nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，無(wú)法開展較為系統(tǒng)、深入的應(yīng)用射擊訓(xùn)練，在進(jìn)行貼近公安基層貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)訓(xùn)練方面受到一定條件限制。C 院校開設(shè)有警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)本科專業(yè)，該專業(yè)于大三學(xué)年、大四學(xué)年各開設(shè)有32 課時(shí)《應(yīng)用射擊》課程（總計(jì)64 課時(shí)），生均用彈量約在600 以上（行課時(shí)根據(jù)學(xué)生應(yīng)用射擊能力采用淘汰制，具體用彈量根據(jù)實(shí)際上課人數(shù)而定）。其他公安專業(yè)暫未開設(shè)《應(yīng)用射擊》課程，但在基礎(chǔ)射擊課程中設(shè)有“應(yīng)用射擊”科目?jī)?nèi)容，生均用彈量為160 發(fā)，其中基礎(chǔ)射擊科目用彈量約為60 發(fā)，應(yīng)用射擊科目用彈量約為100 發(fā)。由于教學(xué)課時(shí)與用彈量相對(duì)充裕，在手槍應(yīng)用射擊科目的設(shè)置上相對(duì)全面，在教學(xué)中著重培養(yǎng)學(xué)生的用槍規(guī)范意識(shí)與程序意識(shí)、依法意識(shí)。通過設(shè)置案例情景，結(jié)合公安機(jī)關(guān)人民警察佩槍規(guī)范展開情景模擬實(shí)訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上兩人的配合與長(zhǎng)短槍的互換射擊，相對(duì)較為貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)。

（二）應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析

考核是對(duì)教學(xué)內(nèi)容的濃縮，能夠?qū)W(xué)生的平時(shí)訓(xùn)練情況、學(xué)生學(xué)習(xí)存在的問題和考核內(nèi)容的難易程度進(jìn)行全方位的檢驗(yàn)和考量[4]。

A 院校應(yīng)用射擊訓(xùn)練與考核設(shè)定的“首發(fā)命中”的考核標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)戰(zhàn)化需求，貼近基層實(shí)戰(zhàn)，但15 米的快速射擊距離顯然不符合基層實(shí)戰(zhàn)實(shí)際需要，也不符合公安院校公安專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)律，部分受訓(xùn)學(xué)生往往難以達(dá)到考核的目標(biāo)要求。B 院校的考核目標(biāo)和要求雖在射擊距離和射擊時(shí)間上相對(duì)符合實(shí)戰(zhàn)需求，但是考核科目設(shè)定相對(duì)簡(jiǎn)單，教學(xué)實(shí)踐和考試過程中發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生均能夠按要求完成考試目標(biāo)，在考核結(jié)果上無(wú)法體現(xiàn)學(xué)生成績(jī)的層次性，學(xué)生往往通過教師的講解示范與5—10 發(fā)實(shí)彈的訓(xùn)練就能夠基本掌握考核所要求的射擊技能，大部分學(xué)生關(guān)注于考核成績(jī)的好壞而不關(guān)注自身技能的掌握，不利于激活學(xué)生的訓(xùn)練積極性和訓(xùn)練熱情。C 院校的考核科目設(shè)置綜合考量了射擊時(shí)間、射擊距離、射擊區(qū)域等多項(xiàng)因素，射擊距離與射擊時(shí)間設(shè)定相對(duì)合理。但筆者認(rèn)為，在靶紙上劃定高分區(qū)與非高分區(qū)，以射擊區(qū)域劃定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不能充分體現(xiàn)學(xué)生對(duì)應(yīng)用射擊技術(shù)動(dòng)作特別是控槍能力，最低要求僅上靶未命中有效區(qū)域就得三分，即全部上靶至少可得60 分難以充分調(diào)動(dòng)受訓(xùn)學(xué)生的訓(xùn)練緊迫感與積極性。

