王世超 李永濤

犯罪現(xiàn)場作為犯罪分子實施犯罪的地點和遺留有與犯罪有關(guān)痕跡、物品的場所。作為刑事案件的構(gòu)成要素之一，犯罪現(xiàn)場對偵查發(fā)現(xiàn)線索、收集證據(jù)都是至關(guān)重要的。公安機關(guān)在接到報警后，第一時間要組織偵查人員和技術(shù)人員對案件現(xiàn)場進行勘查，因此現(xiàn)場勘查往往是偵查人員首先采取的措施，也是收集線索和證據(jù)的主要環(huán)節(jié)和主要手段。犯罪現(xiàn)場往往被偵查人員稱為“證據(jù)的寶庫”，在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)不僅可以收集到有關(guān)犯罪的痕跡物證、書證，同時還可以收集到有關(guān)的證人證言。更重要的是，現(xiàn)場勘查筆錄是我國刑事訴訟法中明確規(guī)定的八種法定證據(jù)形式之一。

也就是說，通過現(xiàn)場勘查工作，不僅可以收集到大量的實物類證據(jù)，還可以收集到大量的言詞類證據(jù)。但是一旦收集證據(jù)存在不當，這些證據(jù)就會存在缺陷成為瑕疵證據(jù)?，F(xiàn)場勘查是收集證據(jù)的一個重要環(huán)節(jié)，同時也是一項需要多種刑事科學(xué)技術(shù)及其他技術(shù)手段綜合運用的工作，因而在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)一些瑕疵證據(jù)。因此，要探討研究我國的瑕疵證據(jù)，則需要從現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)入手對瑕疵證據(jù)的主要類型、形成原因進行深入的分析、研究，通過這一研究途徑，可以清晰地理順瑕疵證據(jù)的主要原因，從而可以更有針對性地進行規(guī)范和完善。

一、現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)瑕疵證據(jù)的主要形式

(一)記錄內(nèi)容不完整

任何作為認定案件證據(jù)的筆錄都必須記錄完整，然而在偵查的過程中，偵查人員由于自身法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、證據(jù)意識等方面的原因，導(dǎo)致有關(guān)筆錄沒有記錄完整，遺漏了部分內(nèi)容；抑或是偵查人員長期處于案件數(shù)量大、種類多、壓力重等多種因素影響下，難免會由于疏忽大意而出現(xiàn)沒有完整記錄偵查過程的情形，這樣就會導(dǎo)致這些證據(jù)由于內(nèi)容不完整而出現(xiàn)瑕疵，形成瑕疵證據(jù)[1]。比如，在現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄中，偵查人員沒有填寫天氣情況，在提取的痕跡、物證登記表中對數(shù)量沒有填寫完整，有數(shù)沒有量等。在此情形下，雖然偵查人員并沒有違反法律程序，但卻在形式上造成了程序違規(guī)的現(xiàn)象，從而使這些證據(jù)存在一定的瑕疵。

（二）證據(jù)材料缺乏全面性

具體包括:在強奸案件的現(xiàn)場勘查中，雙方發(fā)生了性關(guān)系，作案人體外射精，偵查人員未提取事主陰道內(nèi)及身體上的DNA 并進行鑒定；強奸案件中的DNA，侵財案件中被盜、搶的財物的價格鑒定等，該鑒定而未實施鑒定；已掌握的證人未及時詢問，對案發(fā)時的情況缺乏足夠的證據(jù)材料予以核實；對與案件有關(guān)的監(jiān)控錄像該提取而未提取；對重要的物證未及時扣押，如作案工具；對于涉案贓證物，沒有辦理扣押、凍結(jié)等手續(xù)；沒有進行妥善保管[2]。在訊問中，不少偵查人員只訊問作案時間、地點、簡單過程和結(jié)果，對案件起因、主觀動機、心理活動、隱蔽情節(jié)等方面缺乏訊問。比如說：有無到案經(jīng)過；是否有犯罪前科；有無隱匿身份偵查報告等。

（三）證據(jù)收集固定不到位

從公安部開展的第九次全國命案卷宗評比活動情況的通報來看，新型證據(jù)收集固定不到位。比如現(xiàn)場手印、足跡的有效提取率還需進一步提高。我們以某某省通報的情況來看：2017年1-8月全省共立刑事案件131635 起[3]。

