車(chē)延年 宮恩龍

隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求呈現(xiàn)增減互現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化，這對(duì)高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)調(diào)整提出新要求，尤其為專(zhuān)業(yè)建設(shè)的管理和改革帶來(lái)新挑戰(zhàn)。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，“院校布局和專(zhuān)業(yè)設(shè)置要更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，健全專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?！?015年，教育部印發(fā)的《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》指出，要提高職業(yè)院校管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)中強(qiáng)調(diào)，“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。”同時(shí)，隨著高職院校之間競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，傳統(tǒng)的粗放式管理已不能充分適應(yīng)當(dāng)前專(zhuān)業(yè)建設(shè)的需求。專(zhuān)業(yè)發(fā)展不均衡、精細(xì)化管理不到位、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致高職院校中發(fā)展勁頭強(qiáng)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)，無(wú)法凸顯其特色和優(yōu)勢(shì)；普通專(zhuān)業(yè)和新上專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)和定位不清晰，專(zhuān)業(yè)建設(shè)嚴(yán)重受阻。然而，專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)施需要一套科學(xué)完善的管理模式予以保障，因此，專(zhuān)業(yè)管理改革刻不容緩。有效的專(zhuān)業(yè)管理是提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升高職院校內(nèi)部治理水平的重要戰(zhàn)略選擇。

一、高職院校專(zhuān)業(yè)管理與精細(xì)化管理的內(nèi)涵

（一）高職院校專(zhuān)業(yè)管理的內(nèi)涵

專(zhuān)業(yè)是高職院校辦學(xué)的基點(diǎn)和人才培養(yǎng)的基本單元[1]，專(zhuān)業(yè)管理是高職院校實(shí)施高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。有學(xué)者指出，專(zhuān)業(yè)管理的完善與否會(huì)直接影響到一所學(xué)校的生存問(wèn)題[2]?？v觀學(xué)術(shù)界對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)管理的相關(guān)研究，可將其分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。從宏觀層面來(lái)看，專(zhuān)業(yè)管理是指國(guó)家級(jí)、省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)各類(lèi)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整的管理，又稱(chēng)“目錄式管理”[3]。高職專(zhuān)業(yè)管理研究源于20世紀(jì)80年代，此前其從屬于本科院校專(zhuān)業(yè)管理的研究范疇。2000年以后，專(zhuān)業(yè)管理逐步成為高職院校研究的重要領(lǐng)域?！堵殬I(yè)教育法》的頒布，教育部關(guān)于專(zhuān)業(yè)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)調(diào)整、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等系列政策文件的出臺(tái)，以及高職院校專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)管理辦法的多次修訂，均為專(zhuān)業(yè)管理提供了政策支撐，但專(zhuān)業(yè)建設(shè)制度、專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其管理標(biāo)準(zhǔn)等仍有待進(jìn)一步完善[4]。就中觀層面而言，專(zhuān)業(yè)管理是在國(guó)家政策法規(guī)指導(dǎo)下，立足高職院校辦學(xué)特色，結(jié)合專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)際，從整體層面對(duì)學(xué)校內(nèi)部所有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督與調(diào)控，以推進(jìn)高水平高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展。其研究成果集中在利用相關(guān)管理理念對(duì)專(zhuān)業(yè)管理進(jìn)行探討，如將“項(xiàng)目化管理”理念、“目標(biāo)管理”理念、“RGMR”理念、“利益相關(guān)者管理”理念、“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理（PDCA）”循環(huán)管理理念融入專(zhuān)業(yè)管理模式、路徑、策略研究中，研究成果側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理的某個(gè)方面、環(huán)節(jié)或形式，尚未將專(zhuān)業(yè)管理的各要素貫穿起來(lái)，形成系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)管理體系。從微觀層面來(lái)看，專(zhuān)業(yè)管理是各專(zhuān)業(yè)在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)本專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的自我管理，側(cè)重于各（類(lèi)）專(zhuān)業(yè)在建設(shè)過(guò)程中的教學(xué)改革、課程改革、人才培養(yǎng)模式改革等具體經(jīng)驗(yàn)和做法；也有學(xué)者認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)僅僅是課程的組織形式，要從“專(zhuān)業(yè)管理”向“課程管理”轉(zhuǎn)變，以構(gòu)建高校教學(xué)管理新范式[5]。本研究是在中觀層面定義專(zhuān)業(yè)管理，認(rèn)為專(zhuān)業(yè)管理是指高職院校教學(xué)管理部門(mén)對(duì)校內(nèi)所有開(kāi)設(shè)且正常招生的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、調(diào)整的過(guò)程。