五、完善公安院校手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系的建議

綜合對(duì)A、B、C 三所公安院校的手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系的優(yōu)點(diǎn)與不足的總結(jié)與分析，筆者認(rèn)為，要全面培養(yǎng)與提高公安院校公安專業(yè)在校學(xué)生的應(yīng)用射擊綜合能力，必須根據(jù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)與需求，制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案，確定與之相符的課程內(nèi)容，隨之制定所對(duì)應(yīng)的科學(xué)、完善的手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)體系。

公安基層警務(wù)實(shí)戰(zhàn)數(shù)據(jù)表明：95%以上的槍戰(zhàn)及對(duì)警情現(xiàn)場(chǎng)的處置發(fā)生在10 米以內(nèi)，有的甚至低于5 米，在這么近的距離上，民警與執(zhí)法對(duì)象雙方的心理壓力都很大，都想以最快的速度制服對(duì)方，因而，民警必須在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，做到“五快一中”，即“拔槍快、瞄準(zhǔn)快、射擊快、換彈匣快、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)變快”與“首發(fā)命中”。因而，民警在臨戰(zhàn)狀態(tài)下的用槍能力是在依法的前提下，在其身體素質(zhì)與心理素質(zhì)的支配下，配合戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，安全規(guī)范的操作、射擊命中率與射擊速度三者的有機(jī)統(tǒng)一，此三者缺一不可，三者若缺其一，輕則會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法戰(zhàn)斗的失敗、嫌疑人的逃脫，重則給民警帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)甚至是人身傷亡。

基于以上因素，手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系應(yīng)主要包括槍支的規(guī)范操作及程序法制意識(shí)、命中率、射擊速度等因素，綜合三類因素，對(duì)其應(yīng)用射擊水平與能力進(jìn)行評(píng)分量化：

（一）多使用半身人型靶、“歹徒靶”、“白靶”等靶標(biāo)，減少胸環(huán)靶使用

在調(diào)查與教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分公安院校以及公安民警在職培訓(xùn)的武器使用訓(xùn)練中過多使用胸環(huán)靶，對(duì)其他類型的靶標(biāo)使用甚少甚至是棄之不用，但實(shí)踐表明，胸環(huán)靶有利于學(xué)生基礎(chǔ)射擊能力的培養(yǎng)，但不適用于應(yīng)用射擊，主要原因如下：

1.與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)相違背。射擊訓(xùn)練乃至應(yīng)用射擊的訓(xùn)練是為基層警務(wù)實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，“仗怎么打，兵就怎么練”是公安機(jī)關(guān)一以貫之的訓(xùn)練原則。但在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，射擊目標(biāo)并非帶環(huán)數(shù)的靶紙。在實(shí)戰(zhàn)中，需要民警使用最高武力等級(jí)的殺傷性武器即槍支進(jìn)行處置的警情已是形勢(shì)緊迫，一旦滿足射擊條件并決定射擊，民警必須快速出槍、上膛并射擊，在有效時(shí)間內(nèi)達(dá)到執(zhí)法目的。除在劫持人質(zhì)等案情復(fù)雜的情況下需要進(jìn)行精確射擊外，并不需要射手進(jìn)行精度瞄準(zhǔn)，在近距離甚至是超近距離上，手槍指向性射擊即可命中目標(biāo)[5]。因而在手槍的應(yīng)用射擊訓(xùn)練中使用胸環(huán)靶對(duì)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)效果不顯著，甚至是適得其反。

2.不利于學(xué)生應(yīng)用射擊訓(xùn)練的培養(yǎng)。學(xué)生在一定程度上仍固守基礎(chǔ)射擊思維、關(guān)注環(huán)數(shù)，下意識(shí)尋找瞄準(zhǔn)區(qū)與力求射擊靶心。在學(xué)生的應(yīng)用射擊訓(xùn)練中如果頻繁使用胸環(huán)靶，會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生一定固化思維，仍然將部分甚至大部分精力關(guān)注在射擊環(huán)數(shù)上，下意識(shí)瞄準(zhǔn)高環(huán)數(shù)區(qū)域，苛求射擊環(huán)數(shù)，從而加長(zhǎng)射擊反應(yīng)時(shí)間，降低射擊效率，達(dá)不到“快速射擊”的訓(xùn)練目的。

