賀志鵬 伏廣偉 王 昊

1. 中國(guó)紡織信息中心(中國(guó))

2. 中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)檢測(cè)中心(中國(guó))

汕頭市潮南區(qū)集中了全市主要的紡織服裝企業(yè)，經(jīng)多年的發(fā)展和積淀，目前已成為中國(guó)最大的家居服裝、內(nèi)衣及面輔料配件原產(chǎn)地之一。

1 汕頭市潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.1 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

汕頭市潮南區(qū)是目前中國(guó)最大的內(nèi)衣家居服裝聚集區(qū)。表1列出了2011—2015年潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。從2011年開(kāi)始，紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加，2015年潮南區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，其中紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有333家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的70.1%。2016年紡織行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量(表2)如下：坯布3 153.07萬(wàn)m，印染布20 158.68萬(wàn)m，服裝12 182.33萬(wàn)件，紗13 322.3 t。

表1 2011—2015年潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)[1-5]

表2 2014—2016年潮南區(qū)紡織行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量[1-7]

表3為2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)。2011—2015年間，潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量在汕頭市紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量中一直保持45%以上，其中2015年潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為333家，汕頭市為626家，占比為53.2%，達(dá)到歷年最高值。

表3 2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)[1-5]

在潮南區(qū)規(guī)模以下企業(yè)中，紡織類企業(yè)246家，印染類企業(yè)120家；內(nèi)衣家居服裝生產(chǎn)、銷售企業(yè)7 084家，女性內(nèi)衣產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重近40%，家居服裝產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重為近80%；此外，還有飾配件生產(chǎn)企業(yè)300余家，潮南區(qū)面輔料的產(chǎn)量占全國(guó)面輔料產(chǎn)量的近35%。

1.2 紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況

表4所示為2011—2015年紡織行業(yè)在潮南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的情況。在此期間，紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在整個(gè)潮南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中占比均為約60%，其中2015年潮南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為5 403 978萬(wàn)元，紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為3 167 331萬(wàn)元，占整個(gè)潮南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的58.6%。

表4 2011—2015年紡織行業(yè)在潮南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的情況[1-5]

表5為2011—2015年紡織行業(yè)在潮南區(qū)分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的情況。在此期間，紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在整個(gè)潮南區(qū)分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比均為約60%，其中2015年潮南區(qū)分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5 389 605萬(wàn)元，紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為3 156 443萬(wàn)元，占整個(gè)潮南區(qū)分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的58.6%。

表6為2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值情況。在此期間，潮南區(qū)紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在整個(gè)汕頭市紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中占比均為約40%，其中2015年汕頭市紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為7 888 189萬(wàn)元，潮南區(qū)紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為3 167 331萬(wàn)元，占整個(gè)汕頭市紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的40.2%。

表5 2011—2015年紡織行業(yè)在潮南區(qū)分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的情況[1-5]

表6 2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值情況[1-5]

表7為2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況。在此期間，潮南區(qū)紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在整個(gè)汕頭市紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比均為約40%(不含2013年)，其中2015年汕頭市紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為7 874 225萬(wàn)元，潮南區(qū)紡織工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為3 156 443萬(wàn)元，占整個(gè)汕頭市紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的40.1%。

表7 2011—2015年汕頭市和潮南區(qū)紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況[1-5]

1.3 品牌及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況

2017年，潮南區(qū)被國(guó)家質(zhì)檢總局授予“全國(guó)服裝(內(nèi)衣家居服)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”稱號(hào)，為粵東地區(qū)首個(gè)全國(guó)知名品牌示范區(qū)。目前，潮南區(qū)是中國(guó)唯一同時(shí)擁有3個(gè)“國(guó)家級(jí)”紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)稱號(hào)的區(qū)縣(表8)，且均已形成了特色明顯、定位明確的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模效應(yīng)日益顯著。

