劉莎 李彥儒

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論的不斷完善，通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來(lái)判斷項(xiàng)目的可行性已成為項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。作為我國(guó)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，石油項(xiàng)目建設(shè)投資巨大，環(huán)境復(fù)雜，不確定性強(qiáng)，影響因素眾多，因此，有必要將煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本作為項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作，并不斷地引起重視?；诖?，本文詳細(xì)探討了煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本。

關(guān)鍵詞：煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本;影響因素

隨著時(shí)代的進(jìn)步，市場(chǎng)對(duì)成品油的需求不斷增加，隨之產(chǎn)生的成品油存儲(chǔ)與運(yùn)輸成為研究的重點(diǎn)問(wèn)題。因此，建立油庫(kù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。而油庫(kù)作為重要的能源供應(yīng)場(chǎng)所，是時(shí)代進(jìn)步的重要保障。為了順利接收、儲(chǔ)存及提供油品，必須保證油庫(kù)的穩(wěn)定，確保油庫(kù)的建立能帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，以防止資源的巨大耗費(fèi)。

1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核檢查后，評(píng)定被審計(jì)單位的計(jì)劃、預(yù)算、決策、方案是否先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照既定的目標(biāo)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益的高低優(yōu)劣，以及內(nèi)部控制制度是否健全、有效等，從而有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，目的是促使其改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2 煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的基本特點(diǎn)

2.1 投入成本高

煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的完成有很多個(gè)步驟，包括前期與后期的復(fù)雜工作，比如煉油廠的選擇、原材料的采購(gòu)、工人的招聘、倉(cāng)庫(kù)的租賃金額等，因此開(kāi)展一個(gè)煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目需投入大量資金，這是該項(xiàng)目具有高投入資本的表現(xiàn)。

2.2 受外界影響大

石油本身是一種易受?chē)?guó)際形勢(shì)、產(chǎn)能變化、供需形勢(shì)等因素影響，其價(jià)格變化較大，但難以預(yù)測(cè)的產(chǎn)品，而且煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的開(kāi)展涉及多種復(fù)雜因素，受外界影響大，特別是原油市場(chǎng)的動(dòng)蕩可能對(duì)煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目產(chǎn)生巨大影響。這是煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的一個(gè)基本特點(diǎn)。例如，石油單價(jià)稍微上漲1%，但由于煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的規(guī)模大，石油的基數(shù)也很大，即使只是小幅上漲，只要乘以這個(gè)大基數(shù)，整個(gè)煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目就會(huì)受到影響。這即是為什么在國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌的情況下，我國(guó)趁機(jī)建設(shè)大規(guī)模國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備油庫(kù)的原因。

3 油庫(kù)初期市場(chǎng)調(diào)研

油庫(kù)一般采用經(jīng)營(yíng)型及倉(cāng)儲(chǔ)型兩種運(yùn)營(yíng)方式，油庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算主要是以經(jīng)營(yíng)型為主，倉(cāng)儲(chǔ)型為輔。在項(xiàng)目前期，業(yè)主大多會(huì)與社會(huì)上的調(diào)研公司合作，或親自組織專(zhuān)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行考察，同時(shí)調(diào)查其主要的銷(xiāo)售渠道和需求工廠狀況，以及委托批發(fā)商的銷(xiāo)售能力，建立自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍等一系列問(wèn)題?；舅悸愤€是以銷(xiāo)定產(chǎn)模式，在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)將與業(yè)主一起到現(xiàn)場(chǎng)收集資料，為下一步的設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本分析做準(zhǔn)備。在設(shè)計(jì)資料的收集上，考慮了如當(dāng)?shù)貧庀筚Y料、氣候和氣溫、降水、洪水、地形、地震烈度等因素，由于國(guó)際影響，一些項(xiàng)目在安全措施上會(huì)采用較為保守的設(shè)計(jì)方案，從而增加了許多投資成本及運(yùn)營(yíng)成本。目前，多數(shù)業(yè)主會(huì)在各省進(jìn)口岸開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目。各地區(qū)的差異與省市投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策不同。事實(shí)上，影響成本的因素很多，比如，水、電、蒸汽等公共用電價(jià)格的差異、政府土地、稅收優(yōu)惠、招商引資政策，以及園區(qū)可依托的公共工程情況等，這對(duì)未來(lái)的效益影響較大。所有這些都需要共同團(tuán)隊(duì)付出大量的努力與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行了解、溝通和談判。