（二）精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理思想最早由美國(guó)現(xiàn)代管理學(xué)家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒提出，他認(rèn)為科學(xué)化管理包括規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化三個(gè)層次。日本于20世紀(jì)50年代將精細(xì)化管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，其是一種以最大限度減少資源占用和管理成本為目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理是一個(gè)組織在保證規(guī)范化的前提下，建立具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，將抽象的戰(zhàn)略決策有機(jī)轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措，將管理對(duì)象逐一分解、量化為數(shù)字、程序、責(zé)任，使各項(xiàng)工作內(nèi)容均能看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得準(zhǔn)，使每個(gè)問(wèn)題都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化的管理理念，以系統(tǒng)化為保證，以數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為手段，獲得更高效和更強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力[6]。其核心和本質(zhì)是對(duì)總體戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化和落實(shí)，將戰(zhàn)略規(guī)劃貫穿于各具體環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用，提升整體執(zhí)行能力。

隨著社會(huì)分工的精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化，精細(xì)化管理被廣泛應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代，精細(xì)化管理從企業(yè)延伸到教育領(lǐng)域，隨后在教育管理中得到運(yùn)用和研究，其成果既涉及整體層面又涉及具體領(lǐng)域。一方面，從整體層面開(kāi)展高校的內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理的重要性，探索高校精細(xì)化管理理論體系[7][8]；另一方面，將其應(yīng)用到高校工作中的具體領(lǐng)域，如打造精細(xì)化的、系統(tǒng)的師資培訓(xùn)體系[9]，加強(qiáng)高職院校教學(xué)精細(xì)化管理，以改進(jìn)教學(xué)管理方式，提高教學(xué)管理水平[10]。此外，有學(xué)者提出，從專(zhuān)業(yè)定位、實(shí)踐教學(xué)、課程與教材改革、人才培養(yǎng)方案修訂等方面，實(shí)施精細(xì)化管理，建立全方位、立體化的專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理體系[11]。然而，在應(yīng)用精細(xì)化管理理念時(shí)，大部分研究集中在學(xué)校頂層設(shè)計(jì)上，涉及到學(xué)校管理的方方面面，其能否在實(shí)操過(guò)程中落地仍有待深入考量，鮮有研究將其運(yùn)用到專(zhuān)業(yè)管理領(lǐng)域。鑒于此，本研究嘗試將“精細(xì)化管理”引入到高職院校專(zhuān)業(yè)管理中，將其與專(zhuān)業(yè)管理的自身特點(diǎn)相適應(yīng)，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)管理理念，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、制定系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)管理制度、構(gòu)建數(shù)據(jù)化的專(zhuān)業(yè)管理體系、開(kāi)發(fā)信息化的專(zhuān)業(yè)管理平臺(tái)等途徑，探索一套適合高職院校的專(zhuān)業(yè)管理實(shí)施路徑，以期對(duì)傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)管理進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

二、高職院校實(shí)施精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理的必要性

（一）精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理是提升院校整體辦學(xué)水平的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，我國(guó)高等職業(yè)教育得到了前所未有的發(fā)展，高職院校數(shù)量由20世紀(jì)80年代初的7所，到2004年的1047所，再到2018年的1418所，我國(guó)高職教育已經(jīng)初具規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向注重內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升整體辦學(xué)水平，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，已經(jīng)成為高職院校的重要任務(wù)和目標(biāo)。這些任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要建設(shè)一批一流的、高水平的專(zhuān)業(yè)，而實(shí)施精細(xì)化的專(zhuān)業(yè)管理則可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)分層定級(jí)、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理，改善專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件，進(jìn)而提升整體辦學(xué)水平。

（二）精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，知識(shí)更新速度愈發(fā)加快，市場(chǎng)對(duì)人才的要求也逐步提高。時(shí)代的發(fā)展對(duì)高職院校的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求各專(zhuān)業(yè)找準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿對(duì)象，合理規(guī)劃專(zhuān)業(yè)布局，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)等方面的戰(zhàn)略感知，同時(shí)吸收相關(guān)信息和教育教學(xué)資源，精準(zhǔn)把握建設(shè)與管理的具體細(xì)節(jié)，逐步形成分層次、分類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)體系，確保專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的實(shí)時(shí)性和高效性。實(shí)施精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理，應(yīng)以人才培養(yǎng)為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程體系，重構(gòu)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵要素，規(guī)范專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，努力提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展的有效路徑