相對(duì)胸環(huán)靶而言，半身人型靶、“歹徒靶”或者“白靶”等靶標(biāo)弱化了對(duì)射擊環(huán)數(shù)的要求，強(qiáng)化了對(duì)有效射擊區(qū)域的考量，在一定程度上模擬了實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，原因在于：在基層實(shí)戰(zhàn)中，民警的射擊目標(biāo)是人而非有環(huán)數(shù)的靶標(biāo)，非特定情形下，人民警察依法使用武器對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行射擊的目的是使其喪失繼續(xù)實(shí)施違法犯罪行為的能力而非是必須射殺使其失去生命，一般情況下，使用手槍射擊其軀干等處即可使其部分喪失或者完全喪失實(shí)施違反犯罪行為的能力，而非必須命中其要害部位。因而，在手槍應(yīng)用射擊訓(xùn)練中，并非必須命中象征違法犯罪嫌疑人要害部位的高環(huán)數(shù)部位。

（二）采用分項(xiàng)計(jì)分方式，細(xì)化考核內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)考核參考元素（規(guī)范操作及程序法制意識(shí)、命中率、射擊速度），設(shè)定滿分為100 分，三項(xiàng)按比例分別賦予分值，即滿分=規(guī)范操作及程序法制意識(shí)分值+射擊命中率分值+射擊時(shí)間分值，其中規(guī)范操作及程序法制意識(shí)著重考量學(xué)生對(duì)槍支的安全規(guī)范操作與射擊前后是否遵循法定程序即依法使用武器能力的掌握水平，由教師劃定考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分考核，甚至是當(dāng)學(xué)生嚴(yán)重違反槍支安全操作規(guī)程和法定射擊程序時(shí)“一票否決”，將應(yīng)用射擊科目成績(jī)直接判定為不合格，用考試規(guī)則倒逼學(xué)生安全操作槍支和依照法定程序使用武器能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。

（三）采用“階梯式”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“一刀切”的評(píng)價(jià)模式

在實(shí)戰(zhàn)中，誰(shuí)占了先機(jī)，誰(shuí)就把握了戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，因此應(yīng)用射擊速度是決勝的關(guān)鍵因素，在保證射擊速度的前提下，命中率是決定因素。在考核中若采取“一刀切”的評(píng)價(jià)方式，降低了考試難度，難以體現(xiàn)學(xué)生考試成績(jī)的層次性。但在部分公安院校的應(yīng)用射擊科目考核中，仍采取“一刀切”的評(píng)價(jià)模式，只要學(xué)生達(dá)到最低時(shí)間要求，則以命中率為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且射擊時(shí)間要求普遍較低，如B 院校采取的92 式（或者92G式）手槍用彈5 發(fā)在11 秒內(nèi)完成7 米距離上對(duì)靶標(biāo)的射擊，90%以上的學(xué)生均可按要求完成并仍有時(shí)間進(jìn)行概率瞄準(zhǔn)，80%以上的學(xué)生均可全部命中靶標(biāo)獲得滿分。這顯然不符合公安實(shí)戰(zhàn)要求，同時(shí)要求太低，不利于拉開分?jǐn)?shù)差距，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生訓(xùn)練的積極性，不利于對(duì)學(xué)生應(yīng)用射擊能力的培養(yǎng)。

因此，可以在規(guī)范操作及程序法制意識(shí)、射擊命中率以及射擊時(shí)間的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上采取“階梯式”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，深入嚴(yán)格考核要求，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，劃定梯次分布的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參加訓(xùn)練的積極性，并綜合考量學(xué)生對(duì)應(yīng)用射擊能力的掌握情況。

