周英文 徐國慶

摘 要 英國在2015年開始施行學位學徒計劃，開展本科層次職業(yè)教育，吸引了不少本科院校甚至精英大學的參與。其首個學位級別的“經(jīng)濟學徒計劃”依然堅持專業(yè)轉(zhuǎn)型帶動本科院校發(fā)展職業(yè)教育，依據(jù)職業(yè)標準設置課程，實行工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，并采用能力本位的人才評價體系。該計劃旨在培養(yǎng)經(jīng)濟類公務員中的高技能人才，引起了政府部門的高度重視，也為我國培養(yǎng)高層次應用型人才提供了可資借鑒的經(jīng)驗：邀請雇主開發(fā)職業(yè)標準，為課程教學提供依據(jù);依托工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作;建立能力本位人才評價體系，合理安排評價方式。

關鍵詞 英國;學位學徒制;經(jīng)濟學徒計劃;終點評價

中圖分類號 G719.561 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）04-0074-06

英國政府于2014年推出學位學徒制，2015年正式啟動該項目，旨在為學徒提供學術(shù)學習和在職培訓，對應國家資格的6～7級，學徒畢業(yè)后可獲得全日制大學生同樣的學士學位或碩士學位。英國GES學位學徒計劃（Government Economic Service Degree Apprenticeship，GES-DAP）由英國政府經(jīng)濟服務局（Government Economic Service，GES）與研究型大學肯特大學（University of Kent）聯(lián)合啟動，是英國首個學位級別的“經(jīng)濟學徒計劃”。

一、英國GES學位學徒制計劃提出的背景

（一）增加新學徒崗位，政府部門責無旁貸

英國政府2015年發(fā)布了學徒制2020愿景，提出到2020年學徒人數(shù)達300萬的目標。為實現(xiàn)這一目標，《2016年企業(yè)法案》第24（1）條規(guī)定，公共機構(gòu)必須增設一定數(shù)量的學徒崗位[1]?？梢钥闯觯谕苿訉W徒數(shù)量發(fā)展的過程中，英國各政府部門責無旁貸，并發(fā)揮著先鋒引領的作用。例如，英國國家醫(yī)療服務局提出了到2020年學徒崗位超過10萬的目標;交通部提出增設3萬學徒崗位的目標[2]。

英國公務員主管部門同樣也有學徒制計劃，且學徒崗位逐年遞增。早在2013年，英國公務員主管部門開啟了直通車學徒項目，主要培養(yǎng)國家資格框架體系中的四級學徒，對應高等學徒制。2013年共開設100個公務員學徒崗位，2014年共有200個，2015年增加到750個[3]，至2018年，已有2000多名學徒通過該項目成為公務員。2017年，英國行政部門在《泰晤士報》百強雇主評選中，從排名第四位躍居第二位。

基于這樣的背景，政府經(jīng)濟服務局也開始提供學徒崗位。自2019年秋季開始，政府經(jīng)濟服務局與英國稅務海關總署、英國財政部等多個中央政府部門開展合作，向社會開放75個學徒崗位。

（二）學位學徒制申請飆升，吸引大學競相參與

根據(jù)2019年《英國學徒統(tǒng)計》報告，2015-2016年有1000人申請了學位學徒制;2016-2017年增加了一倍，達到2000人;2018-2019年飆升至11000人[4]。

學位學徒制申請人數(shù)的飆升吸引了英國大學的參與。一方面，學位學徒數(shù)量的增加拓展了學校的生源，增加了學校收入;另一方面，學位學徒制密切了學校和雇主的合作，改變了傳統(tǒng)以知識傳授為主的教學模式。2017年，英國大學聯(lián)盟調(diào)查了英國66所大學，其中91%的大學已經(jīng)開展了學位學徒制;此外有6%的學校正考慮實施，僅有3%的大學還未考慮[5]。

肯特大學于2017年在教育和技能開發(fā)資助署注冊，是英國一所著名的研究型大學。學校在2019年英國《衛(wèi)報》121所大學中排名35[6]，經(jīng)濟學專業(yè)排名22[7]，擁有強勢的專業(yè)背景，這也是GES選擇與肯特大學合作的原因。

