周俊逸

摘要：美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)是新時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)系統(tǒng)性的重大戰(zhàn)略工程。高效推進(jìn)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化四大功能的建設(shè)，對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化改革具有重要意義。價(jià)值工程是對(duì)研究對(duì)象的功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)分析，以獲取最高綜合收益的管理思想。文章創(chuàng)新性地將價(jià)值工程引入美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合效益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

Abstract： The multifunctional construction of beautiful countryside is a systematic and important strategic project of rural areas in the new era. Effectively promoting the construction of rural production， life， ecology， and culture plays an important role in the national ecological progress， the coordinated development of urban and rural areas， as well as urbanization reform. Value engineering is a management idea which systematically analyzes the function and cost of the research object， in order to obtain the highest comprehensive income. This article innovatively applies the principle of value engineering to the field of multifunctional construction of beautiful countryside. Through the systematic analysis and evaluation of multifunctional countryside， this article tries to improve the comprehensive benefits of the construction of beautiful countryside， carry out the rural revitalization strategy， and promote the sustainable development of society， economy， and ecology.

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村;多功能建設(shè);價(jià)值工程

Key words： the beautiful countryside;multifunctional construction;value engineering

中圖分類(lèi)號(hào)：C912.82 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）08-0001-05

0 ?引言

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中共第十六屆五中全會(huì)提出的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)的戰(zhàn)略布局。在我國(guó)快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口向城市轉(zhuǎn)移，國(guó)家正面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰弱、農(nóng)村逐漸邊緣化和空心化等問(wèn)題[1]。美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)立足于生產(chǎn)、生活與生態(tài)關(guān)系的角度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。十九大報(bào)告指出，我國(guó)需要建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系和加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的政策體系。為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)村亟需由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向工業(yè)及服務(wù)業(yè)等多功能轉(zhuǎn)變。一方面，多功能農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化，以減弱鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)的過(guò)度依賴(lài);另一方面是將自然環(huán)境保護(hù)和人力資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，從生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能和文化功能出發(fā)以推進(jìn)鄉(xiāng)村多功能演化。就目前來(lái)看，現(xiàn)行的建設(shè)制度與政策未能有效地實(shí)現(xiàn)多功能建設(shè)的預(yù)期效果，其中主要原因是存在重建設(shè)輕規(guī)劃的現(xiàn)象和對(duì)規(guī)劃功能認(rèn)識(shí)的偏差[2]，因此有必要對(duì)美麗鄉(xiāng)村的多功能建設(shè)進(jìn)行功能分析與優(yōu)化。

價(jià)值工程（VE）由美國(guó)工程師邁爾斯提出，是一種將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的管理思想理論體系。1978年，我國(guó)開(kāi)始引入并發(fā)展價(jià)值工程相關(guān)概念，四十多年來(lái)，價(jià)值工程在我國(guó)的工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、國(guó)防軍工、金融服務(wù)、國(guó)防與建筑房地產(chǎn)等眾多行業(yè)得到廣泛的引用，價(jià)值工程對(duì)降低成本、提高功能和促進(jìn)創(chuàng)新等方面具有顯著效果[3]。

綜合分析現(xiàn)有資料得出，美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的理論研究存在研究深度不足和研究視角不廣的問(wèn)題。本文創(chuàng)新性地將價(jià)值工程引入美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行分析，系統(tǒng)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)與文化功能，有效解決規(guī)劃功能認(rèn)知偏差，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的科學(xué)化管理，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

1 ?鄉(xiāng)村多功能與價(jià)值工程原理

1.1 鄉(xiāng)村多功能原理

由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)的重心開(kāi)始由保障生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定向重視農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的多功能轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)多功能性（Multifunctionality）是指農(nóng)業(yè)具有多種功能，各種功能相互聯(lián)系產(chǎn)生的結(jié)果和效應(yīng)[5]。基于農(nóng)業(yè)多功能的概念，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，提出了鄉(xiāng)村多功能。鄉(xiāng)村多功能（Multifunctional Rural）是指鄉(xiāng)村通過(guò)發(fā)揮自身屬性以及與其他系統(tǒng)共同作用所產(chǎn)生的對(duì)自然界或人類(lèi)有利的作用[6]。促成鄉(xiāng)村多功能轉(zhuǎn)變主要包含三大驅(qū)動(dòng)因素[7]：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩;二是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的多元價(jià)值的出現(xiàn);三是社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的意識(shí)提升。在科技的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩促使農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)換與轉(zhuǎn)變，使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)?；图s化，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村多功能演化。