4 煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本的影響因素

石油價(jià)格受市場(chǎng)各方面的影響較大，經(jīng)常處于變動(dòng)狀態(tài)，因此，煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本主要受以下因素的影響。

4.1 審批時(shí)間對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本的影響

石油產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)審批，而審批過(guò)程復(fù)雜，時(shí)間一般較長(zhǎng)。審批時(shí)間對(duì)煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本影響很大，主要是由于市場(chǎng)油價(jià)變化較大。有時(shí)，在石油審批時(shí)間與審批完成時(shí)間之間，單位油價(jià)會(huì)有很大的差異。加上用油量大乘以大基數(shù)，致使煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本相差較大。

4.2 倉(cāng)庫(kù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本的影響

石油在儲(chǔ)存時(shí)能等待上市的最佳時(shí)機(jī)，在市場(chǎng)價(jià)格最高時(shí)選擇運(yùn)出。一般來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)油價(jià)較低的情況下可“囤貨”，有效管理油庫(kù)，伺機(jī)安排出品。需注意的是，在選擇儲(chǔ)存時(shí)，要注意倉(cāng)庫(kù)管理的成本，除控制物力、人力成本外，若油價(jià)較高的價(jià)格與較低的價(jià)格間有較長(zhǎng)時(shí)間的間隔，那么倉(cāng)庫(kù)管理成本將大幅增加。這是不可控制的，即使在人力或物力上再節(jié)約也無(wú)法避免成本的增加。因此，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)市場(chǎng)，如判斷有誤，有時(shí)為了保底，即使有損失，也要把石油放出倉(cāng)庫(kù)，防止成本上升的發(fā)生?？傊?，應(yīng)權(quán)衡好成本與效益。

5 租賃煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本

租賃式煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的成本主要來(lái)自倉(cāng)庫(kù)租賃成本、油耗、辦公用品、項(xiàng)目保險(xiǎn)成本、職工工資報(bào)酬及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。在這些費(fèi)用中，比例最大的是油庫(kù)租用倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用、油耗及職工工資與獎(jiǎng)勵(lì)。然而，由于地區(qū)不同，租用倉(cāng)庫(kù)的成本往往相差很大。比如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，單位面積的租金往往遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。此外，可租用面積較多的城市租金往往低于用地緊張的地區(qū)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的供過(guò)于求、供小于求的原理。通過(guò)收集各地區(qū)的單位租賃成本、職工工資、油耗率等數(shù)據(jù)，可計(jì)算出煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的最低租賃成本。

6 自建型煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本

與經(jīng)營(yíng)型煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目相比，自建型煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目節(jié)省了傳輸成本與租金，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它的利潤(rùn)更高。其中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)油庫(kù)項(xiàng)目的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。在自建煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，造價(jià)工程師首先估算出油庫(kù)項(xiàng)目的總投入資本，然后由技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員估算出油庫(kù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在預(yù)算過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)考慮兩種情況，一是用地不計(jì)入投入成本。在這種情況下，該場(chǎng)地由控股企業(yè)的某一方提供，此時(shí)應(yīng)將利潤(rùn)分配給提供土地的一方，這樣利益就會(huì)有所減少;二是該場(chǎng)地由油庫(kù)項(xiàng)目占有的一方出資，此時(shí)場(chǎng)地成本需計(jì)入投入資本，使最終折舊成本增加，從而增加總成本費(fèi)用。

總之，煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要組成部分，需得到高度重視，注重經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成本的計(jì)算，在實(shí)踐中要不斷探索更高效、準(zhǔn)確的方法，并隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，不斷適應(yīng)新的環(huán)境，密切關(guān)注外界變化，靈活變動(dòng)。相信通過(guò)不懈努力，能慢慢摸索出評(píng)價(jià)煉油化工油庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本的最佳方法。

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