李坤

【摘要】城市軌道交通作為現(xiàn)今城市化發(fā)展中，城市系統(tǒng)創(chuàng)新建設(shè)的重要交通體系建設(shè)方向之一，只有切實(shí)提升城市軌道交通建設(shè)水平，才能夠滿足城市系統(tǒng)高效率、快捷化的運(yùn)行要求。就這一方面而言，城市軌道交通作為城市系統(tǒng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)部分，由于在城市運(yùn)行中，這一體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)城市生產(chǎn)生活的安全性。以此面對城市軌道交通建設(shè)過程分析，切實(shí)針對當(dāng)前軌道交通工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析，積極創(chuàng)新使用動(dòng)態(tài)管理技術(shù)。這樣能夠?qū)?dòng)態(tài)管理技術(shù)的價(jià)值充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化和集成化操作，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)化機(jī)制，貢獻(xiàn)于工程項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理管理中，有效節(jié)省成本管控費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)效益的最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通;機(jī)電工程;質(zhì)量安全管理

【中圖分類號(hào)】TH723

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城市軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目的數(shù)量與規(guī)模都隨之得到了顯著提高。目前，全國城市軌道交通在建城市42個(gè)，包括4個(gè)直轄市、23個(gè)省會(huì)城市和15個(gè)地級(jí)以上城市，在建里程約4900公里。共有39個(gè)城市開通運(yùn)營城市軌道交通，運(yùn)營里程超過5800公里，2018年客運(yùn)量213億人次，在開通城市數(shù)量、軌道交通運(yùn)營里程、運(yùn)營客運(yùn)量等方面均居世界第一。龐大的建設(shè)規(guī)模以及機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)性強(qiáng)、涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高等特點(diǎn)給質(zhì)量安全管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)，機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量安全管理工作是實(shí)現(xiàn)軌道交通建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、城市軌道交通機(jī)電工程施工質(zhì)量安全管理的必要性分析

城市軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目投資大，投資主體多為政府。大約5-7億元/公里，有的高達(dá)8-9億元/公里，一條線路投資動(dòng)輒上百億元。施工線路長，施工工點(diǎn)多，結(jié)構(gòu)工藝復(fù)雜，施工周期長，拆遷難度大，作業(yè)場地提供滯后，加之解決交通擁堵的迫切性往往導(dǎo)致工期緊張。多為地下暗挖工程，施工條件惡劣，地質(zhì)條件復(fù)雜且變化大，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，管控難度大。長距離穿行于城市交通要道和人員密集區(qū)域，建（構(gòu)）筑物、地下管線、道路、橋梁、交通設(shè)施等，工程周邊環(huán)境復(fù)雜，不可預(yù)見因素多，受社會(huì)關(guān)注度高。且機(jī)電工程項(xiàng)目施工涉及專業(yè)面廣、專業(yè)性強(qiáng)，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用多，技術(shù)難度大，施工人員眾多，交叉作業(yè)頻繁。機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工質(zhì)量直接影響開通運(yùn)營線路的乘車體驗(yàn)，提高人民群眾乘車滿意度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外近幾年城市軌道交通機(jī)電設(shè)備安裝工程正在經(jīng)歷高速度發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模大、安全風(fēng)險(xiǎn)高，安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高軌道交通機(jī)電設(shè)備工程施工質(zhì)量，打造百年工程，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管控，動(dòng)態(tài)化跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)改進(jìn)，為提高質(zhì)量安全管理水平提供指導(dǎo)意見。

2、城市軌道交通機(jī)電工程質(zhì)量安全管理面臨的問題

2.1技術(shù)方面

一是城市軌道交通工程建設(shè)的地質(zhì)條件復(fù)雜，周邊環(huán)境敏感，技術(shù)難度大，不確定因素多，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)高于一般房建工程。二是工程設(shè)計(jì)周期緊、設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致部分涉及重大安全問題的細(xì)部設(shè)計(jì)不詳，對施工的可操作性考慮不足。三是常規(guī)監(jiān)測手段對于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測響應(yīng)不足。四是地鐵工程一旦發(fā)生坍塌、傷害等事故，社會(huì)影響面廣，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援難度大。