特色是高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本生命力所在[12]，也是創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)品牌的關(guān)鍵要素。21世紀(jì)以來(lái)，教育行政部門(mén)連續(xù)印發(fā)了多項(xiàng)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的文件，曾用“特色專(zhuān)業(yè)”“示范專(zhuān)業(yè)”“重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”“品牌專(zhuān)業(yè)”等提法對(duì)高水平專(zhuān)業(yè)進(jìn)行描述與定位，旨在加強(qiáng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于建設(shè)一批特色化、品牌化和可持續(xù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)。精細(xì)化管理是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理的一種新理念，本質(zhì)是對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化和落實(shí)，將原有的粗放式管理進(jìn)一步具體化和系統(tǒng)化。將精細(xì)化管理模式引入高職院校專(zhuān)業(yè)管理，可以為高職院校內(nèi)部不同層次、不同類(lèi)別、不同戰(zhàn)略定位的專(zhuān)業(yè)量身定制科學(xué)規(guī)范的管理方案，避免管理過(guò)程中的“一刀切”和“整齊劃一”，突出專(zhuān)業(yè)發(fā)展的特色化、品牌化和可持續(xù)發(fā)展。

三、高職院校專(zhuān)業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)困境

（一）專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制不健全

一是專(zhuān)業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)不完善，職權(quán)不明確。隨著高職教育的快速發(fā)展，我國(guó)部分高職院校探索并開(kāi)展了“二級(jí)管理”改革，建立了相對(duì)完善的管理體系，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)利關(guān)系，提高了二級(jí)院系的積極性，管理效率也有所提高。但長(zhǎng)期以來(lái)許多院校仍采用集權(quán)式管理，大部分院校的專(zhuān)業(yè)管理仍實(shí)行全校層面的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一調(diào)整，盡管現(xiàn)有的二級(jí)管理中強(qiáng)調(diào)二級(jí)院系在專(zhuān)業(yè)管理中的任務(wù)與職責(zé)，但事實(shí)上重大事項(xiàng)最終決定權(quán)仍歸屬于學(xué)校層面。同時(shí)，高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各專(zhuān)業(yè)從論證到設(shè)置，再到建設(shè)與管理，各類(lèi)難題層出不窮，學(xué)校層面難以兼顧所有問(wèn)題。此外，學(xué)校層面無(wú)法分清和評(píng)價(jià)不同專(zhuān)業(yè)在建設(shè)過(guò)程中取得的成果、獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)以及獲批項(xiàng)目。因此，構(gòu)建一套完善的專(zhuān)業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)，明確二級(jí)院系在專(zhuān)業(yè)管理中的責(zé)任和權(quán)力，是實(shí)施有效專(zhuān)業(yè)管理的重要保證。

二是專(zhuān)業(yè)管理流程不規(guī)范，績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用不足。檢驗(yàn)高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理的成效，最直接方式是對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核。目前，大部分高職院校建立了全校層面的績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，但就專(zhuān)業(yè)管理而言，有的學(xué)校將專(zhuān)業(yè)建設(shè)考核作為二級(jí)院系考核的一部分，有的將專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的工作評(píng)價(jià)作為考核結(jié)果，還有的制定并實(shí)施了專(zhuān)業(yè)建設(shè)與管理的績(jī)效考核辦法。但由于學(xué)校尤其是公辦院校受傳統(tǒng)考核觀念的制約，在績(jī)效考核過(guò)程中存在“吃大鍋飯”“顧及人情”等現(xiàn)象，故考核結(jié)果往往都在合格或良好級(jí)別以上，無(wú)明顯等級(jí)區(qū)別。換言之，此類(lèi)院校將專(zhuān)業(yè)績(jī)效考核視為“通過(guò)性考核”，即便部分院校能夠?qū)?zhuān)業(yè)考核結(jié)果作出明顯區(qū)分，其相應(yīng)的配套獎(jiǎng)懲辦法也不盡完善，難以對(duì)考核優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)、不合格專(zhuān)業(yè)給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，甚至僅將其作為獎(jiǎng)金發(fā)放的參考。因此，專(zhuān)業(yè)管理考核結(jié)果的應(yīng)用并未達(dá)到預(yù)期效果。

三是專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)層次不明晰，無(wú)法凸顯專(zhuān)業(yè)建設(shè)的特色和亮點(diǎn)。高職院校主要服務(wù)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向生產(chǎn)、服務(wù)與管理第一線設(shè)置專(zhuān)業(yè)[13]，大部分院校形成了較為穩(wěn)定的內(nèi)部專(zhuān)業(yè)分層或分級(jí)。但是，因不同專(zhuān)業(yè)在學(xué)校的戰(zhàn)略地位、建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等方面有所差異，許多學(xué)校在專(zhuān)業(yè)管理中，缺少分層次的管理標(biāo)準(zhǔn)，不同規(guī)模、不同層次專(zhuān)業(yè)考核方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雷同，缺乏針對(duì)性。由此導(dǎo)致發(fā)展勢(shì)頭較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)受到嚴(yán)重影響，此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)成果無(wú)法得到有效評(píng)價(jià)與肯定，致使其特色與優(yōu)勢(shì)被掩蓋，教師參與專(zhuān)業(yè)建設(shè)的積極性嚴(yán)重受挫；而受基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、師資力量不足等影響，一般專(zhuān)業(yè)（含新設(shè)專(zhuān)業(yè)）無(wú)法或難以達(dá)到學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的管理考核要求，考核體系任務(wù)指標(biāo)不可企及，從而挫敗此類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性。

