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      論公司自治及其限度

      2020-04-30 06:42:45魯立
      法制博覽 2020年3期
      關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)利益主體

      【內(nèi)容摘要】公司作為獨(dú)立的法人主體,同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最主要的主體,它在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。公司是一個(gè)盈利組織,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。公司自治是私法自治原則和市場經(jīng)濟(jì)基本要求的具體體現(xiàn)。自治是公司主體與其他組織之間的最大區(qū)別。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,公司的自治存在一些固有的缺陷,因此有必要對公司的自治進(jìn)行限制,以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

      【關(guān) 鍵 詞】公司自治;公司自治限制;國家干預(yù)

      中圖分類號(hào):D922.291.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2020)08-0213-02

      作 者 簡 介:魯立(1992-),女,土家族,湖南永順人,研究生,吉首大學(xué),研究方向:民族經(jīng)濟(jì)法律制度。

      一、公司自治的概念

      公司自治意味著意思的自主性,即自由主義對公司制度的體現(xiàn)。確切地說,它很大程度上是根據(jù)公司股東的意思自治而自治。因此,與自然人一樣,公司享有法律上獨(dú)立的人格,獨(dú)立經(jīng)營并對自己的利潤和損失負(fù)責(zé)。在市場的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,無論是自然人或是公司,實(shí)際上其所有行為的目的就是追求自身的利益最大化。在這些單獨(dú)主體追求利益的同時(shí),不可避免地會(huì)在各個(gè)主體之間出現(xiàn)利益沖突。而在各個(gè)主體為了充分實(shí)現(xiàn)自身利益、意思自由,也難免會(huì)阻礙其他主體實(shí)現(xiàn)意思自治。在公司自治過程中,雙方之間主要是制衡。公司與國家之間的制衡通常是以法律的形式表現(xiàn)出來的。

      對于公司自治,一方面是公司獨(dú)立于政府,有自己的法人資格,有自主經(jīng)營公司事務(wù)的自由和能力,自負(fù)盈虧;另一方面是就公司的運(yùn)營機(jī)制來說,公司是民主性團(tuán)體,公司的股東是通過公司的章程來決定公司所擁有的權(quán)利義務(wù)、利潤分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜的,其它的外來力量皆不可干涉;此外還有公司的自治并非絕對的專治和自由,要想公司良好的運(yùn)行,限制公司的過度自治是完全有必要的,這樣不僅能保障公司自身的權(quán)益,還能最大化地保證公司的權(quán)利實(shí)現(xiàn)。

      二、公司在自治過程中存在的問題

      作為市場經(jīng)濟(jì)中最重要的主體,公司與人們的社會(huì)生活密切相關(guān)。公司在自由經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下行使自治權(quán),繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類生活共同進(jìn)步。在公司自治的過程中,特別是在組織機(jī)構(gòu)較為廣大的大組織公司,公司中強(qiáng)勢個(gè)體股東與弱勢的群體對比明顯的局面顯現(xiàn)出來的幾率尤為高,因此出現(xiàn)此種場面極大可能地增加了大股東權(quán)利的“顧此失彼”,只能保障自身的權(quán)益而導(dǎo)致公司或他人的利益損害。還有一個(gè)就是在我國現(xiàn)行的公司制度中,監(jiān)督機(jī)制的功能并沒有充分地體現(xiàn)出來,會(huì)影響公司運(yùn)作的效率,也會(huì)大大降低公司的利益空間。