（三）高層次技能需求增加，學位學徒制優(yōu)勢明顯

根據(jù)《2017年皮爾遜教育和技能調(diào)查》，75%的企業(yè)預計在未來幾年將增加高層次技能人才的需求，29%的企業(yè)希望進一步削減低技能崗位;具體而言，高層次技能需求從2013年的59%增長到2017年的73%，中層次技能需求則穩(wěn)定在30%～40%，而低層次技能需求到2017年為-9%[8]。為滿足高技能人才需求，英國企業(yè)對高等教育培養(yǎng)的具有良好學術(shù)素養(yǎng)和職業(yè)能力的學生需求劇增，65%的企業(yè)更是提出學位是招聘時考慮的主要因素之一。

面對高層次技能需求的增加，學位學徒制的優(yōu)勢逐漸凸顯出來。通過試點發(fā)現(xiàn)，學位學徒制的帶薪實習不僅可以免除學生的大學債務，還能同時獲得實習經(jīng)驗和學位證書，深受學生歡迎，申請人數(shù)急劇增加。而雇主可以設計學位學徒制的標準和評估要求，學徒培養(yǎng)可以滿足雇主對高層次技能的需求。雇主普遍認為，學位學徒制非常有利于職業(yè)技能的培養(yǎng)，學徒技能層次較高，崗位適應能力較強[9]。

未來幾年，英國重點關注與歐盟的新關系，GES有必要在國際事務、貿(mào)易、監(jiān)管、環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等方面提高成員的專業(yè)性。為此，《GES 2020戰(zhàn)略》將提高GES成員的技能水平和專業(yè)知識儲備作為一項重要戰(zhàn)略，并特別重視GES成員數(shù)據(jù)分析的能力[10]。學位學徒制在培養(yǎng)GES成員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力方面具有強大的優(yōu)勢，成為GES的最佳選擇。

二、英國GES學位學徒制計劃的主要內(nèi)容

英國GES學位學徒計劃主要包括三個部分，分別為申請條件、學徒培養(yǎng)和學徒評價。申請條件對學生的成績要求作出了具體說明;學徒培養(yǎng)主要包括專業(yè)經(jīng)濟學家的職業(yè)標準、人才培養(yǎng)方式、課程設置和教學方式;學徒評價明確了評價人員、評價方式以及具體評價內(nèi)容。

（一）GES學位學徒計劃的申請條件

GES學位學徒計劃面向17～27歲的學生，主要包括學習技術(shù)或職業(yè)課程的職教學生，例如已獲得商業(yè)、科學、ICT等相關領域商業(yè)與技術(shù)教育委員會考試資格的學生;主修經(jīng)濟、STEM等課程或其他對經(jīng)濟學感興趣的高中生;學徒或其他已經(jīng)工作了的年輕人;符合入學要求的在職/失業(yè)的成年人;未獲得學位或沒有經(jīng)濟學學位的公務員。

此外，申請人需滿足兩個基本條件。其一，普通中等教育證書考試的數(shù)學成績需達到B級（6）及以上。其二，在英國大學和學院招生服務中心考試中成績達到96分及以上——相當于英國高中課程考試中CCC等級或BTEC的MMM/DD等級的文憑或證書[11]。

（二）GES學位學徒計劃的職業(yè)標準

在GES學位學徒計劃開始之前，英國學徒制與技術(shù)教育機構(gòu)邀請英國政府經(jīng)濟局、英格蘭銀行、經(jīng)濟與商業(yè)研究中心等多方雇主開發(fā)制定了專業(yè)經(jīng)濟學家的職業(yè)標準。不僅明確了職業(yè)內(nèi)容、從業(yè)崗位、等級資格證書等要求，還從知識、技能和行為表現(xiàn)三個方面，詳細描述專業(yè)經(jīng)濟學家應該具備的職業(yè)能力，成為后續(xù)課程設置、教學評價的主要依據(jù)[12]。

