兩手協(xié)同并用
——哈耶克與凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)公案評(píng)析

洪 迪

（臺(tái)州學(xué)院，浙江 臨海 317000）

F·A·哈耶克與I·M·凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)公案，值得我們面向當(dāng)前實(shí)事求是地予以公正評(píng)析。

1936年凱恩斯出了本被公認(rèn)為是20世紀(jì)最重要的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》，以致被人稱贊它“和達(dá)爾文的《物種起源》以及馬克思的《資本論》一起構(gòu)成過去一百年中出現(xiàn)的最重要的著作”［1］2。又說：“如果凱恩斯能和馬克思、達(dá)爾文、弗洛伊德和愛因斯坦都屬于最宏偉層次的創(chuàng)新性的思想家，從而導(dǎo)致現(xiàn)代思想革命的話，那是由于他在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)，其中包括對(duì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)和對(duì)政策指導(dǎo)的貢獻(xiàn)?！保?］2此書在西方一度大行其是。

八年后，1944年哈耶克出了本《通往奴役之路》。此書奠定了他的世界性聲譽(yù)。1974年，鑒于哈耶克“在經(jīng)濟(jì)學(xué)界自亞當(dāng)·斯密以來最受人尊重的道德哲學(xué)家和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家至高無上的地位”［2］1-2，他和岡納·繆爾達(dá)爾一起獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。此后，無論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是作為政治哲學(xué)家，他都一直處于一生中最輝煌的地位。在英國，連公認(rèn)最保守的撒切爾夫人也自稱是“哈耶克的信徒”［2］2。

哈耶克這本名著是他本人在參與了20世紀(jì)20年代后期到40年代兩次世界性經(jīng)濟(jì)學(xué)大論戰(zhàn)后寫出來的。這兩次世界性大論戰(zhàn)，一場是由以路德維?！ゑT·米塞斯和哈耶克為一方，以奧斯卡·蘭格與阿巴·勒納等為另一方的關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)計(jì)算可行性的大論戰(zhàn)；另一場是哈耶克與凱恩斯就貨幣、利息和商業(yè)周期理論的論爭。這本《通往奴役之路》從很大程度上來說是第一場論戰(zhàn)的結(jié)果，又是在第二場論戰(zhàn)后期才動(dòng)手撰寫出來的?？梢哉f，是對(duì)凱恩斯的重磅還擊。于是哈耶克與凱恩斯的這兩本書就構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論上的一樁重大公案?？茖W(xué)評(píng)析這樁公案，當(dāng)然具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)上的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、《就業(yè)、利息和貨幣通論》的理論要點(diǎn)

凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》（以下簡稱《通論》）在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論要點(diǎn)，大體上可概括為：

（一）供給與需求?！锻ㄕ摗氛J(rèn)為：“從企業(yè)家的方面來看，把一定數(shù)值的就業(yè)量所造成的總收入（即要素成本+利潤）稱之為該就業(yè)量的產(chǎn)品的。”“如果賣價(jià)低于此最低數(shù)值，他便不會(huì)提供與之相應(yīng)的就業(yè)量。這一最低賣價(jià)就是相應(yīng)的就業(yè)量的總供給價(jià)格?！保?］29又進(jìn)而論說：“令 Z 為雇用 N個(gè)人時(shí)的產(chǎn)品的總供給價(jià)格，則Z和N之間的關(guān)系可以被寫作Z=Φ(N)；該式可以被稱為總供函數(shù)。同樣，令D為企業(yè)家雇用N個(gè)人時(shí)所預(yù)期的賣價(jià)，則D和N之間的關(guān)系可以被寫作D=f(N)；該式可以被?！倍?dāng)“D大于Z”，企業(yè)家就會(huì)以競爭來的“購買生產(chǎn)要素從而提高成本，一直到N的數(shù)值使Z和D相等時(shí)為止。這樣，就業(yè)量被決定于總需求函數(shù)和總供給函數(shù)的交點(diǎn)，因?yàn)?，在這一點(diǎn)，企業(yè)家和預(yù)期利潤會(huì)達(dá)到最大化?？傂枨蠛瘮?shù)與總供給函數(shù)相交時(shí)的D的數(shù)值被稱為有效需求?！保?］30