（二）專(zhuān)業(yè)管理制度缺乏系統(tǒng)性

專(zhuān)業(yè)管理作為高職院校實(shí)施高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，亟待建立一套完善的、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)管理制度體系。高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工程，需依托科學(xué)的、規(guī)范的、系統(tǒng)的制度體系以確保其高質(zhì)量、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，目前許多高職院校的專(zhuān)業(yè)管理制度不夠系統(tǒng)、完善，有的院校直接將專(zhuān)業(yè)管理制度理解成提綱式文件，從宏觀上對(duì)專(zhuān)業(yè)管理的內(nèi)容、責(zé)任及其所屬部門(mén)進(jìn)行概述，未觸及專(zhuān)業(yè)管理的實(shí)質(zhì)；有的院校將專(zhuān)業(yè)管理制度與專(zhuān)業(yè)建設(shè)（質(zhì)量）標(biāo)準(zhǔn)相混淆，片面強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類(lèi)指標(biāo)或建設(shè)要點(diǎn)、觀測(cè)點(diǎn)，缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)管理的過(guò)程性監(jiān)控、階段性考核評(píng)價(jià)、考核結(jié)果運(yùn)用等方面的細(xì)化，未形成有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有執(zhí)行、有檢查、有反饋的系統(tǒng)性專(zhuān)業(yè)管理制度，致使專(zhuān)業(yè)精細(xì)化管理難以落到實(shí)處，專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展缺乏有力保障。

（三）專(zhuān)業(yè)管理目標(biāo)和要點(diǎn)不明晰

高職教育作為我國(guó)高等教育的重要構(gòu)成部分，各級(jí)教育行政主管部門(mén)、各高職院校歷來(lái)重視專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。專(zhuān)業(yè)建設(shè)作為職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的主陣地[14]，反映了教育行政部門(mén)對(duì)高職院校辦學(xué)的基本要求，不僅是行業(yè)企業(yè)與高職院校開(kāi)展校企合作、產(chǎn)教融合項(xiàng)目的考量因素，而且還是公眾、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)一所高職院校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要參考。專(zhuān)業(yè)建設(shè)的涉及面較為廣泛，從橫向來(lái)看，涉及人才培養(yǎng)方案制定、校企合作、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、專(zhuān)業(yè)文化建設(shè)、國(guó)際化合作等；從縱向來(lái)看，涉及各級(jí)教育主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高職院校以及二級(jí)院系對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出的任務(wù)與要求。專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系龐大、內(nèi)容繁雜，高職院校大都參照教育行政部門(mén)下發(fā)的專(zhuān)業(yè)評(píng)估指標(biāo)或?qū)I(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文件制定專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系，并以此作為專(zhuān)業(yè)管理和考核要點(diǎn)。此類(lèi)文件雖然涉及面廣、內(nèi)容全面，但缺乏針對(duì)性的、個(gè)性化的關(guān)鍵性指標(biāo)，且考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)模糊、難以量化，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)無(wú)法在有限的建設(shè)期內(nèi)完成所有建設(shè)任務(wù)和指標(biāo)要求，從而造成“材料硬湊”“材料造假”等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，這些“泛泛而談”的指標(biāo)要點(diǎn)，既影響了專(zhuān)業(yè)建設(shè)方向確定和專(zhuān)業(yè)特色打造，又增加了專(zhuān)業(yè)管理的困難。

