林吉紅

（廈門興才職業(yè)技術學院 福建 廈門 341000）

一、課題研究的意義

隨著“互聯(lián)網+”上升為國家戰(zhàn)略，加快推進互聯(lián)網與扶貧工作的融合創(chuàng)新發(fā)展，將極大地促進精準扶貧、精準脫貧目標的實現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網+精準扶貧”，應運而生，應時而動，理論上可行，實踐上效果明顯。一旦實現(xiàn)二者的無縫連接和高度融合，輔之以正確的實施路徑，其必將為福建省精準扶貧插上“飛翔的翅膀”，從而推動福建省扶貧工作開創(chuàng)新局面，而保障這些工作的實施，需要大量的現(xiàn)代信息技術的人才。

目前大學生主流的返鄉(xiāng)渠道是大學生村官，但是大學生村官扶貧在未來“互聯(lián)網+精準扶貧”背景下是遠遠不夠的，所以鼓勵更多的大學生，尤其是農村籍大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為福建省精準扶貧的突破口。

而且"互聯(lián)網+精準扶貧"模式具有一定普適性，可以幫助其他相似區(qū)域通過這種模式實現(xiàn)脫貧致富，同時保障大學生就業(yè)。

二、課題研究的內容

（一）福建省當前“互聯(lián)網+精準扶貧”工作現(xiàn)狀

為了進一步提高精準扶貧的效果，全國各地都在進行精準扶貧工作的探索，希望能夠找出一條更加科學有效的精準扶貧的道路。福建省精準扶貧工作組認識到互聯(lián)網在精準扶貧工作中可能帶來的優(yōu)勢，于是將“互聯(lián)網+精準扶貧”工作開展作為一項重要的工作來抓。一方面是將精準扶貧向縱深發(fā)展，向科學化發(fā)展；另一方面，互聯(lián)網是時代發(fā)展的潮流，精準扶貧工作要符合時代發(fā)展的潮流，跟上時代發(fā)展的步伐，

福建省各市區(qū)紛紛加強“互聯(lián)網+精準扶貧”的基礎建設，例如2016年起廈門政府和電信部門聯(lián)合推出了“整村光改”的政策，還推出了“免費提速”的舉措，“翼支付”就屬于政府打造智慧明星村的舉措之一。廈門電信扶貧山村網絡建設，在廈門市后埔村、軍營村等村莊開通EPG900部，WIFI工程1部，智慧音箱10部。

（二）大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例低

精準扶貧要徹底消除農民的貧困問題，解決國計民生的大問題，僅僅依靠傳統(tǒng)的農業(yè)技術難以從根本上解決貧困問題。認識到了農民知識、學歷、科技能力不足的問題，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以彌補這方面不足，提高精準扶貧的效果。但是目前很多大學生不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，據不完全統(tǒng)計，福建省每年大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例不到5%，可見大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例低。

2.大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)心理壓力大

我們問卷調查了福建省高校大學生不想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因，歸納以下二點，其一，對于貧困地區(qū)的大學生迫于家庭條件的限制，缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動資金及社會資源，沒有足夠的信心立即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是在社會融資的過程中，不僅得不到親人的支持，也得不到社會的認可。如銀行的評估人員也不看好這些一窮二白的大學生創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)爭取啟動資金帶來了困難。

其二，受傳統(tǒng)上大學是為光宗耀祖思想的影響，貧困家庭舉全家之力培育出一名大學生，是極不情愿他們再回到鄉(xiāng)村，有這種心理的人比例較高幾乎達到80%。受這種思想的影響，大部分學生會遵從家庭的觀念選擇在大城市生活。所以當前大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心理壓力普遍大。

3.大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目領域受限

受社會閱歷及家庭條件的影響，少部分大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目通常會選擇投資少、偏重于服務的項目，還有一些創(chuàng)新型的項目，這些項目涉足的人員較少且要求高，不適合扶貧推廣。所以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目領域是有受限制的，需要選擇可以利用互聯(lián)網將家鄉(xiāng)的產業(yè)與全國及全世界的大市場緊緊結合在一起的項目。