2017年1月-8月全省共立刑事案件情況

(四)記錄內(nèi)容有錯誤

在刑事訴訟中，有關(guān)證據(jù)筆錄在記錄上出現(xiàn)錯誤是比較常見的一種情況，這種情況有些是違反基本的經(jīng)驗法則，有些是出現(xiàn)明顯的錯誤。比如，在現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄中記錄的天氣情況與當時天氣情況不一致，有關(guān)物品的描述、名稱記錄不準確，用一些方言詞匯進行記錄等。在一起殺人案件的筆錄中，記錄著現(xiàn)場勘驗、檢查的時間是某某年某月15日9 時至某某年某月16日11時結(jié)束，初看此記錄并沒有問題，因為現(xiàn)場勘驗、檢查持續(xù)時間的長短并沒有任何規(guī)定，但是如果我們從基本的經(jīng)驗法則出發(fā)，則會發(fā)現(xiàn)問題：我們不否認勘驗，檢查人員確實在持續(xù)工作，但是如何才能夠保證勘驗、檢查見證人也一直在現(xiàn)場進行見證工作，這是明顯違反經(jīng)驗法則的。特別是當前很多證據(jù)材料都采取的是電子筆錄記錄的方式，偵查人員往往以原有材料的電子稿有材料作為模板進行一定的修改，這樣就難免出現(xiàn)類似的錯誤。這種記錄內(nèi)容上的錯誤，可能是偵查人員疏忽造成的，也可能是偵查人員實施了違法偵查行為造成的，單從筆錄本身是無法得到驗證的，需要偵查人員提供做出相應(yīng)的解釋。

(五)記錄內(nèi)容互相矛盾

通過分析近幾年來公安機關(guān)收集證據(jù)以后，檢察院的起訴情況和法院開庭審判情況，除了單個證據(jù)方面出現(xiàn)的問題之外。在證據(jù)鏈條上出現(xiàn)問題最多的就是證據(jù)記錄內(nèi)容之間存在矛盾[4]。比如，在一起命案筆錄中記載著在現(xiàn)場床下面有把沾有血跡的扳手，而在現(xiàn)場照片上卻沒有這個扳手；又如在上海的一起故意殺人案中，現(xiàn)場勘查筆錄記載“電話線已斷裂”,在現(xiàn)場照片中卻顯示不出現(xiàn)場電話線是否已斷裂，更重要的是在后期的訊問筆錄中卻記載著“把電話線割斷”。這些矛盾產(chǎn)生的原因是多種多樣的，有些可能是由于記錄錯誤，有些則可能是由于偵查人員調(diào)查取證過程中沒有嚴格按照法律程序或操作步驟進行，因而要單純從筆錄記錄中查明是不可能的[5]。

(六)技術(shù)手續(xù)違規(guī)

所謂技術(shù)手續(xù)違規(guī)，主要是指偵查人員在調(diào)查取證過程中，只是輕微違反法律的有關(guān)規(guī)定，在操作層面上存在著具體技術(shù)手續(xù)的瑕疵。技術(shù)手續(xù)違規(guī)主要表現(xiàn)在證據(jù)筆錄中有關(guān)人員的簽名或捺印缺失、調(diào)查詢問的地點不合適，見證人不當或缺失等。比如，在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)中，偵查人員在實地勘驗階段邀請的見證人不合適或者沒有見證人到場參與，但是整個勘查階段仍是按照法律規(guī)定進行的；在調(diào)查訪問過程中，沒有按照法律規(guī)定在被訪問人的住處、工作單位或者公安機關(guān)進行，雖然地點不合適，但訪問過程仍是依法進行的。