      在這些現(xiàn)狀下,就需要國家對公司的自治予以一定程度的干預(yù),公司自治也需要有一定的限度。實(shí)際上,公司自治本就應(yīng)受到國家干預(yù),而公司本身的局限及公司若是自治失敗而導(dǎo)致的后果等一系列問題,都決定了公司所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止表面上那么簡單,自治需要受到限制。有了官方保護(hù)的屏障,規(guī)范的邊界讓公司自治可以日趨走向成熟,更好地服務(wù)市場。正是由于這些問題的存在,致使公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)利益的公正平衡淪為空談,打亂了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)有的公平與秩序,此時(shí)便需要國家負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、干預(yù)的責(zé)任,要對公司內(nèi)貫徹執(zhí)行公平公正、合理有序的自治,實(shí)行有效的監(jiān)督管理與干預(yù)限制。公司自治對整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)生活都有著很大的影響,當(dāng)然這種影響是有兩面的,致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行的同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)壟斷導(dǎo)致的空談公正平衡情形的出現(xiàn),造成不公平競爭,就失去了秩序的“初心”。目前,國家之所以有必要對公司自治進(jìn)行干預(yù),最主要的原因還是公司自治具有很多局限性,當(dāng)然了,還有經(jīng)常性公司自治失敗的情況出現(xiàn),所以公司接受國家干預(yù)也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一部分。

      三、公司自治限制的必要性

      (一)有利于提高效率

      首先,信息化在公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用日趨頻繁,公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易時(shí)的不對等信息的出現(xiàn),會(huì)造成交易雙方利益的非常態(tài)化損失。其次,它可以減少合同交易中產(chǎn)生的過高成本問題。另外,通過國家法律的干預(yù),政府可以清除消極的外部原因影響。最后,政府的干預(yù)還在很大程度上降低了低效率、空談利益、渾水摸魚情況的出現(xiàn),指引公司走出困境。

      (二)幫助確保社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)

      眾所周知,公司是市場經(jīng)濟(jì)中重要的市場參與者,是最重要的經(jīng)濟(jì)力量,具有重要地位。為了保護(hù)社會(huì)公平正義,公司應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。此外,公平公開公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以維護(hù)公司自治和市場機(jī)制的合理運(yùn)行。積極健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要監(jiān)督監(jiān)管,此中需要維護(hù)秩序的主體,而此種權(quán)力的行使只有政府是最合適的。成熟有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能最大程度地保障經(jīng)濟(jì)主體良好地發(fā)揮自治權(quán)利,還有利于營造公司等經(jīng)濟(jì)主體相互尊重、公平公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

      (三)有利于社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      現(xiàn)代公司,尤其是大公司和跨國貿(mào)易公司的出現(xiàn),不僅關(guān)系到公司股東和公司員工的利益,還關(guān)系到社會(huì)市場交易的安全性和社會(huì)公共利益的保護(hù),單純依靠自治本身無法合理分配公司權(quán)力,甚至可能會(huì)導(dǎo)致激烈的利益沖突,并對公平、公正、有序的競爭性交易秩序產(chǎn)生影響,如此一來就必須規(guī)范公司的自治權(quán)。與此同時(shí),限制公司的過度自治也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (四)有利于構(gòu)筑良好的企業(yè)文化氛圍

      企業(yè)文化是一個(gè)系統(tǒng)性規(guī)則,有著本身的自治和維穩(wěn),是一個(gè)公司的生命力和力量源泉所在,良好的企業(yè)文化氛圍才是企業(yè)自治秩序的真正意義所在。一方面,企業(yè)自治通過協(xié)調(diào)公司的內(nèi)部和外部關(guān)系,為企業(yè)文化的整合和發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。另一方面,若是完成構(gòu)筑了良好的公司文化氛圍,此種文化氛圍可以成為一種規(guī)則,對公司或者企業(yè)的活動(dòng)個(gè)體進(jìn)行行為規(guī)范,為公司自治的合理合法提供規(guī)范性基礎(chǔ)。

      四、國家干預(yù)和公司自治的限制

      公司自治是集體自治的體現(xiàn)。國家對公司自治的限制性干預(yù)是國家公共權(quán)力的體現(xiàn)。公司自治與國家干預(yù)之間是一種既排斥又平衡的關(guān)系。當(dāng)然,如果國家的干預(yù)超過一定限度,那么公司的自治空間將受到限制和縮小。最終就會(huì)導(dǎo)致公司創(chuàng)造的積極性逐漸消失。另一方面,如果公司的自治不斷擴(kuò)張到超過一定限度時(shí),會(huì)完全忽視國家干預(yù)作用,把其完全從公司領(lǐng)域內(nèi)排除出去,結(jié)果就是公司的自治權(quán)依然不能夠維持下去。

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