論述如何有效提升工程概算編制質(zhì)量

宋倩羽

摘 ? ?要：整個建筑工程的建設(shè)會受很多因素的制約，工程建設(shè)的工序較為繁瑣，實際的支出往往會高出預(yù)算金額。為了有效避免因造價預(yù)算產(chǎn)生的誤差，使整個建筑工程的建設(shè)變得更加的順暢，國家也加大概預(yù)算編制的重視力度。適時的對建筑工程建設(shè)的實際情況進行合理的分析，讓概（預(yù)）算的結(jié)果與工程建設(shè)的實際支出資金更加貼近，使整體工程建設(shè)的資金合理的應(yīng)用到工程建設(shè)的各個工序之中。

關(guān)鍵詞：工程概算編制;質(zhì)量

1 ?前言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場化的深入推進，我國對建設(shè)項目領(lǐng)域的投資力度也在不斷加大。為有效把控投資風(fēng)險，確保工程概算在合理的投資區(qū)間浮動，不斷提高工程概算的編制質(zhì)量，已逐見成為當(dāng)前企業(yè)管理者和工程概算人員各項工作的重中之重。

2 ?工程概算編制需注意的重點事項

首先，要注重概算工程量和概算單價的確定。概算的工程量主要是依據(jù)概算定額和概算指標(biāo)來確定，依靠工程項目初步設(shè)計經(jīng)過合理的推斷進行羅列計算。在此過程中就要求工程概算人員要熟練掌握工程概算定額和概算指標(biāo)，并具有從事工程概算工作的豐富實踐經(jīng)驗。同時，從事工程概算的人員更要熟知當(dāng)?shù)刂鞑暮偷夭牡仁袌鰞r格，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素指導(dǎo)價格合理確定概算工程量及單價。其次，要注重概算的計算基礎(chǔ)選擇。受項目設(shè)計因素影響，當(dāng)前工程概算的計算基礎(chǔ)口徑不統(tǒng)一的現(xiàn)象頻發(fā)。在編制工程概算時有時結(jié)合取費標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計概算采用概算定額，有時受編制依據(jù)因素影響采用預(yù)算指標(biāo)，有的分項工程更是使用“技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)”，導(dǎo)致最終概算產(chǎn)生明顯的幅度差。因此，概算基礎(chǔ)的選擇對概算的編制具有重要的影響。另外，工程概算是工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程概算受初步設(shè)計的內(nèi)容和設(shè)計深度影響，直接影響整個工程的造價控制。所以，初步設(shè)計對項目的建設(shè)影響居于首要地位。初步設(shè)計階段對項目建設(shè)規(guī)模、材料、工藝流程及勞動定額等進行初步確定并計算出需要量，也是項目可行性研究的具體化。依據(jù)初步設(shè)計編制總概算能為編制固定資產(chǎn)計劃、進行施工前的準(zhǔn)備及簽訂承包及分包合同等提供依據(jù)，在此環(huán)節(jié)的重要性也是其他階段預(yù)算或估算不可比擬的。因此，工程概算從實用性和編制的復(fù)雜性等角度都是工程造價業(yè)務(wù)的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。此外，及時編制和修訂概算定額是做好概算工作的主要推動力。

3 ?工程概算編制的現(xiàn)存問題及生成原因

3.1 ?對法規(guī)、招標(biāo)文件拿捏不準(zhǔn)

建筑法規(guī)是規(guī)范建筑市場發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，如果概算編制工作人員對建筑法律法規(guī)條文不熟悉或拿捏不準(zhǔn)，就容易在工程概算編制過程中出現(xiàn)計算多或少的情形。招標(biāo)文件是項目工程量清單編制的條件基礎(chǔ)，對建筑項目來說也是至關(guān)重要的。招標(biāo)文件涵蓋了工程項目的全部內(nèi)容，對招標(biāo)的范圍，對招標(biāo)的各項措施費用、預(yù)備費用、材料的基礎(chǔ)設(shè)備和業(yè)主規(guī)定的分包工程金額都有明確的規(guī)定。如果需要對工程項目的某項施工進行再次設(shè)計，此時設(shè)計和實施中需要的費用在圖紙中就不會明確的標(biāo)出，也達(dá)不到招標(biāo)規(guī)定的要求。此時，就需要工程概算工作人員對建筑法律法規(guī)及招標(biāo)文件進行有效的知悉，避免出現(xiàn)工程概算不足或超出的情形。

3.2 ?對施工工藝、規(guī)范、流程把握不夠

在工程概算編制的過程中，需要對工程多項定額內(nèi)容進行完善，也需要完成整體施工流程的多個步驟。此時就需要專業(yè)的工程概算人員來進行編制，工程概算編制人員的業(yè)務(wù)能力水平直接影響概算的編制質(zhì)量。若在編制的過程中對施工工藝、規(guī)范和流程把握不夠，就會在工程概算的編制過程出現(xiàn)諸多細(xì)節(jié)或環(huán)節(jié)錯誤。

