文鋒
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的醫(yī)護(hù)人員做出了巨大貢獻(xiàn)。為了解決抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的后顧之憂,政府從多個方面對他們給予獎勵,其中有一項獎勵引發(fā)了不小爭議,即抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女可以享受教育優(yōu)惠,包括優(yōu)先安排入讀本地優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)、中考可以加分、大學(xué)畢業(yè)后幫助就業(yè)等。
教育涉及千家萬戶,教育公平關(guān)乎群眾切身利益,牽動著社會敏感神經(jīng)。究竟該不該讓抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女享受教育優(yōu)惠?本文與讀者一起探討。
反對:中考加分有損教育公平
“中考加分”屬于重磅福利,關(guān)乎教育公平。從湖北最初提出“一線醫(yī)務(wù)人員子女中考加10分”,到江西撫州規(guī)定“抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女參加中考加20分優(yōu)待錄取”,再到山西大同更進(jìn)一步“馳援湖北醫(yī)務(wù)人員子女中考加30分”,各地真是“賽著加碼、比著加分”。
眾所周知,學(xué)校招生計劃是有定數(shù)的。也就是說,每一個符合該項政策、最后又恰好享受到了這項政策的醫(yī)務(wù)人員家庭背后,必然有一個普通人家的孩子失去了他本來可以獲得的求學(xué)機(jī)會,而原因就是其父母沒有為他“掙來”加分政策。試問,這公平嗎?
教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源,是稀缺的社會公共資源。在非義務(wù)教育階段,維持教育公平主要依靠考試。為此,國家專門設(shè)置了教育考試制度,強(qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)面前一律平等。黨的十八大以來,國家加大了推進(jìn)教育公平的力度,逐漸取消或縮減了各類高考、中考加分項目,此舉受到社會好評。
推進(jìn)和維護(hù)教育公平,是提高國家治理水平的舉措之一。為抗擊疫情一線的醫(yī)護(hù)人員子女制定教育優(yōu)惠政策,雖是特殊時期的特殊政策,但此舉對于廣大普通家庭子女來說,其享受教育的權(quán)利尤其是優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利將不可避免受到損害,造成新的教育不公。
資源,可以用來獎勵,但教育公平,恰恰不能用來獎勵。一種合理的獎勵,應(yīng)該是增量式的,而不是懲罰式的。誰付出誰獲獎,這是付出者獲得的“增量”;如果獲獎人還另外連帶另一個人獲獎,且該人獲獎后損害了其他人的利益,那么這種獎勵就是懲罰式的,方式極不可取。
知名評論員曹林指出,不能拿教育公平去當(dāng)人情,不能慷教育之慨。教育公平有自身的獨立價值,不能成為修補(bǔ)或補(bǔ)償其他的工具。否則,教將不教,公平無存。今天感動了,送幾分。明天感恩了,送幾分。地震救災(zāi),疫情動員,鼻子一酸,腦袋一熱,再送幾分,教育公平將千瘡百孔。頭腦發(fā)熱只會打開加分膨脹的潘多拉盒子,那是倒退。
反對該項加分,并非妒忌抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女能享受教育優(yōu)惠,也并非用“損害教育公平”反對給予抗疫一線醫(yī)護(hù)人員獎勵,而是提醒政府及公眾看清一個現(xiàn)實:近年來實行的各種考試加分政策,已經(jīng)侵害了普通學(xué)生的上升空間,不僅導(dǎo)致教育不公,還在一定程度上加劇社會階層固化,這已不是簡單的“加分獎勵”問題了。
綜上,讓抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女享受中考加分是不合適的,各地政府應(yīng)該慎行。
贊成:這樣的教育優(yōu)惠沒問題
在某些特殊時期,如外敵入侵、疫情暴發(fā)時,國家給予某一特定群體一定的政策照顧,道理并不復(fù)雜。
舉個例子:在“取消中高考加分”呼聲日益強(qiáng)烈、加分“一減再減”的背景下,國家仍在高考、中考、就業(yè)等方面給予榮立重大軍功軍人子女、烈士子女一定的照顧,就是考慮到榮立軍功的軍人、烈士對國家和社會做出的巨大貢獻(xiàn),因此給予他們的家屬一定的照顧和撫恤,這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆?/p>
疫情暴發(fā)后,奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)人員,與沖鋒在前線保家衛(wèi)國的軍人一樣,為了國家和公共利益,舍小家為大家,不畏艱難,不懼生死,以血肉之軀守護(hù)公眾安全。在這種情況下,國家給予他們一定的公共資源照顧傾斜,怎么就破壞教育公平了?