知識層面主要包括經(jīng)濟學理論和應用統(tǒng)計學知識的學習。在經(jīng)濟學理論知識層面，學徒需掌握核心的經(jīng)濟學觀點，如邊際效應的影響、個人決策的影響因素等;微觀經(jīng)濟學理論，如供給需求的相互作用、市場運作等;宏觀經(jīng)濟學理論，如金融體系在經(jīng)濟中的作用等;國際經(jīng)濟學理論，如國際貿(mào)易、國際金融市場的運作;以及經(jīng)濟學中的熱點和前沿問題。在應用統(tǒng)計學知識的學習中，學徒則要全面了解經(jīng)濟學分析的統(tǒng)計方法，熟練使用統(tǒng)計軟件，了解統(tǒng)計原理的相關知識等。

技能層面主要包括應用經(jīng)濟學和數(shù)據(jù)分析、語言表達、材料分析、報告質(zhì)量審查、優(yōu)先級排序和團隊合作等六大能力。其中，應用經(jīng)濟學和數(shù)據(jù)分析能力要求學徒掌握合適的方法分析復雜的材料和數(shù)據(jù)，并結(jié)合專業(yè)知識提出合理的解決方案。語言表達能力要求學徒能夠清晰、簡潔地表達經(jīng)濟學概念、分析、建議等，并能用通俗易懂的語言向非專業(yè)人士解釋清楚。報告質(zhì)量審查能力則對學徒評估分析報告的能力提出了要求。優(yōu)先級排序能力要求學徒在時間緊迫、項目繁多的情況下，能夠按照事情的輕重緩急合理安排，并按時完成。

行為表現(xiàn)主要包括職業(yè)懷疑態(tài)度、領導力、適應力、建立伙伴關系、道德誠信五個方面。其中，職業(yè)懷疑態(tài)度要求學徒以質(zhì)疑的思維方式評價經(jīng)濟數(shù)據(jù)、論證材料和方法等。領導力要求學徒即使在面對壓力的情況下，也能認真負責地完成自己的工作，并能對組織運作方式積極建言獻策，提高團體辦事效率。適應力要求學徒能夠在不斷變化的環(huán)境中靈活調(diào)整工作方式，高標準地完成任務。建立伙伴關系要求學徒能夠與同事互幫互助，實現(xiàn)真正的團隊合作。道德誠信則要求學徒在工作中誠實守信，嚴格遵守職業(yè)道德要求和相關法律規(guī)章制度。

（三）GES學位學徒計劃的人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)目標方面，GES學位學徒計劃依據(jù)職業(yè)標準確定，以培養(yǎng)助理經(jīng)濟學家、初級經(jīng)濟學家、經(jīng)濟分析師等專業(yè)經(jīng)濟學家為目標，旨在通過嚴謹、有效的經(jīng)濟分析，來推動決策的制定。在英國，專業(yè)經(jīng)濟學家主要在中央及地方政府、中央銀行、金融公司、監(jiān)管機構(gòu)、咨詢公司等地方工作。在不同的領域，所需專業(yè)要求不同，但通常他們的主要工作是通過分析數(shù)據(jù)并利用經(jīng)濟理論知識，進行相關預測，解釋影響組織利益的問題。

在人才培養(yǎng)模式方面，GES學位學徒計劃采用工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，通常學徒每周有一天時間在校學習經(jīng)濟學專業(yè)知識，其他時間則在政府部門實習。在校期間，學徒主要學習微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學等方面的內(nèi)容，畢業(yè)后可獲得經(jīng)濟學學位。在工作實習中，學徒在團隊帶領下參與實際工作，主要負責協(xié)助高級經(jīng)濟學家完成數(shù)據(jù)整理、趨勢分析、簡報撰寫、市場份額和公司規(guī)模分析與匯報等工作。實習期間，除倫敦地區(qū)22000英鎊的實習工資外，其他地區(qū)為20448英鎊;畢業(yè)后留任政府部門工作，起薪為27000英鎊[13]。