二、現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)瑕疵證據(jù)形成的主要原因

(一)偵查人員個人業(yè)務(wù)能力不強

《刑事訴訟法》第一百零六條規(guī)定:“偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應(yīng)當進行勘驗和檢查。在必要的情況下可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行，但都沒有對現(xiàn)場勘查人員的基本條件作出明確規(guī)定，也沒有任何準入條件，只要是偵查人員就可以從事這項工作。而現(xiàn)場勘查工作是一項技術(shù)和法律相結(jié)合的工作，要求從事現(xiàn)場勘查工作的偵查人員不僅要有很強的刑事科學(xué)技術(shù)知識和能力，還必須具備比較扎實的法律基礎(chǔ)才能夠勝任。近年來，公安機關(guān)招錄人民警察主要是通過公安聯(lián)考的形式從全國各大警校中招錄，但在這種政策施行以前，公安隊伍招錄人民警察還是比較復(fù)雜的。通過社會上公務(wù)員考試即可進入公安隊伍。有的部隊干部轉(zhuǎn)業(yè)直接進入警隊，根本不需要參加考試，甚至都沒有培訓(xùn)直接上崗，基礎(chǔ)好的也就是從公安院校畢業(yè)的學(xué)生，但有的還不是相關(guān)專業(yè)的，結(jié)果從事了犯罪現(xiàn)場勘查工作，特別是一些基層偵查部門、偏遠落后地區(qū)，警力本身就缺乏，一些新入警人員不得不參與到現(xiàn)場勘查之中，個人的業(yè)務(wù)能力遠沒有達到現(xiàn)場勘查所需要的水平，導(dǎo)致當前現(xiàn)場勘查人員的勘查能力、技術(shù)水平及法律素養(yǎng)參差不齊，在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)中時常出現(xiàn)記錄不完整或錯誤的現(xiàn)象，形成瑕疵證據(jù)。

(二)偵查人員數(shù)量與工作任務(wù)比例失調(diào)

當前，我國刑事犯罪數(shù)總體來看處于高發(fā)態(tài)勢，很多刑警往往疲于奔命，很難保證案件辦理的質(zhì)量，更何況現(xiàn)場勘查是一項技術(shù)性和時效性較強、在參與人員數(shù)等方面都有嚴格要求的工作。在一些案件高發(fā)地區(qū)，現(xiàn)場勘查人員在工作期間往往會從現(xiàn)場到現(xiàn)場，奔波于各個案件現(xiàn)場之間，很難對每個現(xiàn)場進行規(guī)范、詳細的勘驗、檢查，更難以系統(tǒng)、詳細地做好相關(guān)筆錄記載。因此，在某些情況下會出現(xiàn)一些疏漏，如該發(fā)現(xiàn)、提取的痕跡物證沒有提取到或沒有依法提取，制作的筆錄缺少相關(guān)人員簽名，勘驗筆錄、照片、現(xiàn)場繪圖之間存在著矛盾或差錯等。在這長期失衡的情況下，既難以確保案件辦理的質(zhì)量，又嚴重影響了偵查人員的身心健康。因此，必須要使偵查熱暖的數(shù)量與工作業(yè)務(wù)相匹配，才能實現(xiàn)偵查人員的身體指數(shù)和辦案數(shù)雙贏的目標。

(三)勘驗筆錄等證據(jù)材料制作不規(guī)范

對現(xiàn)場進行勘驗并依法制作筆錄，是現(xiàn)場勘驗的重要內(nèi)容之一，是證明案件事實必不可少的證據(jù)種類，也是刑事程序法的強制性要求。根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，對每一個現(xiàn)場，應(yīng)當拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，制作筆錄，由參加勘查的人和見證人簽名。但從勘驗實踐來看，有些勘驗筆錄項目填寫不全或填寫不符合規(guī)范。如某分局辦理的某盜竊案件中，現(xiàn)場勘驗筆錄中未填寫勘驗日期，參加現(xiàn)場勘驗的偵查人員未在勘驗筆錄上親筆簽字，無見證人簽字。筆錄中描寫的案發(fā)地點與現(xiàn)場圖中的地點不一致，甚至有的存在矛盾，有的拍照時沒有按照規(guī)定的比例進行，通過拍照提取的足跡沒有放置比例尺，致使喪失鑒定條件等。證據(jù)中存在的瑕疵是否被補正、以及補正后被法院采信與否的問題，關(guān)系到該瑕疵證據(jù)被補正后是否能夠轉(zhuǎn)化為合法證據(jù)被法院采納，還是補正后仍不能夠彌補瑕疵即為非法證據(jù)不予采信。但是在調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，實務(wù)中存在一些瑕疵證據(jù)在偵查機關(guān)或公訴機關(guān)未補正的情況下，法院不予排除的情形,下表列了瑕疵證據(jù)經(jīng)過補正采信的情形。

瑕疵證據(jù)補正率及采信率統(tǒng)計[6]

(四)對收集客觀性證據(jù)的意識不強

一直以來，偵查人員始終存在著“ 重實體、輕程序”的觀念，往往認為只要將案件事實查明、將犯罪嫌疑人抓獲即完成了偵查工作，這種觀念的影響導(dǎo)致偵查人員在證據(jù)收集的過程中對證據(jù)的重視程度不夠，甚至一些地方根本不重視現(xiàn)場勘查工作，并且嚴格規(guī)范地調(diào)查取證、收集證據(jù)的意識始終沒有達到一個理想的水平，甚至一些地方連合格水平都難以達到。公安部連續(xù)開展多年的犯罪現(xiàn)場勘查大練兵考核活動中暴露出的問題，已經(jīng)能夠充分說明這一問題。

