鄭其明，竇亞芹，鄭明軒

（1.南京科技職業(yè)學(xué)院 基礎(chǔ)科學(xué)部，江蘇 南京 210048；2.南京工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇南京 211167；3.東北林業(yè)大學(xué) 工程技術(shù)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，在物流行業(yè)和相關(guān)平臺的支撐下，電子商務(wù)顛覆了傳統(tǒng)門店式銷售的主體地位，加快了居民收入向消費(fèi)轉(zhuǎn)化的速度。然而，近年來由于消費(fèi)升級及電商本身存在的物流短板、產(chǎn)品同質(zhì)化、體驗感差等固有弊端，純粹的電子商務(wù)越來越無法滿足消費(fèi)需求。2016年，馬云首先給出“新零售”概念，提出只有“線上線下+現(xiàn)代物流”才能真正創(chuàng)造出新的零售形態(tài)。"線上線下+現(xiàn)代物流"的“新零售”商業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)物流配送體系的服務(wù)邊界，迫切要求我國傳統(tǒng)物流向智慧物流創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。目前業(yè)界對于“新零售”還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化表述，但是這種商業(yè)形態(tài)的提出對線上線下和多方跨平臺的融合、對電商和實(shí)體店的創(chuàng)新發(fā)展及對未來物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到了重要的引導(dǎo)作用。

1 “新零售”背景下我國智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀

“新零售”是一種全新的智慧零售，是電子商務(wù)、實(shí)體零售和現(xiàn)代物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、形成合力的時代產(chǎn)物，對消費(fèi)者的生活產(chǎn)生巨大影響，與企業(yè)及其未來的發(fā)展模式息息相關(guān)，受到社會各界的高度關(guān)注?！靶铝闶邸钡母灸康脑谟谧屜M(fèi)者更方便、更便宜地購買到更好的物品，從效率和成本角度對現(xiàn)代物流體系提出了更高的要求。物流業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級是適應(yīng)“新零售”發(fā)展的重要途徑[1]，而融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等最新技術(shù)的智慧物流是物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要趨勢。

智慧物流是一個系統(tǒng)綜合的概念[2]，強(qiáng)調(diào)以精細(xì)、動態(tài)、科學(xué)的管理模式實(shí)現(xiàn)物流的自動化、可視化、可控化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新形態(tài)[3]，其本質(zhì)是對物流資源、物流要素與物流服務(wù)的信息化、在線化、數(shù)字化，并通過數(shù)據(jù)的連接、流動、應(yīng)用與優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)物流資源與要素的高效配置[4]。當(dāng)前，我國部分企業(yè)已開始實(shí)踐智慧物流，政府在智慧物流發(fā)展方面也給予了政策扶持，然而我國智慧物流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本、美國等發(fā)達(dá)國家，無論是智能物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，還是物流信息標(biāo)準(zhǔn)、信息化平臺服務(wù)及監(jiān)管和保障體系等方面仍存在著大量亟待解決的問題和障礙。

（1）智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。與發(fā)達(dá)國家相比，我國智慧物流起步較晚，物流基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平嚴(yán)重不足，導(dǎo)致物流各個環(huán)節(jié)之間很難實(shí)現(xiàn)智能化匹配和運(yùn)作。智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱主要表現(xiàn)為全國性物流樞紐布局不夠完善、區(qū)域性智能物流配送中心比較落后及商業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力較差等多個方面。盡管我國已經(jīng)在傳統(tǒng)物流數(shù)字化改造、國家智能物流骨干網(wǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行了大量投入，為物流行業(yè)的降本增效做出了貢獻(xiàn)，然而總體來講，公共物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局還存在很多問題，如頂層設(shè)計與規(guī)劃路線匹配度不強(qiáng)、智能物流投融資錯位及城鄉(xiāng)配送體系仍然薄弱等，制約了很多優(yōu)質(zhì)物流園區(qū)向多功能一體化方向發(fā)展的速度，影響了智慧物流發(fā)展的總進(jìn)程。很多區(qū)域性物流配送中心的作用還局限于存儲和自用階段，尚未完成智能化升級改造，無法發(fā)揮社會化服務(wù)功能。部分城市，尤其是一些中小型城市，商場商圈、商業(yè)步行街還沒有布局公共倉儲分配中心，信息共享化水平仍然處于低級階段，公用型快件末端重復(fù)建設(shè)，自提設(shè)備應(yīng)用范圍小，尚未在眾多社區(qū)和商圈推廣開放。

