張琳

在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，檔案管理工作正伴隨著時代步伐不斷向前推進(jìn)著。習(xí)近平同志指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。”因此大力提高檔案人員的綜合素質(zhì)，使之能夠適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展變化，就成為了檔案管理工作的重中之重。

檔案人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養(yǎng)的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎(chǔ)知識、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。因此，檔案人員應(yīng)具有較高的政治思想品質(zhì)，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于創(chuàng)新的精神和全心全意為人民服務(wù)的思想。

一、檔案人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）政治素質(zhì)

檔案工作人員必須提高思想政治素質(zhì)，了解和掌握黨的路線、方針和政策，熟悉檔案工作的相關(guān)法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，具有堅定、正確的政治方向。要有高度的組織性、紀(jì)律性，堅決貫徹執(zhí)行《檔案法》，杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。由于檔案工作具有一定的機(jī)密性和較強(qiáng)的政治性，因此，檔案工作人員更應(yīng)該具備守口如瓶，嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時，檔案人員還應(yīng)熱愛本職工作，具有較高的政治思想品質(zhì)。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)是指檔案人員履行職責(zé)的知識水平和技術(shù)實踐能力。檔案人員要熱愛檔案事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心，通曉檔案各學(xué)科的理論和方法，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案信息資源開發(fā)與利用、檔案編研、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識以及社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等其他專業(yè)知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運(yùn)用于自己的實際工作中，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和平時的不斷積累，熟練地完成自己的業(yè)務(wù)工作。

（三）服務(wù)意識

服務(wù)是檔案工作的立身之本。檔案工作本身就是一項默默奉獻(xiàn)的工作，檔案工作的基礎(chǔ)性和服務(wù)性，要求檔案人員必須樹立服務(wù)思想，明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。在服務(wù)態(tài)度上要做到主動、熱情，要耐心細(xì)致地去服務(wù)，主動熟悉本部門、本單位的工作，對每卷檔案，從整體到細(xì)微，都要認(rèn)真對待，做到精益求精，一絲不茍。檔案人員應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)，積極主動地為檔案使用人員著想，積極創(chuàng)造便利的服務(wù)條件，主動為需要檔案的人員提供咨詢服務(wù)、答疑服務(wù)和查閱服務(wù)等。強(qiáng)化主動服務(wù)的觀念，在檔案查找和檔案利用、檔案歸檔、檔案歸還上下功夫，提高檔案查準(zhǔn)率和查全率。

（四）保密意識

檔案管理工作包含很多個方面，牽涉了各行各業(yè)，因此檔案人員必須增強(qiáng)保密意識，嚴(yán)格遵守《檔案法》、《保密法》，重視檔案保密工作。按照國家有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律和檔案借閱規(guī)定，維護(hù)檔案的歷史真實性，防止檔案被竊用，養(yǎng)成守口如瓶的工作作風(fēng)。檔案管理部門在嚴(yán)格做好保密工作的同時，也應(yīng)提高檔案人員的保密意識。檔案管理監(jiān)督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，及時發(fā)現(xiàn)檔案人員工作中的失誤之處，從而有效地利用檔案，提高工作效率。

檔案人員應(yīng)該樹立正確的人生觀、價值觀，應(yīng)該做到政治理論知識扎實，檔案專業(yè)知識深厚，并且具有良好的職業(yè)道德，不為名利，甘為人梯，熱心服務(wù)。檔案人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，因而對檔案工作整體效能的發(fā)揮有著無可替代的作用。

二、如何進(jìn)一步提高檔案人員的綜合素質(zhì)

從檔案利用的實踐中充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要地位和作用，也認(rèn)識到進(jìn)一步提高檔案人員綜合素質(zhì)的必要性，但目前的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足檔案管理工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢需求。檔案工作要發(fā)展，要創(chuàng)新，要更好地服務(wù)于社會，關(guān)鍵還在于提高檔案工作者的綜合素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)檔案人員轉(zhuǎn)變觀念

