王梅霧

家長委員會是由本校在讀學(xué)生家長代表組成的群眾性自治組織。我國中小學(xué)建立家委會的由來已久，早在1952年教育部頒發(fā)的《小學(xué)暫行規(guī)程（草案）》中就規(guī)定小學(xué)應(yīng)成立由家長代表、教育委員、校長等組成的家長委員會（以下簡稱家委會）。但這并不意味著家委會的建設(shè)與運行已然如愿。事實上，有些學(xué)校的家委會成了“擺設(shè)”，有些甚至成了“權(quán)貴俱樂部”，家委會從建立到運行都存在不少困境和問題，亟待優(yōu)化。

目前，多數(shù)學(xué)校都成立了校級和班級家委會，有些規(guī)模較大的學(xué)校還成立了年級家委會。從實際情況看，班級家委會最活躍，因此，這里主要討論班級家委會的運行及優(yōu)化。

一、民主組建家委會

有關(guān)制度要求中小學(xué)幼兒園家委會經(jīng)由民主程序組建，即以推選方式產(chǎn)生?！巴啤本褪峭扑]，那么由誰推薦呢？既可以家長推薦，也可以教師推薦，還可以家長自薦。家長推薦在起始年級往往因家長相互不熟悉而難以薦出合適的人，因此，很多班級是教師推薦人選。教師推薦可能存在的問題包括：第一，被推薦的家長內(nèi)心不樂意，礙于情面，勉為其難接受，工作積極性和創(chuàng)造性不夠;第二，被推薦的家長與教師具有同質(zhì)性，因而缺乏代表性，極有可能導(dǎo)致家委會的工作難以獲得更大多數(shù)人的理解和支持。此外，家長對一些問題的疑惑，也會影響他們參選的熱情，比如，家委會是干什么的？如果當選代表有哪些事要做？自己是否能勝任？是不是需要投入很多時間和精力？等等。

可見，組建家委會的第一步就是要鼓勵和動員家長參選。首先，在初次班級家長會上，讓每位家長做個簡短的自我介紹，促進大家相互認識。其次，向家長介紹家委會的目的、職責(zé)、組建程序和運行管理，幫助家長理解。第三，請往屆或者其他班級的家委會代表分享心得體會，增強家長信心。第四，在班級微信群里堅持實名制，鼓勵家長正向參與討論，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)家長領(lǐng)袖。在經(jīng)歷了幾周的熟悉之后，推選家長代表就會更加容易。

家委會是家長參與學(xué)校的組織，應(yīng)當具有代表性，即不同階層或者類型的家庭、不同社區(qū)的家庭都要有自己的代表。家校合作要面向全體家庭和兒童，不能只是口號，而應(yīng)當在家校合作的各個方面和環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)。

二、規(guī)范運行家委會

新組建起來的班級家委會，首先，要有自己的章程，明確家委會的宗旨、組織機構(gòu)、職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、會議（議事）規(guī)則等必要內(nèi)容，以便按章行事。其次，家委會還要結(jié)合班級發(fā)展目標制訂年度工作計劃，明確下級組織和相關(guān)人員的分工。再次，由于班級家委會的規(guī)模通常都不是很大，因此，還要建立下層組織。那些常設(shè)性的下層組織可以列入章程中固定下來，而那些為了實施年度計劃的下層組織可能每年都不一樣，則是臨時組建的。第四，招募家長志愿者是班級家委會要經(jīng)常面臨的工作。這里需要拓展志愿者的定義，我們認為，加入家長志愿組織的家長固然是志愿者，家委會的成員也是志愿者，甚至那些到學(xué)校做觀眾、做聽眾的家長以及在校外傳播學(xué)校辦學(xué)成績和聲譽的家長也都是志愿者。因此，家委會需要建立本班的家長人力資源庫，對家長的才華和可以到校參加活動的時間記錄在案，以便為他們設(shè)計更加靈活的計劃，確保家長有更高的參與率。

除本身的會務(wù)外，班級家委會最重要的工作是組織本班家校合作活動。為了實現(xiàn)班級發(fā)展目標，往往不是一次活動和一種類型的活動便可以達成的，但活動也不是越多越好。因此，家委會需要協(xié)調(diào)好各種活動的目的指向，明確活動之于兒童成長和班級發(fā)展的價值?；顒拥姆桨冈O(shè)計、過程運行、信息傳播和文檔管理等，既要責(zé)任落實，程序規(guī)范，還要群策群力，有組織者和執(zhí)行者，還有啦啦隊和圍觀者。

教育部《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》要求“建立家長委員會，要發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用”。因此，班級家委會的運行過程中，有個和學(xué)校的關(guān)系問題，即學(xué)校主導(dǎo)和家長自治的關(guān)系。學(xué)校主導(dǎo)要避免學(xué)校包辦，避免家委會只是幫助學(xué)?；虬嗉壸瞿切跋胱龆缓米龌虿桓易觥钡氖虑?。而家長自治要避免家長干涉學(xué)校辦學(xué)，避免“與學(xué)校叫板”的誤區(qū)。雙方始終要圍繞共同促進兒童成長這個核心，同心同德，相互支持，相向而行。

三、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)家委會

家委會旨在通過組織家長參與學(xué)校管理和教育工作，發(fā)揮家長在教育改革發(fā)展中積極作用，促進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)?？梢姡椅瘯诮逃母锇l(fā)展中具有重要意義。因此，需要推進家委會優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)家委會創(chuàng)建需要解決幾個潛在危機的不良影響。首先是文化差異危機，即家長文化多元、家庭和學(xué)校文化差異導(dǎo)致家長間、親師間意見不同，內(nèi)耗撕裂家長團結(jié)和親師合作，難以形成合力。因此，家委會要盡量吸引家長多元參與，吸引多元的家長參與。還要求教師以專業(yè)用心，克服專業(yè)文化優(yōu)先和優(yōu)勢心理，尊重家長。其次是專業(yè)危機，即家長愛孩子，愛參與，卻因?qū)I(yè)能力不足，導(dǎo)致參與變成干預(yù)。因此，家委會在盡力吸收教育專業(yè)人士參加的同時，還要努力了解和學(xué)習(xí)教育方面的知識，重新理解孩子、教師和學(xué)校教育。教師也要利用多渠道向家長宣傳有關(guān)知識。第三是權(quán)力危機，即家長代表尋求特權(quán)，或者長期固定的少數(shù)人參與，致使教室中的教育不公平被擴大。因此，家委會一定要增強代表性，及時改選、補選，吸引更多家長參與。第四是持續(xù)性危機，即家長一時熱情，后面積極性退減，搭便車的人越來越多，合作難以為繼。家長通過參與，在做中學(xué)，增強參與意識和技能，家長的效能感增強，有助于積極性的維持。

（作者單位：江西省教育科學(xué)研究所）