（二）消費(fèi)與就業(yè)。《通論》進(jìn)而研究消費(fèi)與就業(yè)的相關(guān)性。它知道：“除了消費(fèi)傾向本身發(fā)生變化以外，消費(fèi)取決于總收入的水平，從而取決于就業(yè)量水平N?！倍捌髽I(yè)家所決定雇用的勞動(dòng)者的數(shù)量N取決于兩種數(shù)量的總和（D），即：D1，社會(huì)愿意消費(fèi)的數(shù)量，和D2，社會(huì)愿意投資的數(shù)量。D就是我們的所謂有效需求”。“由于D=D1+D2=Φ(N)（在這里，Φ是總供給函數(shù)），”而“D1，取決于N（我們可以寫作X（N）；X取決于消費(fèi)傾向），所以Φ（N）－X（N）=D2”。因此，“均衡就業(yè)量取決于，1）總供給函數(shù)Φ，2）消費(fèi)傾向，X，和3）投資量，D2。這就是一般就業(yè)理論要旨?！保?］34也就是一般西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書所說的“簡單凱恩斯模型”。

關(guān)于貨幣。凱恩斯指出：（1）“用M，來表示滿足交易動(dòng)機(jī)和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)所持有的現(xiàn)款數(shù)量，M2表示滿足投機(jī)動(dòng)機(jī)所持有的現(xiàn)款數(shù)量。相應(yīng)于這兩種類別的現(xiàn)款，我們會(huì)有兩種流動(dòng)性偏好函數(shù)L1和L2。L1主要取決于收入水平，而L2則主要取決于現(xiàn)行的利息率和預(yù)期狀態(tài)之間的關(guān)系。這樣：M=M1+M2=L1(Y)+L2(r)。在這里，L1為相當(dāng)于Y收入的流動(dòng)偏好函數(shù)，該函數(shù)中的Y決定M1，而L2是利息率（r）的流動(dòng)性偏好函數(shù)，該函數(shù)中的r決定M2。”［3］205（2）“現(xiàn)行利息率并不取決于擁有財(cái)富欲望的強(qiáng)弱以及這種財(cái)富形式之間的相對(duì)供給量?！保?］219特別是“資本必須在長期中被保持足夠稀缺的程度，以便能使其邊際效率在資本的壽命期間至少等于利息率的水平，而利息率則由心理狀態(tài)以及社會(huì)組織與結(jié)構(gòu)所決定?！保?］224而“當(dāng)沒有任何一種資產(chǎn)的資本邊際效率大到足夠等于利息率時(shí)，資本資產(chǎn)的進(jìn)一步生產(chǎn)將會(huì)停止。”［3］235

二、《通往奴役之路》的理論要點(diǎn)

哈耶克《通往奴役之路》（以下簡稱《通往》）在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論要點(diǎn)，大體上可概括如下：

但是，“社會(huì)主義意味著廢除私有企業(yè)，廢除生產(chǎn)資料私有制，創(chuàng)造一種‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’體制，在這種體制中，中央的計(jì)劃機(jī)構(gòu)取代了為利潤而工作的企業(yè)家?！保?］58因而，“所有要求以‘為使用而生產(chǎn)’代替為利潤而生產(chǎn)的那些人，都需要‘計(jì)劃’”。而“社會(huì)主義不僅是集體主義或‘計(jì)劃’中最重要的一種，而且正是社會(huì)主義勸說具有自由主義思想的人們?cè)僖淮吻鼜膶?duì)經(jīng)濟(jì)生活的軍隊(duì)化（regimantation），而這種軍隊(duì)化他們?cè)品^，因?yàn)檎諄啴?dāng)·斯密的說法，這使政府處于‘為了維持自身，他們有責(zé)任實(shí)行壓迫和專制’的地位?！保?］59-60