馬力等認(rèn)為鄉(xiāng)村多功能的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一是發(fā)展多元化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);二是在優(yōu)先領(lǐng)域上將保護(hù)自然環(huán)境與開(kāi)發(fā)人力資源相結(jié)合[8]。房艷剛等認(rèn)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境是構(gòu)成鄉(xiāng)村系統(tǒng)的重要組成部分，主要功能包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、就業(yè)與社會(huì)保障功能和生態(tài)保育功能[9]。基于黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興的總要求，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興功能的階段性特征，本文提出鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能、鄉(xiāng)村生活功能、鄉(xiāng)村生態(tài)功能和鄉(xiāng)村文化功能等四大功能。其中，鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能作為鄉(xiāng)村最基礎(chǔ)的不可或缺的功能，是通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，創(chuàng)造出具有生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。鄉(xiāng)村生活功能是指鄉(xiāng)村為居民日常生活所提供的一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和保障居民權(quán)利的空間載體，通過(guò)提供農(nóng)民生活空間和就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)保障農(nóng)民生活的功能。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村也逐漸成為城市居民休閑、康養(yǎng)的重要空間。鄉(xiāng)村生態(tài)功能指由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的自然屬性，對(duì)生態(tài)環(huán)境起調(diào)節(jié)作用的功能。在為非自律的城市生態(tài)系統(tǒng)提供環(huán)境負(fù)熵流，容納消解污染物從而供給生態(tài)產(chǎn)品以及維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)等方面起到了重要的作用。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村文化功能指保護(hù)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)文化、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)以及傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的功能。

1.2 價(jià)值工程原理

價(jià)值工程（Value Engineering），是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和現(xiàn)代化科學(xué)管理技術(shù)，以提高研究對(duì)象的價(jià)值為目的[10]，深入分析產(chǎn)品的功能，以有效地控制對(duì)成本的投入，通過(guò)更少的壽命周期成本來(lái)更大的實(shí)現(xiàn)對(duì)象的相關(guān)功能，從而獲取最佳的綜合效益。其基本原理公式如下：

V=F/C

其中，V表示價(jià)值，F(xiàn)表示功能，C表示成本。

價(jià)值工程中的“價(jià)值”是一個(gè)相對(duì)的概念，是指研究對(duì)象所具有的功能運(yùn)用于一定比例進(jìn)行量化后與取得該功能所需要付出的總成本的比值[10]，將此作為評(píng)價(jià)研究對(duì)象有效程度大小的辦法，產(chǎn)品價(jià)值的高低，表明產(chǎn)品合理有效利用資源的程度和產(chǎn)品物美價(jià)廉的程度[11]。價(jià)值工程中的“功能”是指研究對(duì)象需要或者必須具有的性能、用途或能量[12]。功能分析的目的是在滿(mǎn)足用戶(hù)基本使用功能的基礎(chǔ)上，盡可能彌補(bǔ)不足功能，削減過(guò)剩功能;盡可能增加產(chǎn)品的必要功能，減少不必要功能。價(jià)值工程中的“成本”是指研究對(duì)象在全壽命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用總和，包括生產(chǎn)成本和使用成本兩部分，研究對(duì)象的壽命周期是以經(jīng)濟(jì)壽命來(lái)計(jì)算和確定。

價(jià)值工程在各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用都遵循著基本的工序：選擇價(jià)值工程對(duì)象、收集整理信息情報(bào)、功能分析、提出方案改進(jìn)設(shè)想、分析和評(píng)價(jià)各項(xiàng)改進(jìn)提案、實(shí)施方案和呈現(xiàn)最終成果。