在課程設置方面，GES學位學徒計劃采用模塊化課程[14]。全部課程分為四個階段，每個階段各90學分。第一階段包括6個模塊，分別為使用數(shù)字平臺分析經(jīng)濟數(shù)據(jù)、微觀經(jīng)濟學原理、宏觀經(jīng)濟學原理、經(jīng)濟學應用統(tǒng)計分析、經(jīng)濟政策分析、經(jīng)濟數(shù)學。第二階段包括3個模塊，分別為微觀經(jīng)濟分析、宏觀經(jīng)濟分析、應用計量經(jīng)濟學。第三個階段包括6個模塊，分別為經(jīng)濟政策分析與評估、國際經(jīng)濟學、現(xiàn)代經(jīng)濟史、經(jīng)濟辯論、經(jīng)濟增長、公共經(jīng)濟學。第四個階段只需從開放經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟學、經(jīng)濟學研究專題、工業(yè)經(jīng)濟與監(jiān)管、勞動經(jīng)濟學中選擇兩個模塊。

在教學方式方面，GES學位學徒計劃采用線上教學和線下授課相結(jié)合的教學方式[15]。肯特大學在虛擬教學方面有著很好的優(yōu)勢，由于學生大部分時間在工作場所，GES錄制了線上課程，通過大學電子學習平臺向?qū)W生授課，還會定期召開網(wǎng)絡研討會。線下授課除了為學生提供學校授課外，還會在靠近工作場所的地方進行面對面教學。除此之外，學校每周召開答疑組會、舉行論壇;每2個月召開一次學習、工作總結(jié)會。

（四）GES學位學徒計劃的評價體系

2018年8月，學徒制和技術(shù)教育研究所發(fā)布了專業(yè)經(jīng)濟學家（學位）的學徒標準，隨后便發(fā)布了與之配套的專業(yè)經(jīng)濟學家終點評價方案，由終點評價機構(gòu)（主要為大學）負責組織。測評前，學徒需達到專業(yè)經(jīng)濟學家6級學徒標準，修滿300課程學分，獲得雇主認證的能力證明，并且有雇主、學術(shù)代表和獨立評價人員審核通過的論文大綱[16]。

1.GES學位學徒制終點評價的人員選擇

終點評價人員主要包括經(jīng)濟學專業(yè)的學術(shù)代表、經(jīng)濟學專家、第三方獨立評價人員，他們因為資歷較深且經(jīng)驗豐富，成為主要的評價人員。學術(shù)代表是大學內(nèi)部經(jīng)濟學專業(yè)人員，職稱不得低于高級講師，具有學位論文審查、經(jīng)濟學教授聘任、研究生招生等相關工作經(jīng)驗。他們主要負責配合獨立評價員完成工作，并監(jiān)督學徒完成論文寫作。經(jīng)濟學家一般由雇主提名，第三方評價人員批準，必須持有經(jīng)濟學學位或同等學歷證書;此外，還要擔任高級經(jīng)濟學家或同等職位，具有評價或任命專業(yè)經(jīng)濟學家的經(jīng)驗。他們需在評價前閱讀學徒的論文摘要，主要負責配合獨立評價員完成工作。第三方評價人員獨立于終點評價機構(gòu)，必須持有經(jīng)濟學學位或同等學歷證書，具有此類本科課程教學與考試的經(jīng)驗。他們是終點評價的主要人員，負責所有項目的評分，并協(xié)助現(xiàn)場布置模擬的工作場景。如果他們認為學術(shù)代表和經(jīng)濟學家不符合評價要求，可以更換人員。

2.GES學位學徒制終點評價的內(nèi)容與方式

GES學位學徒制終點評價的方式主要有三種，分別為論文評價、技術(shù)評價和能力面試，共計60個學分。每種評價方式分為四個級別：未通過、通過、良好和優(yōu)秀，只要其中有一項沒有通過，學徒的總成績即為未通過。