《通往》進(jìn)一步表明：“自由主義的論點(diǎn)，是贊成盡可能地運(yùn)用競爭力量作為協(xié)調(diào)人類各種努力的工具，而不是主張讓事態(tài)放任自流。它是以這種信念為基礎(chǔ)的：只要能創(chuàng)造出有效的競爭，就是再好不過的指導(dǎo)個(gè)人努力的方法。它并不否認(rèn)，甚至還強(qiáng)調(diào)，為了競爭能有益地運(yùn)行，需要一種精心設(shè)想的法律框架”；而“在不可能創(chuàng)造出使競爭有效的必要條件的地方，我們就必須采用其他指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方法”。“成功地將競爭用作社會(huì)組織的原則，就是排除了對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的某種形式的強(qiáng)制性干預(yù)?！保?］61-62

然而，《通往》明白計(jì)劃的“不可避免性”；更明白“競爭法則的領(lǐng)域越來越受到限制，這個(gè)歷史事實(shí)當(dāng)然是無可爭辯的”?！案偁幍臎]落和壟斷的興起在各國出現(xiàn)的歷史順序，有力地證明了這個(gè)結(jié)論”。因而“競爭制度不可避免地會(huì)發(fā)展為‘壟斷資本主義’的理論才廣泛地為人們所接受”［4］68-71。不過，哈耶克仍然堅(jiān)持：“這些最渴望對(duì)社會(huì)進(jìn)行計(jì)劃的人們，如果允許他們這樣做的話，將使他們成為最危險(xiǎn)的人——和最不能容忍別人的計(jì)劃的人。從純粹的并且真心真意的理想家到狂熱者往往不過一步之遙?！保?］78-79

（三）民主與奴役。實(shí)現(xiàn)民主，反對(duì)奴役，是《通往》的良好愿望，但它清醒地懂得：“民主本質(zhì)上是一種手段，一種保障國內(nèi)安定和個(gè)人自由的實(shí)用裝置，它絕不是一貫正確和可靠無疑的?！薄霸谝粋€(gè)非常整齊劃一和教條主義地推行多數(shù)民主的政府統(tǒng)治下，民主制度也許和最壞的獨(dú)裁制度同樣暴虐。”“如果民主制度決定了一項(xiàng)任務(wù)，而這項(xiàng)任務(wù)又必定要運(yùn)用不能根據(jù)定則加以指導(dǎo)的權(quán)力時(shí)，它必定會(huì)變成專斷的權(quán)力”［4］92-93，于是便亟需法治。“法治的意思是指政府在一切行動(dòng)中都受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則的約束——這種規(guī)則使得一個(gè)人有可能十分肯定地預(yù)見到當(dāng)局在某一情況中會(huì)使用它的強(qiáng)制權(quán)力——和根據(jù)對(duì)此的了解計(jì)劃它自己的個(gè)人事務(wù)。”而“法治的基本點(diǎn)是很清楚的：即留給執(zhí)掌強(qiáng)制權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行動(dòng)自由，應(yīng)當(dāng)減少到最低限度”［4］94-95。

于是哈耶克斷言：“集體主義類型的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃必定要與法治背通而馳?！币?yàn)椤爱?dāng)人民的實(shí)際需要出現(xiàn)時(shí)，計(jì)劃當(dāng)局必須預(yù)為準(zhǔn)備，然后必須在這些需要之間進(jìn)行有意識(shí)的選擇。計(jì)劃當(dāng)局必須經(jīng)常地對(duì)那些僅僅根據(jù)形式原則無法得到答案的問題做出選擇，并在做出這些選擇時(shí)，必須將人們的不同的需要區(qū)分出尊卑輕重?！弊罱K，“必須由某個(gè)人的觀點(diǎn)來決定哪些人的利益比較重要；這些觀點(diǎn)也就必定成為那個(gè)國家法律的一部分，由此政府的強(qiáng)制工具強(qiáng)加于人民一種新的等級(jí)差別?！保?］95-96然而，“在一個(gè)競爭性的社會(huì)中，我們的選擇自由是基于這一事實(shí)：如果某一個(gè)人拒絕滿足我們的愿望，我們可以轉(zhuǎn)問另一個(gè)人。但如果我們面對(duì)一個(gè)壟斷者時(shí)，我們將唯他之命是從。而指揮整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的當(dāng)局將是一個(gè)多么強(qiáng)大的壟斷者。”［4］113再加“政府強(qiáng)制權(quán)力的使用不再受事先規(guī)定的規(guī)則的限制和決定。法律能夠（并且為了集中指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也必）使那種實(shí)質(zhì)上是專斷的行為合法化”［4］103?？傊拔覀兒苡欣碛上嘈?，在我們看來似乎是構(gòu)成了現(xiàn)存的極權(quán)主義制度的最壞特點(diǎn)的那些東西，并不是偶然的副產(chǎn)品，而是極權(quán)主義遲早一定會(huì)產(chǎn)生的現(xiàn)象。著手計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生活的民主主義的政治家很快就會(huì)面臨這樣的選擇。正是因?yàn)檫@個(gè)緣故，那些無恥之徒和放蕩不羈之人，才在一個(gè)趨向極權(quán)主義的社會(huì)里有更多的獲得成功的希望?！保?］152

