侯永軍

農(nóng)業(yè)是我國的重要國民經(jīng)濟(jì)支柱，但是我國的農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)效率并不高，主要原因是當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)械化不高、鄉(xiāng)村空置率高、農(nóng)民兼職化明顯、且農(nóng)村老齡化趨勢加劇，以及農(nóng)村教育普及率偏低等現(xiàn)象造成的。由于當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，現(xiàn)有的農(nóng)村人員素質(zhì)不能滿足當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展需求，但是國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展需求卻需要有創(chuàng)新的舉措，為了保障國家糧食的穩(wěn)步、安全生產(chǎn)，在新時(shí)代的背景下培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的需求愈發(fā)緊迫。

一、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵及發(fā)展困境

1、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

新型職業(yè)農(nóng)民并不是一個(gè)新鮮的詞匯，很多國內(nèi)外的研究人員都對(duì)其進(jìn)行了概念性的闡述。首先新型職業(yè)農(nóng)民需要符合農(nóng)民的特征，即擁有一定數(shù)量的耕種土地用于生產(chǎn)、大部分的時(shí)間和工作要用于農(nóng)業(yè)耕種，同時(shí)新型職業(yè)農(nóng)民的收入來源主要源自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且長期居住地要在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還有的學(xué)者認(rèn)為，新型職業(yè)農(nóng)民會(huì)追求市場化的需求，并有終身從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿，在思想上兼具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念，并有義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，不僅要對(duì)種植、養(yǎng)殖有一定的基礎(chǔ)，還對(duì)生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)營等方面有正確的認(rèn)知。我們縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民雖然是社會(huì)中的重要組成部分，但是他們很少站在社會(huì)改革的前沿，經(jīng)常是隨著社會(huì)的變革而被動(dòng)的發(fā)生轉(zhuǎn)變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是當(dāng)前我們所處時(shí)代的重要變革，這也對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出了更高的要求，因此當(dāng)代農(nóng)民需要了解“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)也要洞察市場的變化趨勢，并主動(dòng)的作出自我轉(zhuǎn)變。

2、新型職業(yè)農(nóng)民培育的困境

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系到國家的命脈，“三農(nóng)”問題一直以來都是我黨以及政府非常重視的工作環(huán)節(jié)，而關(guān)心農(nóng)民的狀況更是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的重中之重。我國政府在長期的工作中，不斷摸索著帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧奔小康的路徑，也深刻的認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)的重要性，但是隨著時(shí)代以及科技的變化，在培養(yǎng)農(nóng)民工作中還存在著下列問題。

（1）培訓(xùn)活動(dòng)先行，城鄉(xiāng)對(duì)立明顯

我國早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就提出了農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的項(xiàng)目，并在多年的實(shí)踐中培養(yǎng)了數(shù)以千萬的技能型農(nóng)業(yè)人才，隨著時(shí)間的推移，受訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量不斷增加，但是有了“一身本領(lǐng)”的技能型農(nóng)民卻渴望跳出農(nóng)村這個(gè)“圈子”。究其原因，是城鄉(xiāng)差距過大，城市中具有更好的醫(yī)療條件、保險(xiǎn)措施、教育環(huán)境等，農(nóng)民希望走出農(nóng)門，向往著在城市中定居，擁有相同的社會(huì)資源。

（2）教育種類繁多，缺乏頂端設(shè)計(jì)

當(dāng)前是科技社會(huì)，制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的是勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，上條中我們說到國家早就注意到了問題的關(guān)鍵，也相應(yīng)進(jìn)行了技能型農(nóng)民培訓(xùn)教育，從整個(gè)的農(nóng)民教育計(jì)劃和運(yùn)行上看，在提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)方面確實(shí)起到了一定的成效，也形成了較大規(guī)模的技能型農(nóng)民覆蓋。但是其中也暴露出了農(nóng)民培訓(xùn)教育缺乏頂端設(shè)計(jì)的弊端，首先是教育體制不夠健全，很多培訓(xùn)教育內(nèi)容沒有整體性規(guī)劃，教授的內(nèi)容隨意性較大，同時(shí)缺乏連續(xù)性。其次，教育培訓(xùn)雖然是由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織，但是在具體行動(dòng)和責(zé)任劃分上卻有教育部、扶貧辦、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委聯(lián)合執(zhí)行，缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和部署。最后，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需求變化較大，但是相應(yīng)的技能培訓(xùn)資源卻沒能調(diào)動(dòng)起來，現(xiàn)有的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系缺少快速整合和變化的能力。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑探析

1、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，改變了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與模式，并為轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元次發(fā)展模式帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)，讓農(nóng)民掌握市場的主動(dòng)權(quán)，由于之前農(nóng)村與城市的信息不對(duì)等，很多農(nóng)產(chǎn)品銷售會(huì)被一些“小販”進(jìn)行炒作，又或者農(nóng)民尋找不到銷路，而“互聯(lián)網(wǎng)+”可以讓農(nóng)民快速獲取信息，了解市場的趨勢，并能有效減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，更好的規(guī)避市場不利因素，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的全方位改革。其次，可以實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)，充分發(fā)揮農(nóng)村的潛在實(shí)力，以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅局限于某一地區(qū)的生產(chǎn)和銷售，利用網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)主體與個(gè)體之前的最低產(chǎn)業(yè)流動(dòng)成本，同時(shí)人力資源也可以利用網(wǎng)絡(luò)功能實(shí)現(xiàn)集約化辦公，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的功能讓交流和溝通更加靈活，打破資源限制的矛盾，讓新型職業(yè)農(nóng)民可以更快的占據(jù)市場優(yōu)勢高地。

2、吐故納新，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性

（1）學(xué)習(xí)新知識(shí)，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化技術(shù)可以讓人們打破時(shí)間與空間的限制，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新更多的新知識(shí)和新技術(shù)，這也就需要新型職業(yè)農(nóng)民從海量的知識(shí)信息中不斷納新與變革，并將知識(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。我國長久以來都是以家庭式“小作坊”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為主，這種形式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求，新型職業(yè)農(nóng)民必須不斷的進(jìn)行資源合作生產(chǎn)，并讓產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)全鏈條的體系，建立科工貿(mào)一體化的農(nóng)村綜合中心，并有效地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化進(jìn)程，著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)檢、流通等全方位產(chǎn)業(yè)服務(wù)脈絡(luò)。

（2）思維納新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

在新時(shí)代中農(nóng)民不應(yīng)該固守傳統(tǒng)思維，而是要將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中來，將以往增加勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要以提高機(jī)械化水平來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并要定期組織和培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)，即農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)知識(shí)，也可以培養(yǎng)部分農(nóng)民成為專業(yè)性的農(nóng)機(jī)服務(wù)人才。對(duì)于農(nóng)業(yè)作物的種植、施肥、灑水、災(zāi)害防治等方面，要逐步走上智能化道路，利用與互聯(lián)網(wǎng)與遙感技術(shù)、災(zāi)害防御技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少勞動(dòng)力的付出，增加機(jī)械化和智能化設(shè)備的運(yùn)用。

綜上所述，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，并非一朝一夕就能完成的，互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代的重要科技進(jìn)步，也是帶動(dòng)人類文明的重要契機(jī)，我們要充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性，將培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，秉承系統(tǒng)謀劃、科學(xué)合理、有序推進(jìn)的理念來完成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我國的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中還存在一定的問題，我們要正視問題的存在，以科學(xué)發(fā)展、政策跟進(jìn)的態(tài)度，探索在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑，早日實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

（作者單位：036599山西省忻州市河曲縣財(cái)政局）