論文評價在終點評價中的權(quán)重最大，為50%，共30個學分。對于學徒而言，論文的寫作有諸多要求。首先，論文研究的問題必須與實際工作、數(shù)據(jù)應用相關，不能側(cè)重理論研究。其次，論文的主體內(nèi)容要闡釋清楚模型和研究方法的選擇、數(shù)據(jù)集的處理過程，并展現(xiàn)邏輯清晰的驗證過程。再者，論文的匯報要簡明扼要地呈現(xiàn)研究問題、文獻綜述、分析方法等主要內(nèi)容。評價小組不僅對學徒論文的書面報告打分，并且要進一步考查學徒的職業(yè)懷疑態(tài)度，指出研究中存在的不足，并提供論文改進的相關意見。

技術(shù)評價包括應用題和簡答題，占終點評價的25%，共計15個學分。應用題考試主要考查學徒材料分析能力和事情優(yōu)先級排序能力。在應用題考試中，學徒會獲得研究、調(diào)查、文章等8份材料和1個數(shù)據(jù)表。在1小時的時間內(nèi)，學徒根據(jù)考試問題，如英鎊貶值將如何影響公司業(yè)務，結(jié)合經(jīng)濟學專業(yè)知識提出自己的觀點，并從所給材料和數(shù)據(jù)中快速尋找支撐證據(jù)進行論證，最后以通俗易懂的語言完成一份經(jīng)濟學報告。這是對經(jīng)濟學家實際工作的模擬，一般來說，經(jīng)濟學家通常需要在客戶規(guī)定的時間內(nèi)收集、整理、分析各類材料和數(shù)據(jù)，并運用經(jīng)濟學知識解釋客戶提出的問題。考慮到現(xiàn)實工作中，經(jīng)濟學家的客戶不一定通曉經(jīng)濟學，因此，學徒需以通俗的語言撰寫報告。簡答題側(cè)重考查專業(yè)知識儲備，學徒需靈活運用經(jīng)濟學理論回答相關問題。簡答題時間同樣為1小時，共有10個問題，其中4個與微觀經(jīng)濟學相關，4個與宏觀經(jīng)濟學相關，另外2個與計量經(jīng)濟學或定量經(jīng)濟學相關。終點評價方案給出了部分參考問題、參考答案及評分。例如，擁有一根金條的機會成本是多少？ 首先，學徒需解釋機會成本是什么，占評分的25%;其次，如何看待黃金這種投資方式，占25%;再者，其他投資方式有哪些，占25%;最后，根據(jù)具體情況比較黃金的預期收益和預期機會成本，占25%。

能力面試主要考查學徒的事情優(yōu)先級排序能力、團隊合作能力、領導能力、適應能力，以及學徒的職業(yè)道德和誠信問題。學徒面試時間約為50分鐘左右，占終點評價的25%，共15個學分。評價小組圍繞某項能力拋出問題，如描述一個你擔任領導角色的情境，你遇到了哪些挑戰(zhàn)，又是如何應對的？學徒需結(jié)合自己參與的實際工作進行回答，考官則根據(jù)學徒提供的案例進一步追問，從細節(jié)中具體了解學徒的行為表現(xiàn)和技能運用能力。

3.GES學位學徒制終點評價的標準確定

GES學位學徒制終點評價的標準以專業(yè)經(jīng)濟學家（學位）學徒標準為基礎，將學生成績分為四個級別，分別為未通過、通過、良好和優(yōu)秀，并且附有明確的評價標準。只要其中有一項沒有通過，學徒的總成績即為未通過，未通過的學徒將無法獲得終點評價的學分。