2 ?價(jià)值工程應(yīng)用于鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的分析

2.1 美麗鄉(xiāng)村的功能定義與功能整理

作為價(jià)值工程的核心步驟，功能分析是第一步，它主要包括了功能定義、功能整理和功能評(píng)價(jià)三部分內(nèi)容。本文從鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化四個(gè)主要功能出發(fā)，進(jìn)行功能分析，并通過(guò)繪制功能系統(tǒng)圖的形式建立起各功能之間的邏輯關(guān)系。

2.1.1 美麗鄉(xiāng)村的功能定義

功能定義是指通過(guò)所收集的資料，圍繞目標(biāo)對(duì)象，對(duì)其功能進(jìn)行科學(xué)化的表達(dá)。本文選取美麗鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能以及文化功能等四大功能。

2.1.1.1 生產(chǎn)功能

美麗鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能是指鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。美麗鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，也是生活功能、生態(tài)功能與文化功能的基礎(chǔ)，是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面和首要目標(biāo)[13]。本文根據(jù)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的劃分，將生產(chǎn)功能分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)村擁有寶貴的耕地資源和養(yǎng)殖資源，農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品的產(chǎn)出滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｐ枨?，并保障了?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。不僅如此，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有穩(wěn)定性和生產(chǎn)資料和生活資料的雙重性質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平衡且穩(wěn)定，在極大程度上保障了農(nóng)民的收入。②非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，其他以工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如產(chǎn)品機(jī)械化加工、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)等。現(xiàn)今，美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)由以農(nóng)作物生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多功能、多行業(yè)相結(jié)合的多重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，主要表現(xiàn)為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比重增加以及農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)比重上升。

2.1.1.2 生活功能

生活功能是指鄉(xiāng)村為居民日常生活所提供的一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和保障居民權(quán)利的服務(wù)。生活功能主要包括提供公共服務(wù)、保障基本生活和提供就業(yè)機(jī)會(huì)等功能。①居民的基本生活體現(xiàn)在衣、食、住、行四個(gè)方面，一個(gè)完善的農(nóng)村，都應(yīng)該具備保障居民衣、食、住、行等基本需求的功能。這是農(nóng)村的一個(gè)基本屬性。②公共服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù)，經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)，公共安全服務(wù)，社會(huì)公共服務(wù)。例如醫(yī)療、教育、國(guó)防、公共設(shè)施等等都是在居民基本生活的基礎(chǔ)之上，為了促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展、保障居民的合法權(quán)利所產(chǎn)生的社會(huì)作物。③隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村不單單以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)象。更多的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)，向每個(gè)居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)比重上升。

2.1.1.3 生態(tài)功能

生態(tài)功能是指對(duì)生態(tài)環(huán)境起調(diào)節(jié)作用的功能。良好的生態(tài)壞境意味著良好、穩(wěn)定的生活環(huán)境。本文將鄉(xiāng)村生態(tài)功能分為以下幾個(gè)方面：涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)土壤、凈化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性。

2.1.1.4 文化功能

文化功能是指文化對(duì)于不同層面的人所起的作用。本文將美麗鄉(xiāng)村的概念、特點(diǎn)與農(nóng)村文化功能結(jié)合，將美麗鄉(xiāng)村文化功能具體分為傳承非物質(zhì)文化功能和保護(hù)、修復(fù)物質(zhì)文化功能。①傳承非物質(zhì)文化功能，主要表現(xiàn)在精神、技藝、文字等方面，這些傳承的文化是無(wú)形的，是由時(shí)間積累下來(lái)的，一代代人傳承下來(lái)的文化。它的意義在于豐富當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，傳承文化知識(shí)，宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化。②保護(hù)、修復(fù)物質(zhì)文化功能，主要是保護(hù)與修復(fù)古建筑以及從傳承古建筑中所蘊(yùn)含的技藝、故事和精神。

2.1.2 功能整理

功能整理是指在進(jìn)行功能定義之后，運(yùn)用系統(tǒng)的思想，找出各功能之間的邏輯關(guān)系，組成一個(gè)體系，并用圖表的方式表示出來(lái)。在上述功能定義的基礎(chǔ)上，本文重新就每一個(gè)功能進(jìn)行更加系統(tǒng)化的分析，找出各個(gè)功能之間的邏輯關(guān)系，并將其以功能系統(tǒng)圖的形式表現(xiàn)出來(lái)，具體如圖1。