（五）現(xiàn)場認知不到位，沒有全面收集和提取相關(guān)痕跡物證

由于勘查人員對現(xiàn)場的認知不到位，往往憑借著自己的多年的辦案經(jīng)驗進行主觀判斷，認為對自己重要的物證進行詳細的勘查，認為對自己不重要的證據(jù)而一掃了之。對現(xiàn)場其他細微的痕跡物證遺漏甚至忽略，僅僅重視明顯位置物證的提??；同時現(xiàn)場勘查人員不善于儀器的使用，這也是不能全面收集相關(guān)痕跡物證的原因之一。在一次刑偵研討會上，華裔神探李昌鈺曾經(jīng)說過，現(xiàn)場勘查工作比的就是細心，當別人站著觀察現(xiàn)場的時候，我會低下身子進行觀察，當別人低下身子進行觀察的時候，我會選擇爬到地面上進行觀察。這一句話雖然簡單，但給我們的道理就是要認真、細心，不留下任何地方。著名的刑偵專家烏國慶，對待每一個案件，他總是親臨現(xiàn)場觀察后，才會給出自己的意見。他說過，案件的發(fā)生受當時的環(huán)境、人文、甚至習(xí)慣等因素的影響，只有自己去感知了才能有一定的認知，才能做出判斷。這充分說明了對現(xiàn)場認知的重要性。只有我們對現(xiàn)場充分認知，才能在混亂的犯罪現(xiàn)場，找到破案線索。例如，轟動全國的甘肅白銀連環(huán)殺人案就是一個很好的例子。經(jīng)過30年此案得到偵破充分顯現(xiàn)犯罪現(xiàn)場勘查的重要性，如果案發(fā)當年沒有提取到犯罪嫌疑人的指紋、DNA 等微量物證，那么即使我們用Y-starDNA 技術(shù)也無濟于事。

（六）偵查人員技術(shù)掌握不牢固

全面提取檢材是準確鑒定的基礎(chǔ)。偵查人員在現(xiàn)場勘查的過程中，由于自身技術(shù)掌握的不夠嫻熟，對一些儀器設(shè)備使用缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，對現(xiàn)場檢材的提取不全面，有的錯過了最佳的提取時機，或者已經(jīng)提取但提取不充分，達不到鑒定要求。

總之，雖然隨著新鮮力量補充到偵查隊伍中，使偵查人員的學(xué)歷、法律素養(yǎng)等都有所提高，但由于現(xiàn)場勘查既是一項法律活動，又是一項技術(shù)活動，新入警人員很難馬上做好這項工作，同時一些老偵查員雖然能夠完成現(xiàn)場勘查工作，但其證據(jù)意識卻相對薄弱，證據(jù)的瑕疵較多，而這些觀念的轉(zhuǎn)變也需假以時日。

三、現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)瑕疵證據(jù)的防控策略

（一）偵查機關(guān)在加強自身能力的建設(shè)時，重視對瑕疵證據(jù)的補正

偵查機關(guān)要加強自身建設(shè)，實行主辦偵查員制度，定期組織專業(yè)的培訓(xùn)，提高偵查人員現(xiàn)場勘查的能力。特別是近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)，偵查人員要與時俱進，掌握技術(shù)手段的使用，能夠應(yīng)對虛擬的犯罪現(xiàn)場，及時收集和固定電子證據(jù)。同時按照《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》的要求，法院針對瑕疵證據(jù)可責令辦案人員進行程序補正：一是進行必要的補正；二是進行合理的解釋或者說明。在條文中規(guī)定了這兩種方式，但規(guī)定的并不夠具體，如果補正或者解釋的合理，足以使法庭采信，則可以作為定案的根據(jù)。在司法實踐中，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，實踐中針對瑕疵證據(jù)主要是以下幾種補正方式：一是辦案機關(guān)對自己收集證據(jù)的情況進行解釋；二是偵查機關(guān)進行證據(jù)補強來補正瑕疵；三是針對鑒定意見的瑕疵，由鑒定機關(guān)、鑒定人員出具情況說明等來進行瑕疵的補正；四是針對出現(xiàn)瑕疵較多的證人證言這一類證據(jù)，部分是采取由證人出庭質(zhì)證的方式來補正該證據(jù)的瑕疵[7]。