論文評價標準包括知識和技能兩個層面。知識層面主要考查經(jīng)濟學理論的應用、應用統(tǒng)計分析;技能層面主要考查經(jīng)濟學應用與數(shù)據(jù)分析、文獻分析、研究結(jié)果測試能力、語言應用等。在評分中，以經(jīng)濟學理論應用為例。學生要達到的基本要求是，能夠引用概念和模型解釋研究問題，并能對論文中所用概念有所理解;表現(xiàn)良好的學生要在論文和匯報中清晰闡釋所用理論，并能結(jié)合具體實踐討論理論的局限性;而表現(xiàn)優(yōu)秀的學生不僅對所用理論有深刻理解，還能借鑒其他經(jīng)濟學理論來相互驗證或支撐。以文獻分析為例。學生要達到的基本要求是，能在文獻綜述中至少比較兩項不同的研究，總結(jié)論證研究問題的主要依據(jù);表現(xiàn)良好的學生要在文獻綜述部分總結(jié)、比較不同研究結(jié)果，并能解釋不同研究結(jié)果的異同點;而表現(xiàn)優(yōu)秀的學生要評價不同研究、方法或數(shù)據(jù)的有效性，討論不同方法的適用性和局限性，還要在匯報中解釋不同研究結(jié)果之間的區(qū)別，并能使評價人員信服。

技術(shù)評價標準包括知識、技能和部分行為表現(xiàn)。在知識和技能方面的考查項目與論文評價標準一樣，但是考察內(nèi)容大不相同。同樣以經(jīng)濟學理論應用為例。學生要達到的基本要求是，能找出主要經(jīng)濟學理論解答問題，經(jīng)濟簡答題得分超過40%;表現(xiàn)良好的學生不僅能找到合適的理論，還能清晰地進行闡釋，并且簡答題得分要超過60%;表現(xiàn)優(yōu)秀的學生不僅能找到主要理論，還能考慮理論的現(xiàn)實局限性，并且簡答題得分要超過70%。此外，技術(shù)評價標準不再對文獻分析能力進行考查，轉(zhuǎn)而考查學生的材料分析能力。在這項技能中，學生要達到的基本要求是，能總結(jié)所給材料的主要論證觀點，至少使用兩個證據(jù)進行論證;表現(xiàn)良好的學生能從不同材料中尋找依據(jù)解釋實際問題，并能基于所獲證據(jù)提供一定建議或得出一定結(jié)論;表現(xiàn)優(yōu)秀的學生要能從所給材料中綜合各類證據(jù)，并將其與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，最終得出一致結(jié)論，提出相關建議。

能力面試主要包括技能和行為表現(xiàn)兩個層面。技能層面主要考查學生計劃安排能力、事情優(yōu)先級排列能力、團隊合作能力;行為表現(xiàn)主要考查學生關系協(xié)調(diào)能力、工作適應能力、領導力以及道德與誠信。在評分中，以計劃和優(yōu)先級排列能力為例，學生要達到的基本要求是，能合理安排工作順序，確保工作在截止日期前順利完成;表現(xiàn)良好的學生能通過案例講解計劃、優(yōu)先級劃分和優(yōu)先級再評估的過程，并能清楚地展示主動按照客戶要求按時完成工作的過程;表現(xiàn)優(yōu)秀的學生能不斷優(yōu)化計劃和事情優(yōu)先級的順序，按期完成工作，并能激勵團隊共同完成工作。以領導力為例，學生要達到的基本要求是，能為工作負責，并努力以高標準完成工作;表現(xiàn)良好的學生能自我激勵，并主動探索新的工作領域;表現(xiàn)優(yōu)秀的學生則能主動為業(yè)務發(fā)展提出有幫助的建議，并在工作中有所踐行。

三、英國GES學位學徒制計劃的特征及啟示

（一）邀請雇主開發(fā)職業(yè)標準，為課程教學提供依據(jù)

在英國，職業(yè)標準的開發(fā)非常重要，其是一切活動開展的基礎。只有梳理了職業(yè)能力清單，學校才可以據(jù)此設置人才培養(yǎng)方案、開設課程，而學生的學業(yè)評價更要緊密圍繞職業(yè)標準?？梢哉f，在英國，沒有職業(yè)標準，任何學徒制課程都無從開設。然而，我國應用型本科院校的專業(yè)和課程設置具有明顯的學科化特征，還沒有形成開發(fā)職業(yè)標準的意識，也很難體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。因此，開發(fā)職業(yè)標準、梳理職業(yè)能力清單成為一項急需重視的工作。

