韓卿 趙彬 孫彪

“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德?！绷?xí)近平總書記曾諄諄告誡全黨同志，要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。強(qiáng)化黨員意識(shí)，增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同，引導(dǎo)黨員用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量，是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求，是新時(shí)代加強(qiáng)黨員教育管理、保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性、提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要，也是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司新疆油田分公司（以下簡(jiǎn)稱“新疆油田分公司”）黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，聚焦黨員意識(shí)提升、作用發(fā)揮、量化管理等關(guān)鍵問題，在繼承融合基層黨組織“黨員目視化管理”“黨員政治責(zé)任區(qū)”“黨員積分制”等一系列有效載體基礎(chǔ)上，探索實(shí)施了“1+4+1”黨員意識(shí)提升工程（“1”即亮明黨員身份，“4”即承諾踐諾履行責(zé)任、教育培訓(xùn)強(qiáng)化黨性、主題活動(dòng)提升意識(shí)、黨內(nèi)關(guān)懷凝聚力量，“1”即量化管理示范帶動(dòng)），形成了一套科學(xué)規(guī)范、導(dǎo)向性和操作性強(qiáng)的黨員教育管理新模式，為黨員意識(shí)提升工作找到了抓手，形成了機(jī)制，取得了效果。

“1”：亮明黨員身份，在陽光下學(xué)，在監(jiān)督中做

亮明黨員身份，就是采取佩戴黨員徽章、張貼或擺放“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”標(biāo)志等辦法，全面接受職工群眾監(jiān)督，引導(dǎo)黨員將黨員意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。實(shí)施“三個(gè)必戴”，即凡黨內(nèi)重大活動(dòng)必戴黨員徽章，凡基層黨組織開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、黨內(nèi)關(guān)愛等活動(dòng)必戴黨員徽章，凡在窗口服務(wù)單位、崗位黨員上崗工作時(shí)必戴黨員徽章。開展“四個(gè)公開”，即公開形象（照片）、公開姓名、公開職務(wù)、公開聯(lián)系方式，讓廣大黨員從自家的“箱底”站上了群眾的“舞臺(tái)”。推行“五個(gè)亮明”，實(shí)施黨員目視化管理，通過“亮身份”“亮承諾”“亮示范”“亮學(xué)習(xí)”“亮服務(wù)”的“五亮”舉措，實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到踐諾全方位亮明，讓全體員工看到了黨員身影，瞧見了黨員作為，聽到了黨員聲音，促進(jìn)了黨員意識(shí)的提升。

“4”：落實(shí)四項(xiàng)行動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)，在踐行中做

承諾踐諾強(qiáng)責(zé)任。組織廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、目標(biāo)任務(wù)和自身崗位工作特點(diǎn)，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高服務(wù)水平、發(fā)揮帶頭作用等方面向黨組織作出莊嚴(yán)承諾，并通過公開欄、承諾書、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公示，引導(dǎo)黨員亮出承諾、曬出擔(dān)當(dāng)、作出表率。一是在履行政治責(zé)任中踐諾。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，建立黨員政治責(zé)任區(qū)，將黨員帶頭參與“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)、“去極端化”宣傳教育、黨員家庭成員自覺抵御極端思想滲透納入責(zé)任區(qū)和黨員承諾踐諾范疇，履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。副總師以上領(lǐng)導(dǎo)人員全部建立黨建、維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和意識(shí)形態(tài)安全。二是在履行生產(chǎn)責(zé)任中踐諾。結(jié)合“四個(gè)詮釋”崗位實(shí)踐活動(dòng)，深化黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)、“一名黨員就是一口百噸井”“黨員目視化管理”等措施載體，引導(dǎo)廣大黨員圍繞企業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)、提質(zhì)增效等重點(diǎn)任務(wù)，立足本職工作，積極參與開源節(jié)流降本增效、技術(shù)比武等群眾性生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。2019年，圍繞企業(yè)大力提升勘探開發(fā)力度、“油公司”改革、安全環(huán)保等工作，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中創(chuàng)新開展了“四強(qiáng)四促”崗位建功活動(dòng)，近1.2萬名在職黨員苦干實(shí)干、奪油上產(chǎn)，助推公司全年新增探明、控制、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量以及新建產(chǎn)能、原油凈增量均創(chuàng)歷史新高。三是在履行社會(huì)責(zé)任中踐諾。創(chuàng)新實(shí)施“紅細(xì)胞”工程，廣大黨員主動(dòng)回社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位或相應(yīng)工作內(nèi)容，利用“8小時(shí)外”時(shí)間參與社區(qū)（村）便民服務(wù)、政策宣傳、群防群治等志愿服務(wù)活動(dòng)，像血液中的紅細(xì)胞一樣，為和諧社區(qū)建設(shè)注入活力、增添力量。選派114名優(yōu)秀黨員干部，自2015年連續(xù)5年開展南疆15個(gè)村“訪惠聚”駐村、脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增長(zhǎng)和民生改善，各項(xiàng)工作得到當(dāng)?shù)卣痛迕窀叨仍u(píng)價(jià)，紅色工服已成為村民眼中最亮麗的風(fēng)景。