三、兩手協(xié)同并用

在我們切實(shí)檢點(diǎn)了凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》與哈耶克《通往奴役之路》兩本西方經(jīng)濟(jì)名著的理論要點(diǎn)之后，可以清楚地發(fā)現(xiàn)它們各有自己名符其實(shí)的巨大價(jià)值；雖然又各自包涵著難免的不足、缺陷與錯(cuò)誤，而且不少地方既針鋒相對(duì)，又相反相成，可以兼收整合。我們正好在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上予以揚(yáng)棄，去謬存真，棄短取長，精心拿來，熔鑄成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心理念：看不見的與看得見的兩手協(xié)同并用。為了在當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)尤其是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，我們應(yīng)如何具體實(shí)施在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的兩手協(xié)同并用。舉其大要當(dāng)有如下：

看得見的手是相對(duì)于看不見的手而來的，指的是政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來協(xié)調(diào)、配合、干預(yù)乃至代替自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)。其作用也有好壞或利弊兩個(gè)方面。其要旨在于要恰如其份地同看不見的手有機(jī)融合，協(xié)同并用。

其實(shí)，看得見的有形的手現(xiàn)在有兩只，政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一只大的，還有一只小的。20世紀(jì)70年代，美國小艾爾弗雷德·D.錢得勒寫了一本《看得見的手——美國企業(yè)的管理革命》。他在該書的《前言：看得見的手》中說：“這里探討的主題是：現(xiàn)代工商企業(yè)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和分配資源方面已取代了亞當(dāng)·斯密的所謂市場力量的無形的手。市場依舊是對(duì)商品和服務(wù)的需求的創(chuàng)造者，然而現(xiàn)代工商企業(yè)已接管了協(xié)調(diào)流經(jīng)現(xiàn)有生產(chǎn)和分配過程的產(chǎn)品流量的功能，以及為未來的生產(chǎn)和分配分派資金和人員的功能，由于獲得了原先為市場所執(zhí)行的功能，現(xiàn)代工商企業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)中最強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)，經(jīng)理人員則已成為最有影響力的經(jīng)濟(jì)決策者集團(tuán)。因此，在美國，隨著現(xiàn)代工商企業(yè)的興起，出現(xiàn)了所謂經(jīng)理式的資本主義”［6］然而，“經(jīng)理式的資本主義”本質(zhì)上仍然是資本主義。這只看得見的新手，只在一個(gè)現(xiàn)代工商企業(yè)中，只是由經(jīng)理人員們代替企業(yè)老板即董事們“成為最有影響力的經(jīng)濟(jì)決策者集團(tuán)”。這只新的小手，只在企業(yè)內(nèi)是有形的，有力的；但一進(jìn)入自由競爭的大市場，仍然溶化為無形大手的有機(jī)成份，要為老板賺大錢，為資本逐利所揮舞。

（二）在堅(jiān)持社會(huì)主義方向下，放手讓看不見的無形大手去占領(lǐng)深入掌控經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一切。中國改革開放40年來，就是要從全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型為社會(huì)主義條件下的自由競爭市場經(jīng)濟(jì)，就是要讓看不見的手方向明確地逐步去主宰經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一切；而且取得舉世矚目的巨大成就。目前仍站在新的歷史起點(diǎn)，改革開放的大門只會(huì)越開越大。不過，鑒于當(dāng)前國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢，仍須“拆墻留線”。例如：一批關(guān)乎國計(jì)民生的特大企業(yè)仍須由國有資本相對(duì)控股、吸收外資外債的總量的切實(shí)可控、人民幣兌匯率的自主掌握、全國耕地的紅線及糧食生產(chǎn)總量底線的確保，等等。總之要確保國民經(jīng)濟(jì)的安全。