（2）智慧物流信息平臺和信息標(biāo)準(zhǔn)落后。面向用戶發(fā)布信息與共享服務(wù)的物流信息平臺，是物流企業(yè)不可或缺的核心競爭力。2016年，全國7000萬家中小企業(yè)和個體工商戶之間缺乏信息互聯(lián)互通，“信息孤島”現(xiàn)象突出，物流數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)值僅為18.8，尚處于起步發(fā)展階段[5]。信息技術(shù)落后、信息交換不暢及信息資源整合能力弱，成為物流企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)過程、構(gòu)建信用評估體系、獲取正規(guī)金融資源的重要障礙。物流信息平臺的應(yīng)用功能沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，目前大部分企業(yè)的物流信息平臺主要用于信息發(fā)布，很少有企業(yè)能夠利用信息平臺實(shí)現(xiàn)物流金融、物流交易、共享監(jiān)管以及供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)等應(yīng)用功能。物流企業(yè)與客戶之間存在的各類信息溝通障礙，需要通過物流企業(yè)平臺與客戶生產(chǎn)系統(tǒng)、流通系統(tǒng)平臺之間數(shù)據(jù)和信息的整合互動予以消除[6]。然而，目前我國物流信息平臺普遍缺乏基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，物流企業(yè)平臺與客戶生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)等平臺的信息系統(tǒng)接口不一致，相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定難以滿足物流發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在：一方面客戶無法按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)大批量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入，另一方面眾多個性化接口降低了物流企業(yè)的作業(yè)效率。值得注意的是，物流信息平臺和客戶企業(yè)信息系統(tǒng)各自為政，物流網(wǎng)絡(luò)互不兼容，不僅會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)系統(tǒng)之間的信息交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同很難實(shí)現(xiàn)，更重要的是增加了商品從廠家到達(dá)消費(fèi)者的時間和成本。

（3）智慧物流社會監(jiān)管和保障體系不健全。智慧物流本質(zhì)上是一個涉及多部門的局部市場，參與主體間的協(xié)調(diào)不同于企業(yè)內(nèi)部上下級的直接控制，更加強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化的虛擬組織之間的合作。打破企業(yè)邊界和所有權(quán)限制的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作模式使得相關(guān)的監(jiān)管制度，尤其是稅收制度無法適應(yīng)，由此容易滋生部分智慧物流商業(yè)模式游走于灰色地帶[7]，監(jiān)管體系不健全也會影響企業(yè)創(chuàng)新積極性。智慧物流利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，過去傳統(tǒng)的熟識合作模式將會打破，系統(tǒng)中的參與主體范圍會比過去得到極大擴(kuò)展，維系眾多陌生關(guān)系，形成常態(tài)市場交易，需要更加重視法律法規(guī)和社會化誠信體系的建設(shè)。此外，大多數(shù)中小物流企業(yè)由于缺乏科技創(chuàng)新、金融資源和人力資本等高端要素的合力支撐，在物流智能化建設(shè)方面舉步維艱，盡管引進(jìn)了智慧物流技術(shù)，然而由于沒有相應(yīng)的資金保障，以及智慧物流專業(yè)人才的匱乏，大大阻礙了智慧物流的發(fā)展速度。

2 “新零售”對智慧物流發(fā)展業(yè)態(tài)

“新零售”是打通“線上網(wǎng)絡(luò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)+線下實(shí)體社區(qū)經(jīng)濟(jì)”的新型商業(yè)形態(tài)，是對原有零售業(yè)態(tài)的顛覆和重構(gòu)。線上線下深度融合的全渠道流通的質(zhì)量和效果依賴于物流環(huán)節(jié)的高效支撐。“新零售”的到來從技術(shù)端、產(chǎn)業(yè)端及消費(fèi)端等多個方面呼吁物流變革。

2.1 依托供應(yīng)鏈整合全渠道物流

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和消費(fèi)者消費(fèi)升級的推動下，各大品牌商正在盡力克服早期純粹電商經(jīng)營引發(fā)的消費(fèi)弊端和缺陷，嘗試“新零售”商業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。滿足用戶個性需要、提升用戶體驗是“新零售”的核心訴求，而用戶的體驗效果與物流服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。傳統(tǒng)物流涵蓋發(fā)貨商、物流企業(yè)、運(yùn)輸公司、終端客戶等若干環(huán)節(jié)，低流通效率、高時間成本是“新零售”發(fā)展的掣肘。近年來，生產(chǎn)商的產(chǎn)品供應(yīng)趨勢已經(jīng)逐步從過去依賴渠道商分銷，轉(zhuǎn)向由生產(chǎn)基地直接發(fā)貨到各地區(qū)云倉的運(yùn)作模式，需要事先通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析各地區(qū)銷量，預(yù)先制定好完善的供應(yīng)鏈計劃。因此，“新零售”時代下物流環(huán)節(jié)不僅需要和企業(yè)戰(zhàn)略、營銷、需求預(yù)測、商品開發(fā)等業(yè)務(wù)模塊密切聯(lián)系，而且還要按照商品供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)，與供應(yīng)鏈伙伴建立合作關(guān)系，依托供應(yīng)鏈整合以構(gòu)建全渠道物流，與合作盟友專心做好全渠道物流中的每個環(huán)節(jié)，才能適應(yīng)“新零售”的變革要求。

