構(gòu)建西部陸海新通道物流金融服務(wù)體系的 重慶實(shí)踐、問(wèn)題及建議

吳光豪

摘? ?要：為推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，2019年8月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部海陸新通道總體規(guī)劃》，物流金融作為西部陸海新通道建設(shè)不可或缺的部分，是支持通道建設(shè)的重要保障。本文結(jié)合重慶構(gòu)建物流金融服務(wù)體系的實(shí)踐、發(fā)展現(xiàn)狀及其取得的成效，從金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等角度分析指出物流金融發(fā)展存在的問(wèn)題及關(guān)鍵制約因素，提出了構(gòu)建通道經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、打造通道投融資中心、優(yōu)化金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的物流金融服務(wù)體系的政策建議。

關(guān)鍵詞：陸海新通道;西部地區(qū);物流金融;重慶

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2020.04.011

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.0? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1003-9031（2020）04-0074-07

2019年8月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》提出，要著力加快通道和物流設(shè)施建設(shè)，大力提升運(yùn)輸能力和物流發(fā)展質(zhì)量效率，深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮、機(jī)制科學(xué)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的西部陸海新通道，為推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。2019年10月，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古、西藏等西部地區(qū)12省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市簽署框架協(xié)議，合作共建西部陸海新通道。物流金融作為西部陸海新通道建設(shè)不可或缺的部分，是支持通道建設(shè)的重要保障。

一、物流金融內(nèi)涵

物流金融作為物流業(yè)和金融業(yè)的有機(jī)結(jié)合，不僅是金融資本業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)果，也是物流業(yè)發(fā)展壯大的需要，可從三個(gè)方面理解物流金融：首先，整個(gè)供應(yīng)鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)需要金融業(yè)的大力支持。其次，金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要參與物流供應(yīng)鏈的實(shí)際運(yùn)作。再次，供應(yīng)鏈管理的效率有賴(lài)于物流金融的發(fā)展。物流金融的提出和物流金融業(yè)務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生，解決了供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)因資金不足而產(chǎn)生的困難，拓寬了供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的發(fā)展空間，提升了供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。

事實(shí)上，物流金融服務(wù)已成為物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)性的物流操作的利潤(rùn)率已經(jīng)越來(lái)越低，其主要利潤(rùn)來(lái)源已經(jīng)轉(zhuǎn)向各種增值服務(wù)，如世界上最大的船運(yùn)公司馬士基、最大的快遞物流公司UPS的利潤(rùn)主要來(lái)源于物流金融服務(wù)。

目前我國(guó)物流金融發(fā)展還不成熟，學(xué)界關(guān)于物流金融的研究主要從模式現(xiàn)狀、比較分析以及對(duì)策研究等三個(gè)方面展開(kāi)。在模式現(xiàn)狀方面，朱一鳴（2013）分析了鄭州航空港區(qū)開(kāi)展物流金融的模式，侯寓棟（2015）、陳其超和呂錦玲（2017）、陳雪雯（2019）從不同視角分析總結(jié)我國(guó)物流金融的運(yùn)作模式，概括來(lái)說(shuō)主要有倉(cāng)單質(zhì)押、融通倉(cāng)、保稅倉(cāng)等模式，不同運(yùn)作模式對(duì)應(yīng)不同的風(fēng)險(xiǎn)。在比較分析方面，李毅學(xué)等（2007）從制度和行業(yè)環(huán)境、業(yè)務(wù)基本要素、業(yè)務(wù)控制方式等方面系統(tǒng)比較了國(guó)內(nèi)外物流金融業(yè)務(wù)的差別，張璟和朱金福（2009）從融資方式的概念、運(yùn)作主體、運(yùn)作模式等方面指出了物流金融和供應(yīng)鏈金融兩者的區(qū)別和金融機(jī)構(gòu)選擇融資方式的流程。在對(duì)策建議方面，孟魁（2013）、唐建榮等（2016）、韓勁松等（2019）從重構(gòu)物流金融服務(wù)模式、利用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)等方面，對(duì)物流金融未來(lái)發(fā)展提出了構(gòu)想?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)物流金融發(fā)展還處于初級(jí)階段，物流金融服務(wù)體系還不完善，學(xué)界對(duì)于如何構(gòu)建西部陸海新通道物流金融服務(wù)體系暫未有相關(guān)研究。