3.3 ?對工程概算費用統(tǒng)籌考慮不足

首先，對當(dāng)前市場環(huán)境及實際情況考慮欠缺。如在計算各分項工程費用時，不能及時掌握工程項目所在地的主材或地材等材料的市場行情及材料供應(yīng)價格，或掌握的價格信息存在偏差或不實，或在編制的過程中對編制規(guī)定和相關(guān)預(yù)算總額不能適應(yīng)當(dāng)前“三新”技術(shù)的發(fā)展要求，都會對工程概算的費用計算產(chǎn)生偏差，出現(xiàn)項目單價偏離實際的情形，也會對后期的工程投資計劃埋下隱患。其次，施工費用及單價不合理。在編制工程概算的計算過程中，會采用與施工組織設(shè)計中不同的施工方法或施工機械設(shè)備，導(dǎo)致在概算定額計算中出現(xiàn)不同的人工、材料及機械臺班的消耗量，單價也可能會出現(xiàn)偏差。另外，國家相關(guān)政策的調(diào)整和市場行情的多變，也會對材料價格產(chǎn)生相對的影響。此外，對項目工程量的計算不準(zhǔn)確。工程造價與項目工程量的計算密切相關(guān)，掌握工程量計算的規(guī)則是準(zhǔn)確計算工程量的前提，若項目的工程量計算有誤，必然會出現(xiàn)工程概算不足或增加的情形。

4 ?提升工程概算編制質(zhì)量的措施建議

4.1 ?提高工程概算工作的思想認(rèn)識

一是，企業(yè)管理者要重視對項目工程概算的工作認(rèn)識，要重視工程概算工作的重要性。要改變重專業(yè)技術(shù)、輕經(jīng)濟的思維觀念。二是，提高對概算工作的支持力度。要提高概算編制的工作精度，擴充編制概算的工作時間，注重概算編制的校審工作。三是，概算工作人員要提高對概算工作的認(rèn)識。從嚴(yán)從緊按政策法規(guī)編制工程概算。同時，要不斷提高概算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和提升概算工作業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗，把公司效益和節(jié)約成本擺在首要位置。四是，加大對概算編制部門的管控力度。要杜絕編制工作的各項不良行為，從概算方案的設(shè)計源頭找出功能及成本費用的最佳基點。例如，在施工過程中，選擇分包隊伍時要注重分包隊伍的信用評價，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度規(guī)定執(zhí)行，對需要改變的工程概算進行嚴(yán)格周密的核算，以不斷提高工程概算的編制質(zhì)量。

4.2 ?加強與設(shè)計單位的溝通協(xié)作

一是，要充分熟知設(shè)計圖紙與說明。概算編制工作人員要充分熟知設(shè)計圖紙和說明及項目材料的相關(guān)要求，充分掌握項目的總體概況及目標(biāo)要求。在遵循定額相同劃分的前提要求下，對每一次的工程內(nèi)容進行科學(xué)的劃分與明確。二是，概算工作人員與設(shè)計專業(yè)人員要注重工作溝通。概算工作人員與設(shè)計專業(yè)人員的溝通質(zhì)量將對工程概算的編制質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此，要求工程概算編制人員要加強與設(shè)計人員的溝通，了解工程概算及項目特征情況，掌握項目施工圖紙，了解主材及其他材料的運輸距離及實際消耗，通過溝通和了解，可有效避免重復(fù)列項，避免出現(xiàn)少項、漏項的情形。

4.3 ?推行“動態(tài)“”靜態(tài)”相結(jié)合的管控模式

一是，注重對施工當(dāng)?shù)刂鞑摹⑤o材等材料價格信息的收集。要根據(jù)工程項目所在地的材料供應(yīng)情況選擇適宜的供貨地點，選擇合理的運輸方式。針對易變材料的價格及時注重價格信息的收集，進行價格分析與預(yù)測工作，必要時進行鎖價，使實際價格與概算價格偏差幅度在可控范圍之內(nèi)。二是，合理進行定額套用。從事概算的工作人員要深層次的理解概算定額，并準(zhǔn)確套用定額，避免出現(xiàn)高估概算和漏套現(xiàn)象的發(fā)生。在具體編制過程中要準(zhǔn)確核對作業(yè)與定額內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不一致時要及時調(diào)整定額。三是，編制時要合理取費。合理的選取費用項目及標(biāo)準(zhǔn)對確定標(biāo)底及工程報價具有重要的作用，在選取費用標(biāo)準(zhǔn)時要做到兼顧相關(guān)單位的合法權(quán)益，并合理的選取取費標(biāo)準(zhǔn)。四是，要充分利用概算的編制信息系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，有效地解決了概算編制過程中重復(fù)性及煩瑣性工作問題。在概算編制過程中要加大對計算機軟件的應(yīng)用，實現(xiàn)工程概算全過程的網(wǎng)絡(luò)化與信息化，實現(xiàn)人工與應(yīng)用軟件的有機結(jié)合，以不斷提高工程概算的編制效率。

5 ?結(jié)語

總而言之，工程概算是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在編制的過程中要全方位地考慮多種因素對概算編制工作的影響，并逐步提高概算編制人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，以有效提高工程概算的編制質(zhì)量。從而通過具有前瞻性的工程概算，解決后期工程施工中的資金問題，為有效控制工程造價，提高工程經(jīng)濟收益提供保障。

參考文獻：

[1] 湯貞.提高建設(shè)工程項目設(shè)計概算編制質(zhì)量的方法與途徑分析探討[J].中外建筑，2011（8）：106～108.