2.2 訂單驅(qū)動導(dǎo)向的精準(zhǔn)物流服務(wù)

“新零售”強(qiáng)調(diào)線上線下和物流的高度融合，其中物流是實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)聯(lián)系的媒介，也是“新零售”實(shí)現(xiàn)零庫存目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。因此，“新零售”背景下智慧物流的著力點(diǎn)除了提升速度效率外，還要幫助運(yùn)營商減少庫存積壓。此外，“新零售”的核心是對消費(fèi)者消費(fèi)行為的精準(zhǔn)記錄、分析和預(yù)測，以及基于客戶個性化需求的精準(zhǔn)供應(yīng)鏈物流服務(wù)。這就要求物流能夠精準(zhǔn)地預(yù)測銷量，根據(jù)有效訂單調(diào)撥庫存，加速流通，快速響應(yīng)地把商品發(fā)送到消費(fèi)者，提升用戶體驗，同時降低商家?guī)齑娉杀?。由此，物流行業(yè)需要根據(jù)“新零售”商業(yè)形態(tài)的要求改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)用戶有效訂單的生成，提供即時準(zhǔn)確的物流服務(wù)。具體地講，就是根據(jù)訂單數(shù)量由工廠或產(chǎn)地直接發(fā)往用戶目的地區(qū)域物流，去除中間不必要的環(huán)節(jié)，以最快的速度、最少的成本高效完成全部作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)零售與物流過程的無縫對接，為商家和消費(fèi)者提供精準(zhǔn)物流服務(wù)。

2.3 高強(qiáng)度的城市配送承載能力

隨著電子商務(wù)和“新零售”的加速發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)配送單量將持續(xù)增加，消費(fèi)者對于配送速度、服務(wù)質(zhì)量等個性化需求，都會對城市配送能力提出苛刻的要求。商品通過物流干線到達(dá)集散中心后，經(jīng)由城市配送企業(yè)或快遞公司送達(dá)目標(biāo)客戶。城市配送業(yè)務(wù)主要包括集散中心到門店和集散中心到終端消費(fèi)者，其中城市末端物流配送是配送過程中與客戶直接對接的最后環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)[8]。隨著“新零售”商業(yè)形態(tài)的發(fā)展，集散中心到社區(qū)店、商圈門店和專賣店的商品業(yè)務(wù)量會比過去急速上升，需要匹配高強(qiáng)度的城市配送承載能力。目前，現(xiàn)有城市配送企業(yè)和快遞公司的業(yè)務(wù)主要集中于集散中心到終端消費(fèi)者的物流配送業(yè)務(wù)，但仍然需要提高配送效率。相應(yīng)地，集散中心到門店的業(yè)務(wù)，很多城市配送企業(yè)和快遞公司涉足較少。然而，“新零售”背景下，集散中心到門店的業(yè)務(wù)將是未來城市配送物流領(lǐng)域的重要市場，這就要求現(xiàn)有的城市配送或快遞公司把握時機(jī)，積極應(yīng)變，將大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)植入物流倉儲系統(tǒng)，通過智能化提高物流響應(yīng)速度和服務(wù)水平。

3 “新零售”背景下智慧物流的治理策略

物流企業(yè)自身的發(fā)展缺限，物流信息標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺、監(jiān)管保障體系落后，以及物流專業(yè)人才缺乏制約著“新零售”的發(fā)展，傳統(tǒng)的物流配置模式明顯承載不起新零售的訴求。因此，考慮當(dāng)前物流發(fā)展中的制約問題，結(jié)合“新零售”商業(yè)形態(tài)對物流效率和服務(wù)質(zhì)量提出的新要求，構(gòu)建“政府引導(dǎo)加快智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場主導(dǎo)建構(gòu)智慧物流信息平臺、社會共治建設(shè)智慧物流保障體系”三位一體的智慧物流實(shí)現(xiàn)路徑，最終滿足物流對“新零售”高質(zhì)量支撐的總體目標(biāo)?！靶铝闶邸北尘跋轮腔畚锪髦卫聿呗匀鐖D1 所示。