（二）嚴格證據(jù)標準，完善偵查人員、證人出庭作證制度

在以“審判為中心”改革背景下，不同的辦案階段對證據(jù)的證明標準有不同的要求，這就倒逼偵查機關(guān)在偵查階段按照審判的標準把握證據(jù)標準。通過偵查人員證據(jù)、預(yù)審人員核實證據(jù)、法制人員核查證據(jù)合法性“三位一體”構(gòu)建。最大限度減少瑕疵證據(jù)的應(yīng)用。具體來講：

1.提高偵查人員出庭作證能力。完善偵查員庭審旁聽機制，通過庭審旁聽的方式使偵查人員直觀地了解和認識刑事庭審，從而幫助其提高偵查階段的證據(jù)意識和取證水平。同時加強對偵查人員的出庭培訓(xùn)，熟悉法庭審理的流程、明確出庭相關(guān)的程序規(guī)定、掌握出庭應(yīng)對的技巧，尤其是面對庭審中辯護律師的質(zhì)詢及法檢的問詢時，冷靜、有效回答庭審所需要的證據(jù)[8]。在出庭前對案件可能被質(zhì)疑的地方進行研究，預(yù)判被告人及辯護人可能提出的問題，并制作詳細的出庭預(yù)案，確保出庭作證達到良好效果

2.在現(xiàn)場勘驗的過程中重視程序性事實問題，創(chuàng)建勘查信息匯報制。一方面為實現(xiàn)“現(xiàn)場必勘”的要求；另一方面必須確保現(xiàn)場勘查符合規(guī)定。對出庭的證人給以必要的保障，以解決證人出庭的后顧之憂。目前，在司法實踐中，證人出庭率低卻是一個普遍的問題，為什么證人不敢出庭作證，伸張正義，這時值得我們司法部門認真思考的問題。為了改變這種窘境，作者認為：一要出臺相應(yīng)的證人保障制度；二要做好宣傳，使整個社會形成一個良好的文化氛圍；三，辦案部門不斷提高自身的能力，收集證據(jù)要全面，減少證人出庭率。比如：采取多渠道解決勘驗隊伍人員來源問題；外聘的具有專門知識的技術(shù)人員。刑事技術(shù)人員在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后，要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報；要利用短信平臺將現(xiàn)場勘查的簡要情況發(fā)到主管刑偵副局長、刑警大隊領(lǐng)導(dǎo)、派出所辦案副所長的手機上，確保相關(guān)部門負責人隨時掌握轄區(qū)人室盜竊的案情，及時采取有針對性的措施。

(三)加強現(xiàn)場勘查與其他偵查措施相銜接，提高收集證據(jù)的規(guī)范性

1.做好現(xiàn)場檢查筆錄

現(xiàn)場檢查筆錄是每一名勘查人員必不可少的物品，它不僅可以記錄現(xiàn)場人員的身份情況，還能夠記錄實施檢查的方法和步驟。每一個勘查人員的分工、完成任務(wù)的情況也要記錄下來。如果有證人的參與，筆錄中要特別注明證人的具體情況。如果對現(xiàn)場提取的證據(jù)需要抽樣檢驗的，在筆錄中要把整個檢驗過程詳細的記錄下來，包括采用什么方式、用的什么方法、誰制定的方案、誰去實施、抽樣單編號都要清楚的記錄下來[9]。

2.做好詢問調(diào)查

說話要講究方式和技巧，在詢問調(diào)查中也一樣。要充分準備詢問的材料，把握詢問的內(nèi)在規(guī)律。在詢問的過程中樹立以自我為中心的意識，明察秋毫，詢問后分析筆錄、印證核實整個過程中的每一種情況。

3.注重證據(jù)收集

《刑事訴訟法》對八大類證據(jù)的合法條件和證明效力作了明確規(guī)定。在同一犯罪現(xiàn)場當中，收集的物證效力大于書證效力，同理直接證據(jù)的效力強于間接證據(jù)的效力。經(jīng)過公證的書證的效力或登記過的書證的證據(jù)效力要大于詢問筆錄的效力。執(zhí)法人員在犯罪現(xiàn)場收集證據(jù)的過程中，應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于刑事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》的證據(jù)條件，進行規(guī)范在犯罪現(xiàn)場收集確實充分的證據(jù)，努力做到證據(jù)確實充分。