（四）專(zhuān)業(yè)管理手段及方式較為落后

“工欲善其事，必先利其器?！备呗氃盒ｉ_(kāi)展高水平高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)建設(shè)不僅需要系統(tǒng)完善的專(zhuān)業(yè)管理制度，還需要現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)管理手段予以保障，尤其要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的信息化管理?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確指出，要提高信息化水平，加快信息化管理平臺(tái)建設(shè)。近年來(lái)，教育信息化已廣泛應(yīng)用于高職院校教學(xué)，數(shù)字化教學(xué)資源逐漸普及，各種教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)等已經(jīng)成為教學(xué)、科研不可或缺的重要構(gòu)成。除在教學(xué)、科研領(lǐng)域的應(yīng)用，高職院校在信息化管理方面也取得了較大進(jìn)步，許多學(xué)校建立了日常業(yè)務(wù)的信息化管理系統(tǒng)，如教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生工作管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等。然而，目前大部分高職院校仍沿用傳統(tǒng)的人工管理方式對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理和考核，因?qū)W校相關(guān)職能部門(mén)各自為政，缺少信息共享平臺(tái)，當(dāng)遇到專(zhuān)業(yè)評(píng)估、學(xué)期或年度考核、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查都會(huì)向二級(jí)院系、專(zhuān)業(yè)（教研室）收取紙質(zhì)材料，即便是電子資料也是一次性使用，備份機(jī)制欠缺，由此造成了材料重復(fù)提交、原始資料遺失、工作效率低、信息資源分散等問(wèn)題。

四、高職院校專(zhuān)業(yè)管理的制約因素

（一）忽視專(zhuān)業(yè)建設(shè)在高職院校內(nèi)涵建設(shè)中的核心地位

專(zhuān)業(yè)是高職院校按照社會(huì)對(duì)不同領(lǐng)域和崗位專(zhuān)門(mén)人才的需要，依據(jù)確定的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的教育基本單位或基本組織形式，其對(duì)高職教育發(fā)展具有決定性意義。高職院校專(zhuān)業(yè)管理中出現(xiàn)的上述問(wèn)題，歸根到底是忽視了專(zhuān)業(yè)建設(shè)在高職院校內(nèi)涵建設(shè)中的價(jià)值與地位[15]。就高職院校而言，內(nèi)涵建設(shè)的核心是在明確人才培養(yǎng)定位和目標(biāo)的前提下進(jìn)行規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，通過(guò)課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)資源、教師隊(duì)伍、教學(xué)條件等內(nèi)涵要素的建設(shè)與提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。然而，專(zhuān)業(yè)建設(shè)決定了高職院校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。但目前大部分院校仍未將專(zhuān)業(yè)建設(shè)置于內(nèi)涵建設(shè)的核心地位，甚至將專(zhuān)業(yè)建設(shè)視為一個(gè)抽象概念，所有與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作均可囊括其中，未對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)進(jìn)行具體界定、管理、布局，更未將對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的管理作為專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展起來(lái)，由此嚴(yán)重制約了專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。

（二）尚未建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)管理組織體系

高職院校專(zhuān)業(yè)管理需多方支持、共同參與，既需要教育行政部門(mén)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的指導(dǎo)作用，又需要高職院校根據(jù)社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求和辦學(xué)定位，不斷豐富專(zhuān)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理流程，還需要一線專(zhuān)業(yè)教師的參與和支持。然而，當(dāng)前教育行政部門(mén)對(duì)高職院校的專(zhuān)業(yè)管理集中體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置的管理上，對(duì)具體專(zhuān)業(yè)的管理則多以評(píng)估的方式，綜合考察各校專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和質(zhì)量，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制的針對(duì)性指導(dǎo)。大部分高職院校未設(shè)立專(zhuān)業(yè)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理，專(zhuān)業(yè)管理側(cè)重點(diǎn)也放在了專(zhuān)業(yè)設(shè)置的管理上，即使部分院校根據(jù)上級(jí)評(píng)估體系提出了專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理、校內(nèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)，也未對(duì)建設(shè)過(guò)程管理、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等進(jìn)行細(xì)化。此外，高職院校專(zhuān)業(yè)管理以二級(jí)院系專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人為主開(kāi)展具體工作，而大部分教師仍將精力傾注于日常教學(xué)中，其專(zhuān)業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)管理的參與度低、積極性和主動(dòng)性不高。因而缺少自上而下、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)管理組織保障成為制約我國(guó)高職院校專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要因素。

（三）缺少既懂管理又通專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)管理人才

雖然專(zhuān)業(yè)管理面向具體專(zhuān)業(yè)，但在實(shí)施過(guò)程中不能忽視專(zhuān)業(yè)管理主體的重要性。參與專(zhuān)業(yè)管理的主體不僅是專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，還應(yīng)包含其他群體，如教育行政部門(mén)相關(guān)人員、學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)行政管理人員、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)教師等。然而，實(shí)際上教育行政部門(mén)相關(guān)人員僅提供宏觀指導(dǎo)，并不了解各學(xué)校、各專(zhuān)業(yè)的具體情況；學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)行政管理人員難以及時(shí)掌握各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)律；從事一線專(zhuān)業(yè)建設(shè)與管理的人員——專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，尤其是專(zhuān)業(yè)教師，對(duì)政策方針、管理流程以及管理信息化等內(nèi)容了解甚少。由此可見(jiàn)，目前多數(shù)院校未能形成一支既懂管理又通專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，這種復(fù)合型專(zhuān)業(yè)管理人才的缺失嚴(yán)重降低了專(zhuān)業(yè)管理工作的質(zhì)量和工作效率。