教育培訓(xùn)強(qiáng)黨性。綜合運(yùn)用多種手段，豐富教育培訓(xùn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入。一是日常教育覆蓋學(xué)。建立健全述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，構(gòu)建起包含學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤、學(xué)時(shí)登記等內(nèi)容的黨員教育培訓(xùn)信息，全面掌握黨員教育培訓(xùn)情況。明確規(guī)定黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加一次集中培訓(xùn)。二是創(chuàng)新載體常態(tài)學(xué)。創(chuàng)新“微型黨課”等品牌載體，全面開展黨支部書記“上講臺(tái)、講黨建”、優(yōu)秀黨員崗位講述活動(dòng)，充分利用“石油黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)課堂、微電影等靈活便捷的教育模式，多形式、分層次學(xué)習(xí)，保證了黨員日常性教育覆蓋面100%。三是實(shí)地參觀體驗(yàn)學(xué)。靈活運(yùn)用互動(dòng)式、觀摩式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，探索“課堂+基地”的實(shí)訓(xùn)模式，建成英雄193井、高探1井、101窯洞、油氣儲(chǔ)運(yùn)第一站等弘揚(yáng)愛國(guó)主義和石油精神的黨性教育基地，廣泛組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，深化黨員黨性教育，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量。

主題活動(dòng)強(qiáng)意識(shí)。自2017年開始，黨支部每月相對(duì)固定一天推進(jìn)“主題黨日+”，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)，同時(shí)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新開展自選活動(dòng)，做到黨組織有準(zhǔn)備、黨員有期待、活動(dòng)有實(shí)效。一是崗位建功強(qiáng)意識(shí)。聚焦改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，持續(xù)搭建黨員守初心、擔(dān)使命的實(shí)踐路徑，科研單位以“主題黨日+”為承載，組織黨員干部廣泛開展比新技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用、比課題攻關(guān)研究、比傳幫帶作用發(fā)揮；生產(chǎn)單位將“主題黨日+”開到問題現(xiàn)場(chǎng)，開展了“機(jī)關(guān)黨員跟班行”“戈壁紅柳為祖國(guó)加油”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位、攻堅(jiān)克難。二是儀式浸潤(rùn)強(qiáng)意識(shí)。每年以“黨旗飄揚(yáng)·黨徽閃光”“主題黨日+踐行‘四個(gè)詮釋”等主題統(tǒng)攬慶“七一”系列活動(dòng)，各級(jí)黨組織通過黨內(nèi)先進(jìn)表彰、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)、“微型黨課”集中展示、傳唱紅歌等形式，注重發(fā)揮政治儀式浸潤(rùn)作用，激勵(lì)廣大黨員“永遠(yuǎn)跟黨走、奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒”。三是典型帶動(dòng)強(qiáng)意識(shí)。開展“與肉孜麥麥提·巴克同行”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員與全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在思想學(xué)習(xí)上、崗位建功上、奉獻(xiàn)行動(dòng)上同行，帶頭履行思想教育、安全生產(chǎn)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定等多方面責(zé)任。

