試論工程審計對工程造價控制的作用

紀為剛

摘要：隨國家經(jīng)濟發(fā)展，國民所需要的日?；A(chǔ)設(shè)施要求日益提高。因此工程審計的重要性逐年上升，在不少建筑項目的工程造價中起到重要的控制作用。對于建筑行業(yè)來說，工程造價永遠都是關(guān)鍵點，如何不出現(xiàn)溢價或者造價產(chǎn)生不合理的情況，一直都是一件相當(dāng)繁瑣的事。而工程審計本著公平、公正合理解決控制的理念，解決了工程造價中的大部分問題。本文將以工程造價為例，闡述工程審計的控制作用。

關(guān)鍵詞：工程審計;工程造價;控制作用

引言

工程審計因為其特殊性，逐漸在建筑業(yè)中被重視。無論是招標(biāo)投標(biāo)，還是施工過程，工程造價的不確定永遠都是需要施工過程中所要面臨的問題。從施工的準(zhǔn)備工作開始，進行合理合情、公正公平的工程審計，很好的幫助了對工程造價的改進和控制。但這個工作十分繁瑣，所以更需要規(guī)劃好各方面的標(biāo)準(zhǔn)，以此對工程造價進行有效的控制。

一、將重心從施工轉(zhuǎn)移至方案選擇和設(shè)計

在建筑中項目的開展整體耗時時間長，因為有很多部門一同參與，在工作上少不了繁瑣的溝通交涉[1]。而很多的審計員更多時候是在施工的過程中，去審計所產(chǎn)生的造價。并且因為施工的時間同樣很長，所以也需要審計員在過程中進行審計工作。但是在準(zhǔn)備期間的設(shè)計和方案選擇，往往會被審計員所忽略。因為在審計員中常出現(xiàn)的現(xiàn)象就是，誤以為準(zhǔn)備工作期間的方案選擇并不會對整體的工程造價產(chǎn)生影響。但實際上，方案的選擇雖然所花費的成本低，但是會對施工過程中的材料以及工藝其關(guān)鍵性作用。工程審計的關(guān)鍵點就是對工程造價進行合理的資金運用和改進，因此更應(yīng)該將重心從施工上面，轉(zhuǎn)移到方案的選擇上面。例如，在準(zhǔn)備前期，審計員可以參與到設(shè)計的過程中，以設(shè)計方案給出一個所需造價數(shù)字。即便這個數(shù)字并不會是最終數(shù)字，但是對大體的工程造價有了初步的判斷。同時對于方案的選擇審計員必須以公正的眼光看待，這點就需要審計員提前做好相關(guān)資料以及信息數(shù)據(jù)的了解，才能容易對此進行判斷，也方便對接下來的施工過程，進行更準(zhǔn)確的審計。

二、深入進入施工過程，避免管理不當(dāng)

在施工過程中，因為其中包含的材料以及施工數(shù)量等數(shù)據(jù)太過龐大，所以有些審計員只是淺層次的了解[2]。這也就導(dǎo)致了審計員在實際估算的過程中的審核無法把各類的材料、建造工藝以及工程造價準(zhǔn)確的計算出來，同時在二次審查的時候也會因為之前數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確進行再次計算，因此效率大大降低。對此審計員當(dāng)在掌握施工圖紙時，深入施工過程中去了解。對施工工藝以及施工材料等有一個準(zhǔn)確的把握，避免在一些隱蔽項目上的忽略。導(dǎo)致最后給出的數(shù)據(jù)，或者竣工信息不完整，最后工程造價與估算結(jié)果產(chǎn)生偏差。如圖1所示，審計員深入到實地的施工過程中，就現(xiàn)場的情況進行確切的估算，針對不清楚的施工問題，進行及時的詢問和考察。檢查施工過程中的實際效果，規(guī)避可能產(chǎn)生的結(jié)算問題。同時也可以就這點，再進行應(yīng)急方案和未來的解決方案設(shè)計，確保整體的施工能夠有效有規(guī)律的進行下去。