五、高職院校實(shí)施精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理的實(shí)踐路徑

實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理要以專(zhuān)業(yè)建設(shè)的順利運(yùn)行為前提，以績(jī)效考核評(píng)價(jià)為手段，以推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，完善專(zhuān)業(yè)管理組織架構(gòu)，引入第三方參與，根據(jù)其結(jié)果分析各專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，完成專(zhuān)業(yè)初次分層定級(jí)；構(gòu)建專(zhuān)業(yè)建設(shè)的常規(guī)指標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)，形成體系；規(guī)定建設(shè)期，依托專(zhuān)業(yè)管理信息平臺(tái)，按照指標(biāo)體系實(shí)施專(zhuān)業(yè)分層次建設(shè)，以項(xiàng)目管理為主線，對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行過(guò)程性管理，包括立項(xiàng)管理、計(jì)劃管理、實(shí)施過(guò)程管理以及驗(yàn)收管理；建設(shè)期結(jié)束后開(kāi)展終期考核，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，重新分層定級(jí)，見(jiàn)圖1。

（一）完善專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制

完善專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理的基礎(chǔ)和前提，主要可從管理組織的專(zhuān)業(yè)化、管理流程的專(zhuān)業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)化三個(gè)方面入手。

一是建立專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)管理組織。實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理離不開(kāi)完善的管理組織結(jié)構(gòu)，高職院校要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)?？傮w組織架構(gòu)，構(gòu)建由“‘專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)—教務(wù)處—二級(jí)院系專(zhuān)業(yè)管理小組—專(zhuān)業(yè)（教研室）'+‘專(zhuān)業(yè)建設(shè)校外專(zhuān)家組（庫(kù)）'”組成的專(zhuān)業(yè)管理組織系統(tǒng)，做到分工合理、責(zé)任明確。學(xué)校層面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)一般由學(xué)校教務(wù)處牽頭組建，其構(gòu)成人員為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)人、教務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、具有高級(jí)職稱(chēng)的教師代表等，定期對(duì)全校專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出總體指導(dǎo)意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析、專(zhuān)業(yè)分層定級(jí)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建等工作；作為學(xué)校教學(xué)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)主要負(fù)責(zé)部門(mén)，教務(wù)處主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建、專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程管理以及專(zhuān)業(yè)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)考核和部分常規(guī)指標(biāo)考核等工作；二級(jí)院系專(zhuān)業(yè)管理小組主要負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)的常規(guī)性過(guò)程管理，以及專(zhuān)業(yè)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的部分常規(guī)指標(biāo)認(rèn)定；專(zhuān)業(yè)（教研室）主要是由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人（教研室主任）牽頭，抓好各項(xiàng)建設(shè)工作的落實(shí)；專(zhuān)業(yè)建設(shè)校外專(zhuān)家組（庫(kù)）由學(xué)校所在地的教育行政部門(mén)或發(fā)展規(guī)劃部門(mén)的專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)精英（或?qū)I(yè)建設(shè)校外負(fù)責(zé)人）等構(gòu)成，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢(shì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新等方面，對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建提出意見(jiàn)，并在專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展對(duì)產(chǎn)教融合（校企合作）項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。

圖1 高職院校精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制示意圖

二是建立專(zhuān)業(yè)化的管理流程。科學(xué)規(guī)范的流程是提高專(zhuān)業(yè)管理效率、保證專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。高職院校應(yīng)從分析專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀入手，根據(jù)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果（初次認(rèn)定適用）或?qū)I(yè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果（動(dòng)態(tài)調(diào)整適用），結(jié)合戰(zhàn)略定位、專(zhuān)業(yè)特色、辦學(xué)條件、發(fā)展前景、產(chǎn)教融合、招生就業(yè)等方面，將全校所有專(zhuān)業(yè)劃分為“優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)（即第一梯隊(duì)）”“重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)（即第二梯隊(duì)）”和“其他專(zhuān)業(yè)（含新上專(zhuān)業(yè)，即第三梯隊(duì)）”，并予以差異化、梯度化的經(jīng)費(fèi)和政策支持。結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系，既包含關(guān)鍵指標(biāo)體系，又涉及常規(guī)指標(biāo)體系，同步規(guī)定建設(shè)周期（一般為三年），在教務(wù)處、二級(jí)院系、校外專(zhuān)家組的管理與指導(dǎo)下實(shí)施建設(shè)任務(wù)。通常來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)作為團(tuán)隊(duì)任務(wù)，適宜采用項(xiàng)目管理模式，由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展各子項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施和驗(yàn)收工作。建設(shè)周期結(jié)束后，實(shí)施全校層面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)。綜合考核結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整，將專(zhuān)業(yè)再次分層定級(jí)，切實(shí)做到支持發(fā)展勁頭強(qiáng)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)特色專(zhuān)業(yè)，淘汰或調(diào)整發(fā)展勢(shì)頭不佳或不適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)。