（四）注重戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作與“首發(fā)命中”的考查

“首發(fā)命中”在警務(wù)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)中占有舉足輕重的地位，民警開的第一槍如不能準(zhǔn)確擊中目標(biāo)，將有可能導(dǎo)致執(zhí)法形勢(shì)陷入被動(dòng)甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)。而在應(yīng)用射擊的考核中，我們通常可以發(fā)現(xiàn)，在僅僅使用一張靶標(biāo)進(jìn)行考核的情況下，學(xué)生若有個(gè)別槍彈脫靶，則很難斷定第一發(fā)槍彈是否上靶。

基于此，在考核中可以采用指定區(qū)域射擊或?qū)Χ喟袠?biāo)射擊的方式進(jìn)行考核，同時(shí)考核學(xué)生對(duì)多目標(biāo)射擊的能力。

1.對(duì)指定區(qū)域的射擊：在只設(shè)立一個(gè)射擊靶標(biāo)的情況下，在靶標(biāo)上劃定區(qū)域并編號(hào)或使用人形靶，命令學(xué)生對(duì)指定編號(hào)的區(qū)域或指定部位（如頭部、軀干）射擊且只能射擊一發(fā)，射擊首發(fā)后須更換目標(biāo)區(qū)域。

2.對(duì)多靶標(biāo)的射擊：在考場(chǎng)同時(shí)設(shè)立2-3 個(gè)靶標(biāo)，并進(jìn)行編號(hào)，考核時(shí)指令學(xué)生首先對(duì)其中一個(gè)靶標(biāo)進(jìn)行射擊，且只能射擊一發(fā)，完成之后再對(duì)剩余靶標(biāo)進(jìn)行射擊。

（五）將學(xué)生依法用槍意識(shí)、安全操作規(guī)范意識(shí)與程序意識(shí)納入評(píng)價(jià)體系

在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)中，必須秉持“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的思想理念，民警的權(quán)力是法律賦予也受法律制約與控制，如法律適用不清晰或射擊程序缺失時(shí)出現(xiàn)“該開槍時(shí)不開、不該開時(shí)亂開”等行為，或其不安全、不規(guī)范操作導(dǎo)致槍支走火、槍支出現(xiàn)故障，輕則導(dǎo)致執(zhí)法失敗，重則導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)甚至人員傷亡。在考核體系中，納入對(duì)依法用槍意識(shí)、規(guī)范意識(shí)與程序意識(shí)的考核，如學(xué)生是否會(huì)出現(xiàn)違反武器使用的安全規(guī)范操作六原則（簡(jiǎn)稱“安全六條”）的情形，在射擊前是否進(jìn)行警告（出于安全緣故，在訓(xùn)練與考核中可以不進(jìn)行鳴槍警告）、是否命令現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)群眾規(guī)避（視實(shí)際情形而定）、在射擊后收槍前是否有消除“隧道效應(yīng)”等安全排控行為，收槍時(shí)是否有關(guān)閉槍支保險(xiǎn)或者驗(yàn)槍等行為。

（六）強(qiáng)化對(duì)學(xué)生目標(biāo)辨別意識(shí)與能力的考核評(píng)價(jià)

在公安基層警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的部分案情中，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)存在兩名及以上違法犯罪嫌疑人，或者是在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中同時(shí)存在目標(biāo)嫌疑人或群眾等多類人員。在執(zhí)法中一旦出現(xiàn)誤射，不僅會(huì)造成執(zhí)法戰(zhàn)斗的失敗，并勢(shì)必造成嚴(yán)重的人員傷亡與社會(huì)影響，由此帶來(lái)民警本人的行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。如何使學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì)下，快速對(duì)目標(biāo)進(jìn)行辯別，快去分清敵我與敵群關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上達(dá)到快速射擊并保證命中率，是一個(gè)不容忽視的訓(xùn)練與考核重點(diǎn)。在公安院校的武器使用應(yīng)用射擊訓(xùn)練中，要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生進(jìn)行此方面的訓(xùn)練，并將其納入考核體系予以強(qiáng)化。在訓(xùn)練與考核中，可以融入對(duì)學(xué)生戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)的考查，設(shè)置可以區(qū)分?jǐn)澄?、敵群的顯隱靶或多目標(biāo)靶標(biāo)進(jìn)行綜合考查。