黨內(nèi)關(guān)懷聚力量。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，讓黨員在履行義務(wù)、行使權(quán)利中既有付出又感到溫暖。一是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送關(guān)懷。公司兩級(jí)黨委委員認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭踐行黨建有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)七項(xiàng)機(jī)制，每年主動(dòng)到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研、講一次黨課，幫助和指導(dǎo)基層解決黨建工作中存在的難題。深入開展重點(diǎn)對(duì)象關(guān)懷幫扶，每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和“七一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展走訪慰問老黨員、困難黨員、“訪惠聚”駐村黨員干部等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員的政治榮譽(yù)感、組織歸屬感。二是政治生日強(qiáng)關(guān)懷。開展黨員政治生日活動(dòng)，通過建立1本黨員政治生日登記冊(cè)、贈(zèng)送1張黨員政治生日電子賀卡或發(fā)送1條手機(jī)問候短信、進(jìn)行1場(chǎng)主題談心談話、重溫1次入黨誓詞等方式，讓黨員感到組織就在身邊，時(shí)刻牢記黨員身份。三是思想疏導(dǎo)促關(guān)懷。圍繞“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”及時(shí)關(guān)注黨員身心健康，堅(jiān)持“六必訪、六必談”，完善關(guān)懷幫扶臺(tái)賬，全面掌握黨員思想動(dòng)態(tài)和員工的工作情況、家庭情況、困難情況及困難原因，黨支部書記或班子成員及時(shí)與黨員面對(duì)面談心談話，鼓勵(lì)鞭策，化解矛盾，教育幫助。

“1”：量化管理示范，在評(píng)價(jià)中學(xué)，在提升中做

實(shí)行積分管理，以“分”促做。全面推行黨員“先鋒指數(shù)”教育管理。各單位結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同類型黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作崗位性質(zhì)等特點(diǎn)，制定了具體考評(píng)細(xì)則，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)效果、履行義務(wù)、作用發(fā)揮以及完成工作等情況，以黨支部為單位定期開展量化評(píng)分，作為黨員評(píng)先選優(yōu)和進(jìn)行組織處置的重要依據(jù)，納入全員績(jī)效考核。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“改”促行。嚴(yán)肅規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織生活制度，通過對(duì)照黨章黨規(guī)找差距及專題組織生活會(huì)，組織黨員按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》等，逐一查找各種違背初心和使命的問題。針對(duì)存在的問題，整改落實(shí)，通過承諾踐諾、定期“回頭看”，接受組織和群眾監(jiān)督，及時(shí)“補(bǔ)課回爐”，真正讓黨員合格、讓群眾滿意、讓組織放心。

通過一年多的實(shí)踐，新疆油田分公司黨委探索實(shí)施的“1+4+1”黨員意識(shí)提升工程取得初步成效。

一是黨員教育管理有了“指南”。“1+4+1”黨員意識(shí)提升工程充分體現(xiàn)了“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，體現(xiàn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化“學(xué)”“做”結(jié)合的要求，結(jié)合新時(shí)代黨員教育管理的特點(diǎn)，充分吸收基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，形成了一套系統(tǒng)完整的黨員教育管理模式，具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，為廣大黨員在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、做合格黨員之間架起了橋梁、打通了通道。

二是黨員作用發(fā)揮有了“動(dòng)力”?！?+4+1”黨員意識(shí)提升工程通過亮明身份、接受監(jiān)督，強(qiáng)化了廣大黨員的身份意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員把合格黨員要求體現(xiàn)到了服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的工作實(shí)踐中，把先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為建設(shè)現(xiàn)代化大油氣田的實(shí)際行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)成果，推動(dòng)原油連續(xù)17年保持千萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)了瑪湖、吉木薩爾兩個(gè)10億噸級(jí)特大型油田，創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家級(jí)陸相頁巖油示范區(qū)，為新疆油田分公司高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

三是黨員日常學(xué)習(xí)有了“活力”?！?+4+1”黨員意識(shí)提升工程積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，創(chuàng)新教育方式方法，探索推廣了“領(lǐng)學(xué)+解讀+研討”“上講臺(tái)講黨建”“主題黨日+”“車輪上的課堂”等經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)這一好的學(xué)習(xí)載體打造“指尖上的課堂”，通過“線上線下”同步學(xué)的方式，不斷加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，深入開展革命傳統(tǒng)、石油精神、警示教育活動(dòng)，有力增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的靈活度和吸引力，在廣大黨員中見實(shí)效受歡迎。

四是黨員意識(shí)提升有了“標(biāo)準(zhǔn)”?！?+4+1”黨員意識(shí)提升工程量化了黨員教育管理手段，使黨員作用發(fā)揮、黨員意識(shí)強(qiáng)弱有了標(biāo)準(zhǔn)和尺度。黨員合不合格、形象好不好，做到了用事實(shí)說話、用數(shù)字說話、靠群眾測(cè)評(píng)，有效地激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，使其更加自覺地為企業(yè)及員工群眾辦實(shí)事、解難事，涌現(xiàn)出了黨的十九大代表、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員肉孜麥麥提·巴克，為祖國(guó)找油的時(shí)代新人、“中國(guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者郭旭光等一批先進(jìn)典型。