要知道,現(xiàn)在所要獎勵和照顧的,都是為國家做出杰出貢獻(xiàn)的人,這樣的獎勵其實某種程度上帶著弘揚正面價值觀的任務(wù),而獎勵的對象也都是國家和社會在某一時期最需要和最應(yīng)該得到尊重的群體。
教育是國家和社會公共服務(wù)體系的重要組成部分,其為社會提供公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容就是立德樹人,提高受教育者的道德品質(zhì),為社會構(gòu)建正面的價值參照體系。也就是說,教育系統(tǒng)理應(yīng)在這一過程中發(fā)揮更積極的引導(dǎo)作用,給予上述特定群體一定的教育優(yōu)惠,這不是在破壞教育公平,而是在更大層面促進(jìn)社會進(jìn)步。
誠如有評論指出的那樣,我們希望勇士無畏守四方,希望白衣戰(zhàn)士守衛(wèi)生命健康,希望勞動者愛崗敬業(yè),希望見義勇為者路見不平出手相助。那么,政府層面就應(yīng)該通過制度設(shè)計彰顯正面激勵導(dǎo)向,在就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、旅游景點門票、乘坐公共交通工具等方面,設(shè)置一些傾向性獎勵政策,消除那些做出特殊貢獻(xiàn)、獲得社會認(rèn)可群體的后顧之憂,讓他們擁有實實在在的獲得感,這也是塑造正面價值取向的要義所在。
說到這里,道理其實很明晰了——你在前方抗疫,我在后方幫你,這其實就是一種補(bǔ)救。他們沒有時間照顧子女,子女入學(xué)處于競爭劣勢,機(jī)會比其他人小,因此通過暖心政策來彌補(bǔ);他們感染病毒的風(fēng)險比常人高,做出的犧牲比常人大,就應(yīng)該通過優(yōu)惠政策來找平。
因此,抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女享受優(yōu)先就讀本地優(yōu)質(zhì)學(xué)校、中考享受加分沒有問題。
拓展:換一個角度分析問題
抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女是否應(yīng)該享受包括中考加分在內(nèi)的教育優(yōu)惠,這樣的討論或許很難有統(tǒng)一結(jié)論。因此,與其針鋒相對深陷其中,不如跳出“是”與“非”的絕對狀態(tài),換一個角度對此事進(jìn)行分析。
首先應(yīng)該明白的是,獎勵的對象是抗疫一線醫(yī)護(hù)人員。他們作為法律意義上的完全民事責(zé)任人,通過自身的勞動與付出,獲得相應(yīng)的回報(包括獎勵),這一回報理應(yīng)僅限落實在“付出者”身上,這類似于法律意義上的“過責(zé)相當(dāng)”原則,此處可以引申為“誰付出誰享受”,而不應(yīng)擴(kuò)大獎勵范圍,連帶出更多享受者。
那么,這樣就會帶來一個問題,即政府在制定相應(yīng)的獎勵政策時,是否有權(quán)利為這些抗疫一線醫(yī)護(hù)人員“過分著想”,連同他們的家屬也考慮進(jìn)獎勵的范圍,這是否尊重了所有抗疫一線醫(yī)護(hù)人員意愿?
不是沒有這方面的反饋和回應(yīng)。網(wǎng)上相關(guān)討論網(wǎng)頁上,就有一個自稱是抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的網(wǎng)友留言說,他有信心教育好自己的孩子,不必靠自己的功勞惠及孩子,否則孩子容易恃寵而驕,他不愿意接受這種風(fēng)險。
還有另一位自稱抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的網(wǎng)友留言道,首先感謝政府的肯定和獎勵,但這樣的獎勵,可能會陷孩子于不利,讓自己孩子在別的孩子面前抬不起頭來,因為他不是通過自身努力考上好的學(xué)校,而是靠著父母的功勞才進(jìn)了名校。
由此可見,政府在制定這一獎勵政策時,還是應(yīng)該更為謹(jǐn)慎一些,避免引發(fā)過大爭議。
抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女中考可以加分,帶來最大爭議就是可能損害教育公平,因此政府在制定相關(guān)政策時,應(yīng)盡量尋找一個平衡點。例如,在政策中附加說明:抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女因政策傾斜被錄取,不占各地中考原計劃招生名額,不擠占其他考生的學(xué)位。這樣,或許就能減少一些爭議。
當(dāng)然,任何政策的制定都不可能完美無缺。制定激勵抗疫一線醫(yī)護(hù)人員政策所釋放出來的善意理應(yīng)得到宣揚,而政策執(zhí)行過程中可能帶來的某些問題也不能忽視或回避。真理越辯越明,通過更多的理性討論,相信能讓類似的政策制定更為科學(xué),更能體現(xiàn)制定政策的初衷。
(責(zé)編 莫東霞)