圖1 “新零售”背景下智慧物流治理策略Fig.1 Governance strategy of smart logistics under the background of “New Retailing”

（1）政府引導(dǎo)，加快智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年，國務(wù)院辦公廳在《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流對全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。2017年，在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)了人工智能與物流行業(yè)的融合創(chuàng)新?！靶铝闶邸北尘跋?，智慧物流已經(jīng)成為我國物流行業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新升級的趨勢。盡管近年來我國物流基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型，然而我國物流發(fā)展與“新零售”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求仍然有較大的差距，需要從跨區(qū)域物流樞紐布局、區(qū)域性物流配送及商業(yè)物流倉儲分配等多個層面加快智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是強(qiáng)化跨區(qū)域、全國性智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置等宏觀層面給予引導(dǎo)，加速建設(shè)國家智能物流骨干網(wǎng)，同步提升物流現(xiàn)代化軟硬件水平，同時依托“一帶一路”加大投資建設(shè)國際運(yùn)輸干線通道，借力跨境電商促進(jìn)國際快遞的發(fā)展，加快海外倉儲的布局，并利用跨境物流網(wǎng)絡(luò)帶動國內(nèi)企業(yè)向海外擴(kuò)張。二是引導(dǎo)區(qū)域智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流中心是為實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的效率化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化等要求而設(shè)置的，是物流系統(tǒng)中重要的基礎(chǔ)設(shè)施[9]。政府應(yīng)該扶持培育一批先進(jìn)的智慧物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)造性地利用物流產(chǎn)業(yè)鏈招商手段打造智慧物流產(chǎn)業(yè)集群，并以行業(yè)或區(qū)域智慧物流項目建設(shè)試點(diǎn)為手段，推動智能物流園區(qū)升級改造，推進(jìn)地方性公路港融入物流園，更大范圍地釋放園區(qū)聚合效應(yīng)。同時，鼓勵城市周邊物流配送中心實(shí)施倉儲自動化改造，提高城市物流運(yùn)作效率，提高物流互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋度和精確度，并推動物流園區(qū)向供應(yīng)鏈物流集成商轉(zhuǎn)型升級，滿足“新零售”依托供應(yīng)鏈構(gòu)建全渠道物流的發(fā)展要求。三是加強(qiáng)商業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對智能化帶來的市場機(jī)遇，政府應(yīng)該加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)從倉儲設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)系統(tǒng)等各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)物流裝備智能化，同時促進(jìn)企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)，加速智能物流終端產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵社區(qū)商圈布局公共倉儲分配中心，提升信息共享化水平，減少重復(fù)建設(shè)資源浪費(fèi)，搭上國家智能物流骨干網(wǎng)等現(xiàn)代高端業(yè)態(tài)的智慧快車，全面提效降本，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流與線上服務(wù)、線下體驗的深度融合。

