俞仁

歲月如梭，韶光易逝。滿(mǎn)載著全市人大工作者和人大代表信心和激情的時(shí)間列車(chē)已駛過(guò)2019，奔向2020。

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年，也是重慶發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。

這一年，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線(xiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極進(jìn)取，繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全市人大系統(tǒng)深入開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊調(diào)研、邊落實(shí)，凝聚共識(shí)、提振士氣。通過(guò)主題教育，增強(qiáng)了守初心、踐使命的決心和信心。全市人大工作者和人大代表，精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。

堅(jiān)持質(zhì)量效率并重，努力立良法保善治。市人大及其常委會(huì)著眼開(kāi)放創(chuàng)新、民生改善、綠色發(fā)展等熱點(diǎn)、痛點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的立法。一年來(lái)，新制定法規(guī)4件、修訂6件、作出法規(guī)性決定6件，審查批準(zhǔn)單行條例3件，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度基石。其中，針對(duì)人民群眾密切關(guān)注的物管條例修訂，首次在社區(qū)召開(kāi)立法論證會(huì)，讓群眾直接參與立法;廣泛收集社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議3000余條，尋求社會(huì)各方需求的最大公約數(shù);歷經(jīng)四審，反復(fù)修改，精雕細(xì)琢，為群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題找到答案。

堅(jiān)持正確有效推進(jìn)，努力強(qiáng)監(jiān)督促發(fā)展。為讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，全市各級(jí)人大歷時(shí)9個(gè)月，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作評(píng)議。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展調(diào)研，赴區(qū)縣、進(jìn)企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)主和基層代表的意見(jiàn);到各級(jí)法院、檢察院，收集典型案例，聽(tīng)取法官、檢察官的意見(jiàn)……直面問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，形成針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告和評(píng)議意見(jiàn)。在市人大的監(jiān)督推動(dòng)下，市政府交出了一份令民營(yíng)企業(yè)滿(mǎn)意的“成績(jī)單”：優(yōu)化職能配置、規(guī)范執(zhí)法行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、消除市場(chǎng)隱性壁壘等。

堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的整體實(shí)效。全市人大代表密切聯(lián)系人民群眾工作交流會(huì)召開(kāi)并印發(fā)三個(gè)文件，進(jìn)一步推動(dòng)“代表家站”建設(shè)完善、規(guī)范代表履職行為，為代表履職提供陣地平臺(tái)和制度保障。代表履職能力不斷提升，履職活力被充分激發(fā)，更加積極主動(dòng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，勇?lián)姑?，真正成為人民群眾的代言人、貼心人。

回首過(guò)去，我們秉承初心、砥礪奮進(jìn);展望未來(lái)，我們壯懷激越、充滿(mǎn)信心！2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。新的一年，全市各級(jí)人大將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚人民偉力，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。