（三）堅(jiān)持正確妥善地運(yùn)用好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這只不可或缺的有形大手。這是連哈耶克也是贊同的。他只是要求得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“最好方法”。他只是要求“強(qiáng)制力量的控制者是否應(yīng)將自己限制于籠統(tǒng)地創(chuàng)造條件，以便充分地發(fā)揮每個(gè)人的知識(shí)和創(chuàng)造力，使他們能夠成功地做出計(jì)劃，或者為了合理地利用資源，我們是否必須根據(jù)某些有意識(shí)構(gòu)造的‘藍(lán)圖’對(duì)我們的一切活動(dòng)加以集中的管理和組織”［4］101不是不要計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是要求必要的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)如何配合自由競爭市場經(jīng)濟(jì)，使看得見的手與看不見的手有機(jī)融合，協(xié)同并用。應(yīng)當(dāng)做好3件事：（1）統(tǒng)觀一切，統(tǒng)計(jì)一切，而不是統(tǒng)攬一切，統(tǒng)管一切。在現(xiàn)代高科技的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的條件下，這種統(tǒng)觀統(tǒng)計(jì)是能大體做到的。（2）在生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大循環(huán)中，進(jìn)行協(xié)調(diào)、干預(yù)，尤其是補(bǔ)缺補(bǔ)短板。必要時(shí)作供給側(cè)調(diào)整，使某些企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)。要更著重于原有短板企業(yè)的扶持，增貸，增資，政策優(yōu)惠。必要的國資投放興建新企業(yè)。（3）有計(jì)劃按比例的經(jīng)濟(jì)規(guī)律仍然是正確的，只是其實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)以自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)與主體，政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，只能處于統(tǒng)計(jì)、策劃、干預(yù)、協(xié)調(diào)、扶持、補(bǔ)充，總體上的輔助協(xié)同的地位和作用。切勿喧賓奪主，切勿瞎指揮，幫倒忙。

（四）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)方向和經(jīng)濟(jì)原則?！吧鐣?huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富?！保?］173“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”［7］364為人民服務(wù)，以人為本，以人民為中心，這些一脈相承的政治原則，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就是要分配公正，社會(huì)公眾的福利隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益普及提高?！笆欠裼欣诎l(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”的判斷標(biāo)準(zhǔn)［7］372，是長期普遍有效的。決不能讓巧取豪奪、非法致富的集團(tuán)、階層恣意妄為，禍國殃民。

（五）正確處理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大小矛盾關(guān)系，力爭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)健發(fā)展，弱化經(jīng)濟(jì)周期中的振幅強(qiáng)度。處于生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)大循環(huán)中的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大小矛盾關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局要善于正確處理。既要分清矛盾關(guān)系兩個(gè)對(duì)立面的經(jīng)常性主次地位，又要及時(shí)關(guān)注對(duì)立面雙方主次地位的臨時(shí)性轉(zhuǎn)化。一般地說，在本國與全球的經(jīng)濟(jì)大局上，以本國為主；在供需關(guān)系上，以需求側(cè)為主；在擴(kuò)大需求上，以內(nèi)需為主；在就業(yè)與消費(fèi)上，以就業(yè)為主；在一二三產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)的虛實(shí)上，以一二產(chǎn)為主，實(shí)產(chǎn)為主；在貨幣、利息與物價(jià)的關(guān)系上，以掌控貨幣的投放與流通量為主；等等。凱恩斯《通論》正是在處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，作出了種種科學(xué)論斷，有利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)健發(fā)展。