（三）大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對精準扶貧中發(fā)揮的作用

大學生是互聯(lián)網運用的先行者，他們通過互聯(lián)網讓思想及行動處于落后狀態(tài)的貧困地區(qū)及時地與大城市建立聯(lián)系。使一些貧困戶找到了引路人，脫貧工作由被動轉化成了主動。

例如福建省閩西屬于山區(qū)，有很多農特產山貨，當地農民不懂得對外營銷，很多山貨低價銷售或者賣不出腐爛浪費，就有大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)里設置山貨收購點，還對山貨進行烘干，衛(wèi)生儲存等加工打造，通過互聯(lián)網渠道銷售出去，種植山貨的農民的收入也得到了穩(wěn)定的提高。

還有的大學生利用互聯(lián)網設置了人才交流信息公司，專門為當地的農民找工作，從泥瓦工到高級白領不等。有的農民有技能但是不會運用互聯(lián)網找工作，現(xiàn)在通過大學生創(chuàng)辦的互聯(lián)網信息公司的引導，他們能夠迅速地找到工作，從此不用在大山里守著貧困，而缺乏勞動力的公司也可以滿足自己用工需求。

三、福建省大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的支持

（一）從學校角度出發(fā)

1.高校對學生創(chuàng)業(yè)課程教育的改革

在傳統(tǒng)的教學中，高校對學生創(chuàng)業(yè)課程的教學只是停留在理論上面，沒有具體的鮮活的實例運用于教學?，F(xiàn)在國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，每年舉辦的“互聯(lián)網＋”大賽讓學生更早的參與創(chuàng)業(yè)的過程。福建省還加大了對課程教育的改革，建立了福建省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課及選修課程達2022個，網絡課程達556個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材達到156種之多，所占分數為2到10分。

2.高校制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育引導機制

高校每年通過暑假和社會活動等形式，讓大學生返鄉(xiāng)進行社會調查，了解當地貧困戶存在的癥結的所在，找到精準扶貧的關鍵。培養(yǎng)大學生對家鄉(xiāng)發(fā)展的責任感，將他們學到的知識更好地服務地方經濟建設和發(fā)展，帶領鄉(xiāng)親一同走向富裕。目前，福建省已經有48所高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院；組織開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革專題研討活動，參加并比較有份量的研討報告論文超過200多篇。

（二）從政府角度出發(fā)

1.福建各地區(qū)政府鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

僅僅依靠物質上的幫助及政策上的引導，精準扶貧工作也遇到了瓶頸，那就是地處偏僻地區(qū)的農民不僅在地理位置上存在著劣勢，在思想與文化方面也存在著嚴重的不足，僅僅依靠幫扶人的熱情指導難以得到質的突破，幫扶對象難以從自身能力出發(fā)改變自己的生活處境。福建省各地政府每年到高校進行宣傳，歡迎高校學子回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在創(chuàng)業(yè)政策方面給予較好的優(yōu)惠政策，政府出面歡迎大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以利用大學生在知識與能力上的優(yōu)勢，填補扶貧對象在知識與學歷上的空白。

2018年3月30日，福建上杭縣古田會址啟動“青年紅色筑夢之旅”，參加的大學生團隊達300支，參加的大學生代表有1300多人，該活動實現(xiàn)了省級扶貧開發(fā)項目與241項鄉(xiāng)村振興項目的對接。成為了政府開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的成功案例。