三是建立專(zhuān)業(yè)化的管理標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展歷史較短，高職院校專(zhuān)業(yè)特色、品牌培育需要一定的時(shí)間和過(guò)程，且各專(zhuān)業(yè)在不同階段其側(cè)重點(diǎn)也不一致，因此高職院校應(yīng)按照“優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)—重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)—一般專(zhuān)業(yè)”的思路，對(duì)全校專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分層、定級(jí)，按照層次和級(jí)別制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)管和考核，要求每年取得省級(jí)以上標(biāo)志性成果不少于5項(xiàng)，尤其是在產(chǎn)教融合、課程體系、現(xiàn)代學(xué)徒制等前沿問(wèn)題和熱點(diǎn)領(lǐng)域，或者在國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目上取得突破，同時(shí)注重專(zhuān)業(yè)文化的培育與傳承，發(fā)揮其在全校范圍內(nèi)的示范引領(lǐng)作用。對(duì)于重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，應(yīng)注重對(duì)教育教學(xué)改革與實(shí)踐中標(biāo)志性成果的考核，要求每年完成省級(jí)以上標(biāo)志性成果不少于3項(xiàng)，力爭(zhēng)獲批各級(jí)各類(lèi)教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目立項(xiàng)與建設(shè)。對(duì)于一般專(zhuān)業(yè)，則側(cè)重對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系、專(zhuān)業(yè)（方向）設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化、課程改革等方面的監(jiān)管，在確保專(zhuān)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，鼓勵(lì)其參與項(xiàng)目的申報(bào)與建設(shè)。

（二）制定系統(tǒng)化管理制度

制定系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)管理制度，是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理的根本保障。一是堅(jiān)持系統(tǒng)化的制度制定流程。在制度制定前，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量針對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與管理制度進(jìn)行調(diào)研，其范圍主要包括同地區(qū)院校、同類(lèi)院校以及其他示范、骨干、優(yōu)質(zhì)院校，總結(jié)其他院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)，圍繞制度體系、制度優(yōu)勢(shì)、制度缺陷等方面進(jìn)行分析，形成調(diào)研報(bào)告；根據(jù)調(diào)研報(bào)告，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)管理制度初稿；在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)由教務(wù)處、二級(jí)院系、專(zhuān)業(yè)（教研室）、校外專(zhuān)家組等構(gòu)成的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，對(duì)專(zhuān)業(yè)管理制度的初稿提出修改意見(jiàn)或建議，完成修訂并再次進(jìn)行會(huì)議審議，形成擬定稿；最終，將擬定稿報(bào)學(xué)校審批，審批通過(guò)后便可執(zhí)行。二是構(gòu)建系統(tǒng)化的制度體系。專(zhuān)業(yè)建設(shè)本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到專(zhuān)業(yè)的諸多方面，亟需一套完善、科學(xué)的系統(tǒng)化制度體系來(lái)保障。所謂系統(tǒng)化的制度體系，指不僅要制定主制度或主文件，還應(yīng)制定或開(kāi)發(fā)一系列的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案等配套文件。就專(zhuān)業(yè)管理而言，應(yīng)首先制定《專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)管理與考核辦法》，其中包含指導(dǎo)思想、專(zhuān)業(yè)分層定級(jí)的界定、專(zhuān)業(yè)配套經(jīng)費(fèi)（含配套額度、使用范圍）、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)管理（含初次定級(jí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整）、專(zhuān)業(yè)建設(shè)成果考核（含考核要點(diǎn)、考核與賦分）以及其他說(shuō)明等模塊。同時(shí)，根據(jù)總體設(shè)計(jì)，制定《專(zhuān)業(yè)考核體系》《關(guān)鍵性驗(yàn)收指標(biāo)要點(diǎn)》《專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人（專(zhuān)業(yè)主任、教研室主任）聘任與管理辦法》等配套文件，確保專(zhuān)業(yè)管理制度的落地。