（六）貫通經(jīng)濟(jì)上的所有制、分配制與管理制三者的辯證關(guān)系，促使其產(chǎn)生正反饋效應(yīng)。所有制是基礎(chǔ)性的決定性因素。但是，斷言“私有財(cái)產(chǎn)是任何人根據(jù)同樣的規(guī)則都能獲得的”［4］122；“在競爭的社會(huì)里，窮人的機(jī)會(huì)比富人所受的限制要多得多”［4］123；“私有制是自由的最重要的保障，這不單是對(duì)有產(chǎn)者，而且對(duì)無產(chǎn)者也是一樣”［4］68，等等，都不免過于絕對(duì)化了，不符事實(shí)。在社會(huì)主義條件下，分配尤其是初次分配，體現(xiàn)著所有制的實(shí)質(zhì)。在現(xiàn)當(dāng)代，資產(chǎn)上的所有權(quán)、承包權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)，是可以離析的，可以以不同方式加以組合的。黨的十九屆四中全會(huì)將“按勞分配為主體，多種分配方式并存的”收入分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，是鼓勵(lì)勤勞致富、增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬有力的制度保障。當(dāng)前正在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上建立規(guī)范的公司制和科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)。這種勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合相結(jié)合的合作制，是對(duì)資本主義私有制的積極揚(yáng)棄。只是要嚴(yán)防在此過程中某些當(dāng)權(quán)者的營私舞弊，造成大量國有資產(chǎn)被侵吞而流失；或造成民營經(jīng)濟(jì)的某種萎縮。當(dāng)今的政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局，對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，從管企業(yè)為主向管資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，是明智的重大舉措。這是讓國有企業(yè)和混合所有制企業(yè)的經(jīng)理人員成為企業(yè)中“最有影響力的經(jīng)濟(jì)決策者集團(tuán)”，以便充分發(fā)揮企業(yè)管理這只新的有形的手的最大作用。

（七）建設(shè)民主政治與公正法制，為兩手協(xié)同并用的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治、法律等為其上層建筑。而上層建筑不論優(yōu)劣皆能對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起強(qiáng)大的反作用。所以建設(shè)民主政治與公正法制，對(duì)于協(xié)調(diào)自由競爭市場經(jīng)濟(jì)與政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)局的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間的有機(jī)融合，交互并用，驅(qū)動(dòng)與保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，其作用是超乎尋常所料想的。其中要旨有3點(diǎn)：（1）合理稅收。尤其是累進(jìn)稅的完善，逃漏稅的杜絕。（2）反壟斷法的大力加強(qiáng)與完善。自由競爭的必然結(jié)果是壟斷，這是資本主義制度的絕癥。哈耶克斷言：“人們精心培育了這樣的神話：我們正在從事的新事業(yè)，并非出于自愿，而是由于競爭因?yàn)榧夹g(shù)變化自發(fā)地消除了，這種技術(shù)變化，我們既不能使其逆轉(zhuǎn)，也不應(yīng)希望加以阻止”?！叭欢?，這個(gè)論點(diǎn)缺乏根據(jù)。傾向壟斷和計(jì)劃的趨勢，并不是我們不能控制的‘客觀事實(shí)’的結(jié)果，而是種種看法的產(chǎn)物?！保?］68但是客觀事實(shí)卻對(duì)此作了斷然的反駁。不僅技術(shù)變化會(huì)被企業(yè)家所利用能夠?qū)е聣艛?；而且即使在通常的情況下，自由競爭也必然產(chǎn)生大魚吃小魚而最終歸于經(jīng)濟(jì)寡頭的壟斷。這是理論的必然，更是歷史的事實(shí)。不過，他對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)易于導(dǎo)致壟斷的揭示，則是正確而深刻的。因此，當(dāng)今世界，在任何一種經(jīng)濟(jì)制度下，反壟斷都是性命攸關(guān)的頭等大事。（3）反腐敗。為哈耶克引用的阿克頓勛爵“所有權(quán)力都是腐化，絕對(duì)權(quán)力絕對(duì)腐化”的名言，是放之四海萬世而皆準(zhǔn)的。重拳打擊腐敗是必須的。但更須在法律制度的源頭上防范。而且立一法易生一弊，更應(yīng)在立法的同時(shí)防弊。

總之，以上七條就是我們面向當(dāng)今世界特別是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，認(rèn)真揚(yáng)棄與綜合凱恩斯與哈耶克經(jīng)濟(jì)理論的可取之處，而熔鑄成看不見的與看得見的兩手協(xié)同并用的實(shí)施要點(diǎn)，當(dāng)否僅供經(jīng)濟(jì)學(xué)界與政府有關(guān)當(dāng)局審察。