目前，潮南區(qū)共有近7 000家紡織服裝原材料、產(chǎn)品以及飾配件生產(chǎn)和銷售商，17個(gè)服裝貿(mào)易市場(chǎng)、6個(gè)原材料及輔料市場(chǎng)，以及眾多零星分布的設(shè)備、配件市場(chǎng)，構(gòu)成了從原料、輔料到生產(chǎn)、銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

表8 獲得國(guó)家級(jí)名鎮(zhèn)稱號(hào)一覽表

2 汕頭市潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展空間受到制約，產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)

雖然潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)境壓力的日益凸顯，以及土地資源、能源短缺，出現(xiàn)了人口紅利的逐漸消失，用工成本逐漸加大等問(wèn)題，依靠過(guò)去擴(kuò)張規(guī)模來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)的模式已不可持續(xù)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。

2.2 專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力不足

潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集群地以中小企業(yè)居多，普遍采用家族式管理模式，嚴(yán)重缺乏職業(yè)管理、高端管理人才；企業(yè)信息化程度不高，ERP等先進(jìn)管理系統(tǒng)應(yīng)用程度低；員工普遍缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷和相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度的掌握和運(yùn)用程度不高。

潮南區(qū)紡織行業(yè)集群的主體以中小企業(yè)為主，主要依靠低成本低價(jià)格產(chǎn)品獲得市場(chǎng)生存空間，企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。企業(yè)創(chuàng)新主要集中于產(chǎn)品特點(diǎn)、服務(wù)特點(diǎn)等方面的創(chuàng)意，大范圍工藝和技術(shù)改進(jìn)、革新和創(chuàng)造較少。

表9所示為2010—2017年汕頭市潮南區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。在此期間內(nèi)，汕頭市潮南區(qū)累計(jì)共申請(qǐng)發(fā)明專利280項(xiàng)，其中授權(quán)發(fā)明專利僅65項(xiàng)，占比僅為23%；獲得實(shí)用新型專利授權(quán)794項(xiàng)；獲得外觀專利授權(quán)6 247項(xiàng)。發(fā)明專利申請(qǐng)量(280)僅占所有專利申請(qǐng)總量(7 321)的4%，11%為實(shí)用新型專利，85%為技術(shù)含量較低的外觀專利。年均發(fā)明專利申請(qǐng)量?jī)H為35件，年均發(fā)明專利授權(quán)量?jī)H為8件。汕頭市潮南區(qū)2010—2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

表9 2010—2017年汕頭市潮南區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于SooPAT網(wǎng)站(http：//www2.soopat.com/)

圖1 汕頭市潮南區(qū)2010—2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

2.3 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后

整體而言，潮南區(qū)紡織工業(yè)仍存在質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不明顯，參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作較少的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘、法律法規(guī)等的理解和執(zhí)行力度不夠。急需建立立足服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，以引導(dǎo)、引進(jìn)、創(chuàng)新和創(chuàng)造為重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

3 汕頭市潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加大政策扶植力度

建議按照區(qū)域特色，制定詳細(xì)的質(zhì)量、品牌發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)出臺(tái)配套支持性政策措施，加大在質(zhì)量提升、品質(zhì)保障等能力方面的投入，從而推動(dòng)區(qū)域整體質(zhì)量水平大幅提升，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

依靠科技投入、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，積極推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，建設(shè)相適應(yīng)的省級(jí)檢測(cè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障。

3.2 構(gòu)建潮南區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

建立潮南區(qū)紡織傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立支撐潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的新模式，進(jìn)一步推進(jìn)以市場(chǎng)消費(fèi)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系建設(shè)。同時(shí)，不斷完善以技術(shù)研發(fā)中心為主要形式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.3 建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善紡織產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

圍繞潮南區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化區(qū)域布局，開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和銷售相關(guān)的研發(fā)、人才培育、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新等支撐服務(wù)。解決潮南區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系不健全，測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，從而阻礙產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。