應用型本科的第一要義是“應用”，更偏向于培養(yǎng)“工程技術(shù)型和技術(shù)技能型的復合型應用人才”[17]，而如何“明確”則取決于企業(yè)的需求是否清晰。這就需要邀請企業(yè)專家，深入剖析學生在工作中應該具備的職業(yè)能力。在英國，職業(yè)標準的開發(fā)是一切活動開展的基礎。只有梳理了職業(yè)能力清單，學校才可以據(jù)此設置人才培養(yǎng)方案、開設課程，而學生的學業(yè)評價更要緊密圍繞職業(yè)標準?？梢哉f，在英國，沒有職業(yè)標準，任何學徒制課程都無從開設。

（二）依托工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作

在英國GES學徒制計劃中，學徒每周有一天在學校學習，其他時間在工作場所學習，而且在實習中，學徒要參與實際工作。由此可見，英國學徒制非常重視學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，工學交替的學習方式是雇主的需求。雇主聯(lián)合開發(fā)GES學徒制標準，在知識、技能和行為要求處增加學習方式，著重強調(diào)不僅要有正式的學校學習，還必須在真實商業(yè)環(huán)境中應用。其次，從專業(yè)經(jīng)濟學家的職業(yè)定位來看，他們更注重經(jīng)濟學應用，而不是純理論的學習。因此，英國學徒制主要采用這種工學交替的學習方式，注重在實踐中培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。

對于應用型本科高校而言，校企深度融合是必然選擇[18]。但是地方本科院校在轉(zhuǎn)型過程中遇到的一大障礙就是無法深化產(chǎn)教融合、校企合作。一方面，學校長期以來注重學科知識教學，以綜合型大學建設為發(fā)展目標，較少關注區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面，由于地方高校依然沿用傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式、教學方式、課程體系，也難以適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是職業(yè)教育必須面向市場，適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。英國GES學位學徒制按照職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)律，采用工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，深化了校企合作關系，非常值得借鑒。

（三）建立能力本位的人才評價體系，合理安排評價方式

從英國GES學位學徒制終點評價的標準來看，其標準的確立依托于學徒制和技術(shù)教育研究所對專業(yè)經(jīng)濟學家職業(yè)能力的分析，而英國職業(yè)能力的分析又是以雇主、行業(yè)協(xié)會為主導。由于其可操作性強，對評價標準的細分有很強的指導作用。在具體實施中，論文評價、技術(shù)評級和能力面試圍繞職業(yè)能力的要求，進一步細化了評價標準，每個評分等級都有詳細的參考標準，避免了考核的主觀性和隨意性。

我國在建立人才評價體系時，也要圍繞職業(yè)能力，建立能力本位的人才評價體系。很多高職院校依然延用本科的人才評價體系，格外注重學生文化課成績，但是卻忽視了對學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。由于缺乏以能力為標準的人才評價體系，課程和教學自然缺乏職業(yè)教育特色。也因此，越來越多的學者提出，要“構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)和學生等利益相關者的評價共同體”[19]。

參 考 文 獻

[1]The Stationery Office. Enterprise Act 2016[EB/OL].（2016-12）[2019-02-19].http：//www.legislation.gov.uk/ukpga/2016/12/contents.

[2]Department for Business， Innovation & Skills. English Apprenticeships： Our 2020 Vision[EB/OL].（2015-12-07）[2019-02-19].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/482754/BIS-15-604-english-apprenticeships-our-2020-vision.pdf.

[3]Civil Service. Government Launches 750 Apprenticeships for Talented Young People[EB/OL].（2015-02-03）[2019-02-19].https：//www.gov.uk/government/news/government-launches-750-apprenticeships-for-talented-young-people.

[4]House of Commons Library. Apprenticeship Statistics for England[EB/OL].（2019-02-11）[2019-02-19].https：//researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/SN06113.

[5]Universities UK. Degree Apprenticeships： Realising Opportunities[EB/OL].（2017-03-9）[2019-02-20].https：//www.universitiesuk.ac.uk/policy-and-analysis/reports/Pages/degree-apprenticeships-realising-opportunities.aspx.