（三）構(gòu)建數(shù)據(jù)化管理體系

高職院校應(yīng)總結(jié)專(zhuān)業(yè)在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)，組織專(zhuān)門(mén)人員將各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行提煉、歸類(lèi)，結(jié)合常規(guī)建設(shè)任務(wù)，制定出數(shù)據(jù)化的專(zhuān)業(yè)管理體系?！皵?shù)據(jù)化”不完全等同于“數(shù)字化”，構(gòu)建數(shù)據(jù)化的專(zhuān)業(yè)管理體系，應(yīng)注重定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)的結(jié)合、關(guān)鍵指標(biāo)體系和常規(guī)指標(biāo)體系的結(jié)合。關(guān)鍵指標(biāo)體系的主要特點(diǎn)為指標(biāo)可量化，即用數(shù)據(jù)直觀反映出專(zhuān)業(yè)建設(shè)成效，包含專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、人才培養(yǎng)過(guò)程、人才培養(yǎng)效果、辦學(xué)效益等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及新增質(zhì)量工程項(xiàng)目數(shù)量、新增教師競(jìng)賽獲獎(jiǎng)數(shù)量、新增科研項(xiàng)目數(shù)量、新增校企合作項(xiàng)目數(shù)量、技術(shù)服務(wù)收入、教學(xué)事故數(shù)量、新增橫向課題數(shù)量、學(xué)校備案的教研活動(dòng)數(shù)量、新生報(bào)到率、人社部門(mén)核算的畢業(yè)生網(wǎng)簽率、第三方追蹤獲取的就業(yè)相關(guān)度與滿(mǎn)意度指數(shù)等若干二級(jí)指標(biāo)。常規(guī)指標(biāo)體系主要包括專(zhuān)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的專(zhuān)業(yè)定位、專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施、教學(xué)基本條件（含教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)與水平、實(shí)踐教學(xué)條件、教材與圖書(shū)資料等）、教學(xué)改革與教學(xué)管理（含課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革、教學(xué)方法與手段改革、實(shí)踐教學(xué)等）以及其他建設(shè)成果等指標(biāo)，其主要特點(diǎn)為能進(jìn)行定性描述，從整體上能夠反映出各專(zhuān)業(yè)的建設(shè)特色、宏觀成果以及發(fā)展水平。

（四）開(kāi)發(fā)信息化管理平臺(tái)

近年來(lái)，高職院校在數(shù)字校園建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展。數(shù)字化校園可以為高職院校教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域提供大量資源。將數(shù)字資源思維應(yīng)用到專(zhuān)業(yè)管理過(guò)程中，將有效提高其信息化程度，提升管理效率。一是利用校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)成果和政策信息的網(wǎng)絡(luò)化。學(xué)校教育信息部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)管理信息化平臺(tái)，為每個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶(hù)，依照專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)體系設(shè)置相關(guān)欄目，各專(zhuān)業(yè)將對(duì)應(yīng)的成果填報(bào)系統(tǒng)，并上傳佐證材料。設(shè)立“專(zhuān)業(yè)（教研室）—二級(jí)院系專(zhuān)業(yè)管理小組—教務(wù)處”三級(jí)管理賬戶(hù)，負(fù)責(zé)成果審核，全部審核通過(guò)后的信息將永久保存。同時(shí)，將上傳的專(zhuān)業(yè)建設(shè)成果同步到專(zhuān)業(yè)教師管理考核系統(tǒng)中，作為教師考核的重要參考。此外，教務(wù)處經(jīng)由該平臺(tái)發(fā)送專(zhuān)業(yè)建設(shè)相關(guān)政策、通知，開(kāi)展教改項(xiàng)目、課題的校內(nèi)評(píng)審；專(zhuān)業(yè)則可借助平臺(tái)及時(shí)了解相關(guān)信息，提交各類(lèi)申報(bào)材料。二是利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理的動(dòng)態(tài)化。建立專(zhuān)業(yè)管理信息化平臺(tái)，打破專(zhuān)業(yè)管理的周期規(guī)律，相關(guān)部門(mén)可以隨時(shí)掌握專(zhuān)業(yè)建設(shè)信息的最新數(shù)據(jù)和建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解項(xiàng)目的階段性成果和建設(shè)進(jìn)程，既便于對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和幫助，又能縮短決策周期。三是利用專(zhuān)業(yè)管理信息化平臺(tái)，加快對(duì)成果的宣傳和推廣。通過(guò)信息化平臺(tái)，學(xué)校宣傳部、教務(wù)處、二級(jí)院系等相關(guān)部門(mén)，隨時(shí)調(diào)取專(zhuān)業(yè)建設(shè)各年度、各項(xiàng)目的成果資料，根據(jù)實(shí)際需要，以圖文結(jié)合的形式主動(dòng)將這些素材匯集和規(guī)整，轉(zhuǎn)換為新聞素材、宣傳資料，以便在相關(guān)媒體、其他平臺(tái)宣傳推廣，進(jìn)而提高學(xué)校的社會(huì)影響力和社會(huì)聲譽(yù)。