2.2 美麗鄉(xiāng)村的功能評(píng)價(jià)

功能評(píng)價(jià)是指對(duì)該工程對(duì)象的各功能在該功能系統(tǒng)中的重要程度進(jìn)行定量估算，是美麗鄉(xiāng)村功能分析中最重要的步驟。通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)家或?qū)Ξ?dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方法，對(duì)各種功能進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到功能評(píng)價(jià)系數(shù)。在功能評(píng)價(jià)中，邏輯判斷法、對(duì)比求和評(píng)分法和直接評(píng)分法是使用頻率較高的專(zhuān)家評(píng)分法。本文采用直接評(píng)分法和對(duì)比求和評(píng)分法。

①對(duì)比求和評(píng)分法是一種兩兩比較評(píng)價(jià)對(duì)象，以功能實(shí)現(xiàn)難度和重要程度等為依據(jù)來(lái)進(jìn)行打分，最后得出分析對(duì)象的總評(píng)分。有“01”評(píng)分法和“04”評(píng)分法，而“04”評(píng)分法是“01”評(píng)分法的改進(jìn)，它更能展現(xiàn)功能之間的差別。所以本文選用“04”評(píng)分法。以下是“04”評(píng)分法的公式：

②直接評(píng)分法是由經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)分員以分析目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度和重要程度作為依據(jù)，直接對(duì)目標(biāo)功能進(jìn)行分析與評(píng)分，進(jìn)而得到分析對(duì)象總評(píng)分的方法。通過(guò)這種方式，研究對(duì)象的差異將由分?jǐn)?shù)的高低直接表示，若規(guī)定的評(píng)分限額高，則功能之間的差別將更加明顯，從而直觀地顯示功能利用資源效率的高低，公式如下：

式中，F(xiàn)i表示為第i個(gè)功能的功能評(píng)價(jià)系數(shù);i為美麗鄉(xiāng)村的某一功能，j為第幾位評(píng)分員，k為共有k個(gè)功能，n為有n個(gè)評(píng)分員。

2.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成本分析

在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，全域土地綜合整治是優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局，形成農(nóng)地連片與村莊集聚的土地新格局、生態(tài)宜居與集約高效的農(nóng)村土地利用空間結(jié)構(gòu)的重要方法[14]。在應(yīng)用層面，主要是將鄉(xiāng)村進(jìn)行多功能分區(qū)以指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空間布局，優(yōu)化土地利用格局[15]。土地資源的開(kāi)發(fā)利用是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸演變的，根據(jù)土地資源的特點(diǎn)，人類(lèi)自身需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)土地資源進(jìn)行改造并改變其功能[16]。土地利用的多樣化和集約化及技術(shù)的改進(jìn)影響了鄉(xiāng)村的狀態(tài)[17]，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究鄉(xiāng)村土地功能也從生產(chǎn)單功能認(rèn)識(shí)向生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能、文化功能等多功能認(rèn)知邁進(jìn)[18]。由于功能利用的特殊性，生活功能、生態(tài)功能和文化功能的價(jià)值無(wú)法用市場(chǎng)來(lái)衡量，這被稱(chēng)為資源的非市場(chǎng)價(jià)值[19]。

我國(guó)目前實(shí)行的耕地補(bǔ)償政策所采取的主要依據(jù)是土地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其測(cè)算的最常用方法是收益還原法，也包括土壤生產(chǎn)潛力法、多因素綜合評(píng)價(jià)法、條件價(jià)值評(píng)價(jià)法（CVM法）、機(jī)會(huì)成本法等[20-23]。

任平等認(rèn)為，耕地資源社會(huì)價(jià)值主要是應(yīng)用等效替代法計(jì)算，其中采用了養(yǎng)老保險(xiǎn)金額代替土地資源的基本生活保障價(jià)值，用農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益參數(shù)代替農(nóng)民就業(yè)工資水平，用區(qū)域糧食供需差額參數(shù)代替社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金額可以由農(nóng)村常住居民人均純收入與城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的比值進(jìn)行修正得出。此外，用耕地單位面積農(nóng)作物綜合產(chǎn)值計(jì)算得到土地資源就業(yè)保障價(jià)值，同時(shí)考慮農(nóng)村常住居民對(duì)耕地的依賴(lài)程度及依賴(lài)程度高低與就業(yè)社會(huì)保障價(jià)值的正向相關(guān)關(guān)系，并進(jìn)行修正即可得到最終的社會(huì)價(jià)值[24]。