三、確保信息完整，避免竣工結(jié)算不實

在項目的整體實施過程中，有些較為隱蔽的支出，在竣工時才會被發(fā)現(xiàn)。這點主要原因還是處在對整體流程的跟蹤不夠到位，因為過程繁瑣的原因沒有及時在各項環(huán)節(jié)中進行審查。在合同階段，應(yīng)當(dāng)避免一些不確切和不合理的信息出現(xiàn)，例如材料數(shù)量以及材料要求。避免最后竣工時，因為工程造價的最終結(jié)果與預(yù)期偏差過大導(dǎo)致雙方意見不合，產(chǎn)生不必要的糾紛。而個問題可以依靠審計員來解決，在合同擬定前期根據(jù)經(jīng)驗以及實地勘察的數(shù)據(jù)標(biāo)明所需的各項內(nèi)容估算的數(shù)據(jù)來解決。根據(jù)合同內(nèi)容實地進行考察，與廠家溝通時也可以將人工費用包含在內(nèi)。例如，在合同擬定前審計員到實地去進行各項數(shù)值進行對比計算，同時也可以觀看整體的施工流程。而且竣工的時候，審計員可以就地進行破壞性的考察，以成品的數(shù)據(jù)來確保整個項目信息完整性。同時將工程造價，控制在一個合理的范圍之中。

四、規(guī)定招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促進工程造價控制

對于建筑項目來講，招投標(biāo)是不可或缺的一部分環(huán)節(jié)。合理規(guī)范的招投標(biāo)流程，可以為整體項目的實施保駕護航，作為審計員不應(yīng)該在這個環(huán)節(jié)中沒有對規(guī)范化重視。通過改善招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將招投標(biāo)規(guī)范化是不容忽視的事情。審計員所需要做的就是深入到招投標(biāo)的過程當(dāng)中，避免在招投標(biāo)中出現(xiàn)不實的信息。對招投標(biāo)的項目進行審查，以防一些沒有清楚指出的要求，影響項目正式展開后的效率和進度。而這點對于審計員而言，如何運用自己的經(jīng)驗進行計算相當(dāng)重要。例如，在項目正式開始前，審計員可以參與整個過程的考察和進度，從文件的擬定到文件的簽訂，用公正的眼光進行審查審計。對于審計過程中沒有清楚表述的信息應(yīng)當(dāng)立即修正，這點對于后續(xù)工程造價的控制相當(dāng)重要。因為在沒有清楚的要求之下，施工隊伍有可能因為突然提出的要求，出現(xiàn)中途更改計劃，或者在實行時沒有按時完成指定項目和要求。這其中的人工和材料浪費，對于工程造價來講是一個很大的負擔(dān)。并且正式招標(biāo)投標(biāo)時，可以根據(jù)實時的要求給出相關(guān)數(shù)據(jù)和方案。促進招投標(biāo)的進行，和工程造價的控制。

五、結(jié)語

工程造價對于建筑業(yè)來講是核心部分，而工程審計在項目開展前的招投標(biāo)、方案選擇設(shè)計時進行實時的審計，對于接下來的變化性有很大的抑制作用。本身因為建筑項目的實施過程耗時長，所以很容易出現(xiàn)沒有及時跟上的情況。審查和避免隱藏項目的出現(xiàn)，使工程造價的整體數(shù)據(jù)可以以公正的方式公開是工程審計重要表現(xiàn)的關(guān)鍵。當(dāng)然審計員應(yīng)該全程參與工程進行的過程，避免不深入去審查，導(dǎo)致審計效率低，工程造價數(shù)據(jù)不合理。工程審計對于工程造價來說是有效控制的一大方式，理應(yīng)被建筑業(yè)重視起來。

參考文獻：

[1]燕壘.試論工程審計對工程造價控制的作用[J].大眾投資指南，2020， No.355（11）：139-140.

[2]王葉.工程審計對工程造價控制的作用[J].產(chǎn)城（上半月）， 2020（6）：0005-0005.

（作者單位：正中國際工程咨詢有限公司）