（七）加入形勢(shì)評(píng)估與決定射擊能力的考核環(huán)節(jié)

形勢(shì)評(píng)估與決定射擊能力是指民警在執(zhí)法過程中對(duì)案情形勢(shì)和執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行充分評(píng)估后迅速判明情形判定是否達(dá)到射擊條件并開槍射擊的決定能力。要掌握較好的形勢(shì)評(píng)估能力與決定射擊能力，學(xué)生務(wù)必要先對(duì)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》《城市人民警察巡邏規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，但對(duì)武器使用相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不能僅僅停留在理論層面，不能造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)的脫節(jié)。而應(yīng)該融入到訓(xùn)練與考核體系中，通過使用真實(shí)案例進(jìn)行情景教學(xué)與訓(xùn)練，訓(xùn)練與考核學(xué)生形勢(shì)評(píng)估與迅速準(zhǔn)確判明情形、決定是否開槍射擊的能力。既能加深學(xué)生對(duì)武器使用相關(guān)法律法規(guī)的掌握，更能使學(xué)生掌握較為鞏固的形勢(shì)評(píng)估與決定射擊能力，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的目標(biāo)。

綜合以上可以得出，該評(píng)價(jià)體系可以在一定程度上杜絕手槍應(yīng)用射擊只看重射擊命中率而忽略手槍應(yīng)用射擊中其他因素的評(píng)價(jià)方法，綜合公安民警在實(shí)際執(zhí)法戰(zhàn)斗中用槍涉及的諸多因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，能夠在一定程度上拉開學(xué)生差距，分析學(xué)生對(duì)手槍應(yīng)用射擊技能的掌握水平，綜合分析學(xué)生用槍能力及存在的問題，調(diào)動(dòng)學(xué)生參加射擊訓(xùn)練的積極性，倒逼學(xué)生武器使用綜合能力的培養(yǎng)成效，全面提高學(xué)生的武器使用技戰(zhàn)術(shù)水平。但在實(shí)際操作中還應(yīng)當(dāng)注意，基礎(chǔ)射擊訓(xùn)練是學(xué)生進(jìn)行應(yīng)用射擊訓(xùn)練的基礎(chǔ)科目，應(yīng)當(dāng)全面強(qiáng)化學(xué)生的基礎(chǔ)射擊水平并增加應(yīng)用射擊的用彈量，進(jìn)一步鞏固其基礎(chǔ)射擊能力，提高其應(yīng)用射擊水平，為學(xué)生應(yīng)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向，做到與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“無(wú)縫對(duì)接”。

六、小結(jié)

工欲善其事，必先利其器。武器是公安民警必備的“矛”與“盾”，既能有效打擊違法犯罪，又能保護(hù)人民警察自身安全[6]。本文從公安院校手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系展開研究，對(duì)我國(guó)部分公安院校的手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析，并深入公安基層了解其武器使用現(xiàn)狀，就如何對(duì)手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系進(jìn)行發(fā)展與完善進(jìn)行探究，理清思路，找準(zhǔn)對(duì)策，從基層出發(fā)，貼近實(shí)戰(zhàn)，順應(yīng)當(dāng)前公安工作新形勢(shì)發(fā)展與符合警務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)律，創(chuàng)新與構(gòu)建公安院校手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系，以期進(jìn)行公安院校手槍應(yīng)用射擊評(píng)價(jià)體系的改革，在源頭上提高公安基層戰(zhàn)斗力與公安綜合實(shí)力，進(jìn)一步提高我國(guó)公安院校公安專業(yè)學(xué)生以及公安基層民警使用武器的綜合能力與水平，以便其今后在使用手槍進(jìn)行執(zhí)法戰(zhàn)斗能夠更好地履行法定職責(zé)，完成黨和人民交給的維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)。