目前大多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估方法都是參考美國(guó)生態(tài)學(xué)家Costanza等的研究成果[25]，根據(jù)研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征，選擇了幾個(gè)重要的生態(tài)功能，如物質(zhì)生產(chǎn)、大氣調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、生物多樣性維護(hù)等，并確定合適的評(píng)價(jià)方法來(lái)計(jì)算各生態(tài)功能的價(jià)值。曹志宏等利用生產(chǎn)價(jià)值法、恢復(fù)費(fèi)用法計(jì)算生態(tài)功能價(jià)值，通過(guò)我國(guó)的造林成本、工業(yè)制氧成本、有害氣體治理成本、土地?fù)p失的直接生態(tài)價(jià)值、有機(jī)肥料平均價(jià)格等參數(shù)進(jìn)行多方面的評(píng)估[26]。梁欣等應(yīng)用Costanza等的全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值計(jì)算方法，分析土地利用變化及土地利用變化引起的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值變化[27]。

謝高地等用森林文化貨幣的尺度來(lái)衡量文化價(jià)值。在吸收和借鑒森林文化貨幣研究理論和研究成果的基礎(chǔ)上，以森林文化貨幣為衡度，構(gòu)建了基于文化資源和環(huán)境承載力約束的景區(qū)型文化價(jià)值評(píng)估模型。根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)用單價(jià)指標(biāo)修正法得到文化價(jià)值[28]。

根據(jù)現(xiàn)有研究，目前土地利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的比例大約是1：2：3，盡管各地實(shí)際情況不同，但比例大致相同[29]。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修正和完善，可以得到鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的成本。根據(jù)價(jià)值工程原理，成本系數(shù)為各功能費(fèi)用與各功能費(fèi)用合計(jì)之比[30]：

2.4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)價(jià)值分析

經(jīng)過(guò)功能評(píng)價(jià)和成本評(píng)價(jià)的量化過(guò)程后，得到了功能系數(shù)和成本系數(shù)，結(jié)合價(jià)值工程基本原理，得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)價(jià)值系數(shù)：

如圖2所示，以成本系數(shù)為橫坐標(biāo)，功能系數(shù)為縱坐標(biāo)，斜率為1的理想價(jià)值線（V=1），存在有圍繞該線朝向原點(diǎn)有兩條雙曲線包圍的喇叭形區(qū)域，為最合適區(qū)域。凡落在這個(gè)區(qū)域的價(jià)值系數(shù)點(diǎn)，其功能與成本是適應(yīng)的，可以不作為優(yōu)化改進(jìn)對(duì)象;V>1的點(diǎn)將落在喇叭形區(qū)域的左上方，表示功能過(guò)?；虺杀酒?V<1的點(diǎn)將落在喇叭形區(qū)域的右下方，表示功能不足或成本過(guò)高，均屬于功能優(yōu)化改善的對(duì)象。

3 ?結(jié)論

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅需要規(guī)?；图s化地發(fā)展鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能，還必須發(fā)展以提供公共服務(wù)、保障基本生活和提供就業(yè)機(jī)會(huì)為主的鄉(xiāng)村生活功能、以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)土壤、凈化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性為主的鄉(xiāng)村生態(tài)功能、以非物質(zhì)文化傳承和物質(zhì)文化傳承為主的鄉(xiāng)村文化功能?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村多功能建設(shè)，在有效控制資源投入的情況下，使其綜合效益最大化是美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的實(shí)踐中重要的指導(dǎo)思想。本文在闡述價(jià)值工程理論與鄉(xiāng)村多功能建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行功能定義與整理并提出成本分析和價(jià)值分析的基本方法。在本文的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步進(jìn)行理論優(yōu)化與實(shí)證研究，從價(jià)值工程的角度推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村多功能的建設(shè)。

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