2.各地區(qū)政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持力度大

圖1.大學生參與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的比例

政府真正實現(xiàn)“像關心自己的孩子就業(yè)一樣關心大學生創(chuàng)業(yè)”。為了讓返鄉(xiāng)大學生能夠成功創(chuàng)業(yè)，福建當地政府為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生提供兩年持續(xù)小額貸款的擔保，為返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)時間的保障，各地區(qū)政府不僅在創(chuàng)業(yè)啟動資金方面提供貸款的便利，解決他們在創(chuàng)業(yè)之初缺乏啟動資金的難題，還在創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理等方面給予政策上的幫助，讓他們能夠一路綠燈，能夠快速地服務于地方經濟發(fā)展。例如福建省廈門市為支持大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)出臺了《廈門市支持大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》，在全市印發(fā)宣傳。廈門市新措施的實行，廈門市大學生參與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的比例比同級別市多11個百分點，表明政府政策對大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)具有積極意義。

3.各地區(qū)政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶措施

大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為當地提供更多的就業(yè)崗位，促進了當地的精準扶貧工作的順利開展。福建省各地創(chuàng)辦了精準扶貧信息平臺，以廈門市精準扶貧信息平臺為例，通過平臺將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶措施通過互聯(lián)網進行傳播，起到宣傳效果。同時還設立了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目基金，2017年1500萬，專門對大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團體和個人進行獎勵，扶持項目達到400多個；2018年扶持資金達到1600多萬，扶持項目達到331個。

圖2.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目基金

（三）從大學生個人角度出發(fā)

1.大學生的創(chuàng)業(yè)意識加強

每個貧困地區(qū)的人從小都有帶領家鄉(xiāng)人走向富裕的愿望，可是苦于沒有找到出路，很多大學生沒有選擇自主創(chuàng)業(yè)，其中5%的大學生是由于能力缺乏，44%的大學生是由于創(chuàng)業(yè)資金缺乏，8%的大學生受到傳統(tǒng)觀念的困擾，26%的大學生對城市工作環(huán)境產生優(yōu)越感。

圖3.大學生創(chuàng)業(yè)意識受到的影響

如今通過大學創(chuàng)業(yè)課程開設，政府的支持，很多農村籍大學生學到了文化知識，知道了家鄉(xiāng)缺什么，需要什么，他們越來越渴望有一天能夠將自己的理想變?yōu)楝F(xiàn)實。越來越多的大學生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例也逐年上升，為家鄉(xiāng)的精準扶貧工作做貢獻。

2.大學生創(chuàng)業(yè)技能學習機會多

通過大學院校教學工作的改革，高校的教學越來越貼近各地的實際生活，使大學的知識由理論性的向實際應用型的轉化。為大學生學習到了大量的創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)技能，為畢業(yè)參與創(chuàng)業(yè)做了更充足的準備。

3.大學生創(chuàng)客交流常態(tài)化

目前福建省很多高校為大學生組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，組織青年企業(yè)家商會與政府部門、金融機構、當地企業(yè)建立常態(tài)化交流機制。

各地都不乏大學生創(chuàng)業(yè)成功的例子，這些大學生企業(yè)家又通過多種形式組成商業(yè)聯(lián)合會，與當地政府、金融機構建立聯(lián)系，在政策、商務信息等方面得到幫助。從而形成良性循環(huán)，刺激了他們創(chuàng)業(yè)的進一步發(fā)展。在技術上他們可以與高校建立聯(lián)系，吸引更多的人才。與科研院校建立聯(lián)系，開發(fā)更多的新產品，服務于社會，依附大學生創(chuàng)業(yè)，精準扶貧工作可以獲得更大的發(fā)展。廈門市開展了青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會，為海峽兩岸大學生創(chuàng)業(yè)提供了幫助，當前已經有1500名大學生從中受益。

四、總結

文章立足廈門市“互聯(lián)網+精準扶貧”基礎上研究大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，探索其對扶貧工作開展的重要性，從創(chuàng)業(yè)態(tài)度、個人背景、外界環(huán)境、創(chuàng)業(yè)壓力和政府政策五個影響因素進行系統(tǒng)分析大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。從學校角度，政府角度，個人角度三方面提出了促進福建省大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展對策建議。希望借此能對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助，為福建省精準扶貧出一份力。