（2）市場主導(dǎo)，建構(gòu)智慧物流信息平臺。物流服務(wù)要想適應(yīng)“新零售”市場對于客戶個性化服務(wù)的需求，其運(yùn)營基礎(chǔ)需要依賴于信息化水平，只有物流信息公開透明和充分共享，零售和物流的無縫對接才能真正實(shí)現(xiàn)。智慧物流信息平臺的建構(gòu)需要根據(jù)“新零售”市場的需求，綜合考慮平臺目標(biāo)、業(yè)務(wù)架構(gòu)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)三大方面進(jìn)行設(shè)計。首先，從智慧物流信息平臺目標(biāo)設(shè)計來看，應(yīng)該運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等IT 新技術(shù)，打通信息聯(lián)通渠道，建立開放共享的物流信息平臺，為供應(yīng)鏈中的各類企業(yè)提供全渠道物流問題解決方案，進(jìn)而達(dá)到服務(wù)一體化、過程可視化、交易電子化、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化及客戶服務(wù)個性化的設(shè)計目標(biāo)，滿足“新零售”對智慧物流精準(zhǔn)服務(wù)和高效運(yùn)作的需求。其次，從智慧物流信息平臺業(yè)務(wù)架構(gòu)來看，應(yīng)根據(jù)市場需求，重點(diǎn)考慮從產(chǎn)業(yè)管控、供應(yīng)鏈管理及企業(yè)運(yùn)營多個層面進(jìn)行業(yè)務(wù)構(gòu)建，并根據(jù)各層面的業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理科學(xué)地按一定層次組織。產(chǎn)業(yè)管控基于品牌貨物流通角度對貨物品類、流量流向及供應(yīng)需求等方面設(shè)計；供應(yīng)鏈管理主要從供產(chǎn)銷3 個環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計；業(yè)務(wù)層則重點(diǎn)考慮企業(yè)倉儲、配送、運(yùn)輸?shù)然疚锪鳂I(yè)務(wù)及過程控制、決策優(yōu)化、信息發(fā)布等方面加以設(shè)計。最后，從智慧物流信息平臺應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化來看，未來物流業(yè)、制造業(yè)、電子商務(wù)、人工智能應(yīng)該高度融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，根據(jù)市場供求機(jī)制、價格機(jī)制和激勵機(jī)制導(dǎo)向，制定條形碼、射頻識別技術(shù)等物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范不同環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)之間的對接和信息交換，從技術(shù)上保證物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加快智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動智慧物流信息共享平臺建設(shè)。同時，在用戶和平臺業(yè)務(wù)設(shè)計之間通過電腦、手機(jī)、電話等通訊設(shè)備搭建溝通渠道，并應(yīng)用智慧物流信息技術(shù)完成信息捕捉、信息預(yù)處理、數(shù)據(jù)存儲交換、數(shù)據(jù)分析挖掘和數(shù)據(jù)預(yù)測，最終實(shí)現(xiàn)品牌貨物流通、供應(yīng)鏈管理及企業(yè)管理的智能管控。

（3）社會共治，建設(shè)智慧物流多重保障體系。智慧物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息共享平臺建設(shè)都離不開現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新和人力資源等高端生產(chǎn)要素的支撐，需要社會各界的廣泛支持。智慧物流已經(jīng)成為我國物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手[7]，各級政府、金融部門、相關(guān)企業(yè)、社會公共服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該合力共治，從政策、資源和監(jiān)管等多個方面為更好地發(fā)展智慧物流給予保障。第一，政策保障。政府應(yīng)該從戰(zhàn)略層面做好智慧物流發(fā)展的全面布局，擬定智慧物流發(fā)展的總體規(guī)劃和路線設(shè)計，并協(xié)調(diào)好各職能部門工作，全面制定有利于形成良好的激勵機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)管理制度和指導(dǎo)意見，為智慧物流的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。第二，資源保障。通過財政投入、金融支持、稅收優(yōu)惠等多管齊下，為智慧物流實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持；設(shè)立智慧物流發(fā)展創(chuàng)新引導(dǎo)基金，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)智慧物流設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)，推動智慧物流創(chuàng)新項目、智慧物流創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；高校要積極與政府、企業(yè)、物流協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，結(jié)合新零售商業(yè)形態(tài)發(fā)展的要求，研究制定出適合我國當(dāng)前物流行業(yè)發(fā)展的智慧物流人才培養(yǎng)方案，使相關(guān)教育與行業(yè)需求在人才建設(shè)上完好對接[10]，并借鑒國外先進(jìn)的成功經(jīng)驗，加快高端智慧物流人才的培育和引進(jìn)，完善我國智慧物流人才服務(wù)的市場機(jī)制。第三，監(jiān)管保障。針對當(dāng)前智慧物流發(fā)展疏于監(jiān)管的弊端，盡快制定相關(guān)監(jiān)管法律，明確監(jiān)管內(nèi)容和方法，構(gòu)建社會化誠信體系，防范和化解風(fēng)險，維護(hù)智慧物流公平競爭的市場環(huán)境。

4 結(jié)束語

“線上線下+現(xiàn)代物流”的“新零售”商業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)物流配送體系的服務(wù)邊界，迫切要求我國傳統(tǒng)物流向智慧物流創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。“新零售”發(fā)展背景下，智慧物流是傳統(tǒng)物流的跨越式升級，是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段，也是一體化物流發(fā)展的重要延伸。未來，智慧物流應(yīng)當(dāng)在數(shù)字技術(shù)的支持下，以現(xiàn)代化物流管理系統(tǒng)為核心，根據(jù)“新零售”的要求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售及配送等環(huán)節(jié)的高度一體化。物流管理系統(tǒng)在與供應(yīng)鏈上下游節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)連接的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮“智慧”系統(tǒng)的智能作用，以自動化、智能化等形式連接供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈智慧物流體系內(nèi)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)對“新零售”領(lǐng)域的信息感知度，最大程度上實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部資源共享、信息互通，更好地適應(yīng)“新零售”市場化發(fā)展的需求。