對檔案管理工作的認(rèn)識上很多人存在一個誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。其實，檔案管理工作對我國各項事業(yè)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此，我們要引導(dǎo)檔案人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立終生教育理念，建立終身學(xué)習(xí)制度。首先要對檔案人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其愛崗敬業(yè)的意識，提高思想水平。其次，對專職檔案人員要經(jīng)常性地參加系統(tǒng)的知識更新與繼續(xù)教育，不斷擴(kuò)展自己的知識，提高學(xué)歷層次，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化中的業(yè)務(wù)需要。培訓(xùn)內(nèi)容要因需而定，與實際工作緊密結(jié)合。通過教育培訓(xùn)，完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)較強(qiáng)的檔案技術(shù)能力。同時，參加各種檔案學(xué)術(shù)會議，與檔案界同行進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，通過交流，取長補(bǔ)短，共同探討，共同提高;對于一般兼職檔案人員，則主要進(jìn)行檔案基本知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們掌握檔案的基本知識和明確其負(fù)責(zé)上交的歸檔文件材料的范圍。除了加強(qiáng)培訓(xùn)以外，管理部門還應(yīng)將檔案人員素質(zhì)高低與勞動報酬掛鉤，與職稱評定和崗位評聘掛鉤，激勵職工由“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變，提高他們學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的積極性和主動性。

（二）與時俱進(jìn)，推動實現(xiàn)自我價值

檔案人員要緊跟時代潮流，及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，樹立終生學(xué)習(xí)的新理念?？茖W(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。檔案人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)水平的高低直接影響到工作的速度和質(zhì)量，因此要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信等媒介，及時了解各類動態(tài)，融入到檔案管理工作中。要培養(yǎng)一批既懂檔案業(yè)務(wù)又具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識的復(fù)合型人才。檔案人員要具有良好的信息觀念，在從事檔案工作實踐中具備對檔案信息的收集、理解、分析、處理的能力，不斷提高計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及外語能力，還要善于開發(fā)新型檔案信息資源，及時、準(zhǔn)確、全面地為檔案的利用提供服務(wù)。檔案管理部門還應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟時代發(fā)展需求，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高檔案人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)其自我價值。

（三）以人為本，營造人才成長環(huán)境

檔案人員綜合素質(zhì)的提升是一項長期的、系統(tǒng)的工作，各級管理部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，主動進(jìn)位，主動作為。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?！笔紫龋瑺I造人才成長環(huán)境不是簡單的搞提倡、做宣傳就可以的，要帶動檔案人員形成學(xué)習(xí)與成長的共識，搭建學(xué)習(xí)和成長的平臺。其次，應(yīng)加強(qiáng)資金投入，更新檔案管理設(shè)備和技術(shù)，在硬件配備上給予大力支持。如：設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的安全保管設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備。第三，制定出兼具人性化與切實可行的檔案工作的量化和細(xì)化的考核法，并將檔案人員職業(yè)道德的評判標(biāo)準(zhǔn)適時制定出來，使檔案人員職業(yè)素質(zhì)的評定有理可循、有據(jù)可依。第四，做好培訓(xùn)。為檔案人員提供崗位培訓(xùn)、技能競賽的平臺，引導(dǎo)他們踴躍參加技術(shù)革新、合理化建議等活動。第五，為學(xué)習(xí)設(shè)置必要的激勵，引導(dǎo)檔案人員認(rèn)真對待學(xué)習(xí)，充分調(diào)動學(xué)習(xí)熱情，了解學(xué)習(xí)的價值，并積極投入到學(xué)習(xí)和成長過程之中?？傊覀儜?yīng)以人為本，合理配置檔案專業(yè)人才，積極營造人才成長環(huán)境，讓有志于檔案管理的專業(yè)人才能夠發(fā)揮專長，真正實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。建設(shè)一支政治過硬、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效的檔案干部團(tuán)隊是做好新時代檔案工作的重要保障。檔案人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，用更為廣闊的視野，更為新穎的思路來不斷創(chuàng)新。各級檔案管理部門要緊跟時代發(fā)展的腳步，努力培養(yǎng)和造就一支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的復(fù)合型檔案人才隊伍，為檔案管理工作的健康發(fā)展提供較高素質(zhì)的人才支持，實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。