2.2管理方面

一是行業(yè)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，參建單位管理力量不斷攤薄，管理人員經(jīng)驗(yàn)不足。二是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全，職責(zé)不清晰、各環(huán)節(jié)銜接不暢。三是施工現(xiàn)場工人以農(nóng)民工為主，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，教育培訓(xùn)和技能不足，老齡化趨勢嚴(yán)重，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。四是施工企業(yè)管理層級(jí)太多，管理機(jī)構(gòu)臃腫、缺乏實(shí)效，管理費(fèi)層層提取，工程款支付滯后，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和資金投入困難。五是由于房屋征收、管線遷改等原因?qū)е鹿て谘诱`，趕搶工期的情況也時(shí)有發(fā)生。

3、城市軌道交通機(jī)電工程質(zhì)量安全管理措施

3.1切實(shí)做好機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工質(zhì)量控制

第一，做好技術(shù)崗位培訓(xùn)工作，提高施工人員專業(yè)技術(shù)水平。第二，積極推行樣板引路措施，落實(shí)好樣板驗(yàn)收制度。設(shè)置實(shí)物樣板間，對一線工人實(shí)施實(shí)物交底，使技術(shù)交底更直觀、更形象。第三，嚴(yán)格隱蔽驗(yàn)收制度，上一道工序不合格嚴(yán)禁開始下一道工序施工。第四，嚴(yán)把原材料質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。做好進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收及復(fù)試復(fù)測工作，保證施工質(zhì)量。第五，組織精品項(xiàng)目工程觀摩學(xué)習(xí)，交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同提升施工質(zhì)量。第六，委托第三方檢測機(jī)構(gòu)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，對城市軌道交通工程原材料、實(shí)體和重要使用功能進(jìn)行抽測，充分發(fā)揮監(jiān)督抽測的手段，強(qiáng)化城市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度。第七，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追溯，全面落實(shí)實(shí)名制管理制度，實(shí)現(xiàn)原材料驗(yàn)收、關(guān)鍵工序和隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)百分之百影像資料留存，確保施工信息可查詢、工程質(zhì)量可追溯、管理責(zé)任可追究。

3.2提升機(jī)電設(shè)備安裝階段的安全管理工作力度

第一，提高政治站位，筑牢安全防線。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步提高政治站位，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)極端重要性，不斷筑牢紅線意識(shí)和底線思維，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。第二，突出重大風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防范事故。實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)化評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到風(fēng)險(xiǎn)工程底數(shù)清、措施強(qiáng)。第三，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。第四，推進(jìn)信息化建設(shè)，打造智慧工地。在系統(tǒng)深度融合、數(shù)據(jù)智能化獲取、信息高度集成、遠(yuǎn)程可視化監(jiān)管等方面加強(qiáng)管理，通過“智慧平臺(tái)”將人員管理、危大工程、監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、視頻監(jiān)控等內(nèi)容進(jìn)行深度融合，全面地梳理工程建設(shè)要素，實(shí)現(xiàn)更透徹的感知、更深入的智能化、更全面的互聯(lián)互通、更豐富的數(shù)據(jù)支撐，從而提升地鐵工程的質(zhì)量安全管理水平。推進(jìn)機(jī)械化施工，通過機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人的手段，削減安全風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語：

城市軌道交通工程項(xiàng)目具有高度現(xiàn)實(shí)意義，是推動(dòng)現(xiàn)代化城市發(fā)展的關(guān)鍵，但整體復(fù)雜度較高，覆蓋多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。為確保城市軌道交通整體質(zhì)量，必須加強(qiáng)機(jī)電安裝工程質(zhì)量安全管控工作。相關(guān)工程人員需高度重視，設(shè)計(jì)單位立足于實(shí)際情況確定合理方案，施工單位嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范展開施工作業(yè)，以現(xiàn)場情況為準(zhǔn)合理調(diào)節(jié)方案，從多個(gè)角度保障機(jī)電安裝品質(zhì)，推動(dòng)城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展。

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