4.寫好案件調(diào)查終結(jié)報告

案件調(diào)查終結(jié)以后，根據(jù)案件終結(jié)報告書中的要求，認真填寫案件的來源，當事人的基本情況、立案的審批情況以及證明當事人情況的證據(jù)類型。在當事人多數(shù)的情況下，要記錄好每個當事人的在案件中所發(fā)揮的作用；要闡述整個案件收集證據(jù)的全過程。對于當事人違法事實的有關(guān)聯(lián)性，互補性的證據(jù)要著重敘述；弄清楚敘述違法事實的情節(jié)以及所引用的法律條款，不能斷章取義。如果在案件偵查的過程中，當事人對案件的事實，犯罪的情節(jié)認真教導(dǎo)，認罪認罰的態(tài)度較好，要向法院提出從輕處罰建議[10]。

(三)加強公檢法業(yè)務(wù)溝通交流，提高瑕疵證據(jù)采信率

近年來，公安部依據(jù)2012年的《刑事訴論法》修改、制定了一些規(guī)范、偵查取證的規(guī)章制度。這些制度具有較強的可操作性，有利于規(guī)范取證行為，減少瑕疵證據(jù)的數(shù)量，確保取證質(zhì)量，但其所規(guī)定的取證程序，證明標準等僅適用于公安機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部，檢察院、法院并不適用這些規(guī)定，依照這些規(guī)定所收集的證據(jù)有可能不被檢察院、法院所采用。因此，公安機關(guān)應(yīng)主動與檢察院、法院加強業(yè)務(wù)溝通交流，摒棄傳統(tǒng)的理念，要充分認識到整個辦案過程做的一切工作都是為了破案，為了法官能夠更好的審判，同時在收集證據(jù)的標準上要按照與“庭審”的要求來，參照庭審裁判標準，從而確保證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。具體而言，一是要去除有罪推定思想，強化疑罪從無理念；二是要確立證據(jù)裁判意識，強化非法證據(jù)排除意識；三要重視程序，形成程序公正與實體公正并重的取證理念。

（五）提高偵查人員的認知能力，加強刑事案件管理監(jiān)督

案件質(zhì)量是執(zhí)法辦案的生命線。一公安機關(guān)必須提高偵查人員的認知能力，像破案一樣重視辦案，同時在整個辦案過程中要重視監(jiān)督，配備專業(yè)的法制人員，對辦案過程和辦案質(zhì)量提出新的要求，確保案件質(zhì)量；二明確受立案分離、受立案審查，統(tǒng)一出口，對事實不清，證據(jù)之間存在矛盾的案件，積極排查收集證據(jù)中存在的問題。對存在瑕疵的證據(jù)進行進行補強，形成新的證據(jù)體系。目前，在一線執(zhí)法部門普遍存在一個問題是，受一些警力有限等原因，現(xiàn)場勘查筆錄中有某個民警的簽名，但這個民警實際上并沒有參與現(xiàn)場勘查，甚至沒有到過現(xiàn)場，對現(xiàn)場的情況并不了解，這種情況時常出現(xiàn)。

（六）按照審判程序的法定定案標準收集證據(jù)

在以審判為中心訴訟制度改革的背景下:一是要求偵查機關(guān)破案，二是要求偵查機關(guān)收集到確實、充分的證據(jù)證明其確實破了案，三是要求以合法方式履行偵查職能[11]。要想使偵查機關(guān)收集的證據(jù)符合定案標準，偵查機關(guān)收集的證據(jù)必須圍繞犯罪構(gòu)成展開，收集的證據(jù)對犯罪構(gòu)成的四要件及法定或酌定的加重或減輕的情節(jié)、程序性事實等均有相應(yīng)的證據(jù)予以證明，并且要能夠達到刑事訴論的證明標準；二是強調(diào)合法規(guī)范地收集證據(jù)，偵查行為的實施過程及其結(jié)果必須符合刑事程序法的原則性及法律法規(guī)的具體規(guī)定。從過程來說，必須嚴格遵守法律規(guī)定；從結(jié)果看，必須依法制作證據(jù)材料。

四、結(jié)語

任何事物都不可能是完美而無缺憾，證據(jù)也可能會出現(xiàn)瑕疵和不足，也會有不完善的地方，不單是因為偵查人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，還有技術(shù)上的問題和現(xiàn)實條件的限制。所以證據(jù)有瑕疵也是在所難免的情況，要達到保障人權(quán)與懲罰犯罪的目的，就要使法官在案件的審判過程中對案件事實有充分的了解，對采信的每一個證據(jù)都有信心。