[6]2019《衛(wèi)報》英國大學排名出爐！[EB/OL].（2018-05-13）[2018-12-15].http：//www.sohu.com/a/233607485_158943.

[7]2019衛(wèi)報英國大學專業(yè)排名—經(jīng)濟學[EB/OL].（2018-06-01）[2018-12-15].http：//rankings.betteredu.net/guardian/university-guide-2019-subjects/economics.html.

[8]Confederation of British Industry. Helping the UK thrive： CBI/Pearson Education and Skills Survey 2017[EB/OL].[2019-02-20].https：//www.voced.edu.au/content/ngv%3A79889.

[9]Antcliff V， Baines S， Gorb E. Developing Your Own Graduate Employees： Employer Perspectives on the Value of a Degree Apprenticeship[J]. Higher Education， Skills and Work-Based Learning， 2016， 6（4）：378-383.

[10]Government Economic Service. Government Economic Service-2020 Strategy[EB/OL].（2016-12-07）[2019-02-20].https：//www.gov.uk/government/publications/government-economic-service-2020-strategy.

[11]Government Economic Service. The Government Economic Service Degree Level Apprenticeship[EB/OL].（2018-12-03）[2019-02-20].https：//www.gov.uk/government/publications/the-government-economic-service-degree-level-apprenticeship.

[12]Institute for Apprenticeships & Technical Education. Professional Economist （DEGREE）[EB/OL].（2018-08-08）[2019-02-21].https：//www.instituteforapprenticeships.org/apprenticeship-standards/professional-economist-degree/.

[13]Government Economic Service GES DAP Frequently Asked Questions[EB/OL].（2019-12-10）[2020-01-03].https：//www.gov.uk/government/publications/the-government-economic-service-degree-level-apprenticeship/ges-dap-frequently-asked-questions.

[14]University of Kent. Professional Economist-Higher Apprenticeship-BSc（Hons）[EB/OL].[2019-03-02].https：//www.kent.ac.uk/courses/undergraduate/3740/professional-economist-higher-apprenticeship#structure.

[15]University of Kent. Professional Economist-Higher Apprenticeship-BSc（Hons）[EB/OL].[2019-03-07].https：//www.kent.ac.uk/courses/undergraduate/3740/professional-economist-higher-apprenticeship.

[16]Institute for Apprenticeships. Level 6： End-Point Assessment Plan Professional Economist Integrated Degree Apprenticeship[EB/OL].[2019-03-05].https：//www.instituteforapprenticeships.org/media/1918/st0603_prof_econ_l6_cycle11_finalforpublication21618.pdf.

[17]王玲.現(xiàn)代職業(yè)教育體系下應用本科人才培養(yǎng)目標定位分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012（25）：19-23.

[18]戴國寶，王雅秋，馮文奐.應用型本科高校校企深度融合的現(xiàn)實困境與路徑選擇[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（16）：54-59.

[19]楊彩菊.第四代評價理論下高職學生學習評價反思[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（13）：39-43.

The Background， Contents and Inspirations of the First GES Degree Apprenticeship in England

Zhou Yingwen， Xu Guoqing

Abstract? The Degree Apprenticeships program in England， which introduced undergraduate-level vocational education as early as 2015， has attracted many undergraduate colleges and even elite universities. Its first degree-level“economic apprenticeship program”still insists that driving undergraduate colleges to develop vocational education by professional transformation， setting up courses according to professional standards， carrying out the education model of work-integrated learning， and using the ability-based talent evaluation system. The program aims to educate high-skilled personnel for the economic civil servants， which has attracted great attention from government departments and has provided a reference experience for the training of high-level applied talents in China： invite enterprises to participate in develop professional standards; applying working-learning integrated talent training model; build competency-based talent evaluation system.

Key words? England; Degree Apprenticeship; economic apprenticeship program; end-point evaluation

Author? Zhou Yingwen， doctoral student in Institute of Vocational & Adult Education of East China Normal University （Shanghai? 200062）; Xu Guoqing， director and professor in Institute of Vocational & Adult Education of East China Normal University