二、重慶市發(fā)展西部陸海新通道物流金融的實(shí)踐

（一）推動(dòng)物流金融政策創(chuàng)新，發(fā)展大宗商品貿(mào)易

近年來(lái)，人民銀行重慶營(yíng)管部持續(xù)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展物流金融的引導(dǎo)力度。2018年6月，重慶聯(lián)合廣西、貴州、甘肅、青海四省區(qū)印發(fā)《關(guān)于金融支持南向通道建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要多渠道支持西部陸海新通道完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)這些舉措，有效建立境內(nèi)跨區(qū)域金融支持陸海新通道合作機(jī)制，強(qiáng)化西部陸海新通道建設(shè)的金融服務(wù)支持，取得初步成效，重慶地區(qū)銀行業(yè)對(duì)物流相關(guān)行業(yè)支持大幅度提升。自2015年起，銀行對(duì)物流相關(guān)企業(yè)的貸款余額保持增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也逐步豐富，從傳統(tǒng)的項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款逐步發(fā)展到應(yīng)收賬款類(lèi)的供應(yīng)鏈產(chǎn)品，以及依托大數(shù)據(jù)及金融科技的創(chuàng)新型產(chǎn)品。

此外，物流金融助推大宗商品交易穩(wěn)步發(fā)展。目前兩江新區(qū)正不斷完善以果園港為中心樞紐的鐵公水空立體物流體系的功能布局，打造大宗商品交易平臺(tái)，提供糧食、煤炭、鋼材、礦石等大宗散貨的線(xiàn)上、線(xiàn)下交易業(yè)務(wù)、第三方支付及供應(yīng)鏈金融物流服務(wù)為重點(diǎn)的大宗商品交易項(xiàng)目，包括大宗商品交易平臺(tái)、大宗商品交收（交割）倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等。以鐵礦石為例，重慶市2018年完成鐵礦石吞吐量835萬(wàn)噸，其中果園港完成242萬(wàn)噸，完成交易額40億元①。

（二）推動(dòng)物流金融服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展鐵路提單、公路運(yùn)單融資

針對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求，持續(xù)豐富物流金融服務(wù)體系。人民銀行重慶營(yíng)管部推動(dòng)全轄商業(yè)銀行依托陸海新通道等開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)展陸上貿(mào)易供應(yīng)鏈金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)開(kāi)展物流金融創(chuàng)新，為陸海新通道相關(guān)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展、物流費(fèi)用結(jié)算、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供全方位金融服務(wù)。目前，銀行開(kāi)展物流金融主要有兩種模式：一是依托園區(qū)、港口、干線(xiàn)模式，銀行為基礎(chǔ)建設(shè)提供資金支持;通過(guò)簽訂綜合服務(wù)協(xié)議，全方位為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供招商引資服務(wù)、結(jié)算、代發(fā)工資等服務(wù)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供金融支持;在園區(qū)發(fā)展過(guò)程中，配置境內(nèi)外市場(chǎng)不同的融資工具，持續(xù)為園區(qū)提供融資支持;二是依托核心企業(yè)模式，通過(guò)共享核心企業(yè)貨物流、資金流、貿(mào)易流等信息，部分銀行嘗試使用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等金融科技為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供應(yīng)收賬款為核心的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的推動(dòng)作用。

為助推重慶市為內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)，2017年12月，人民銀行重慶營(yíng)管部聯(lián)合多部門(mén)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)運(yùn)單融資促進(jìn)重慶陸上貿(mào)易發(fā)展》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展鐵路提單融資。通過(guò)先期探索，重慶市積累了一些鐵路提單融資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)深化鐵路提單融資打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鐵路提單信用證融資結(jié)算也入圍全國(guó)自貿(mào)區(qū)第三批最佳實(shí)踐案例。此外，重慶市巴南區(qū)以公路物流基地為載體，通過(guò)“保稅區(qū)（B型）”、“口岸”為平臺(tái)發(fā)展公路物流，企業(yè)融資需求旺盛。金融機(jī)構(gòu)適時(shí)創(chuàng)新推出“公路運(yùn)單+”的融資模式，推動(dòng)了跨境金融結(jié)算便利化，豐富了陸上貿(mào)易融資方式，拓展了本外幣結(jié)算融資業(yè)務(wù)。2019年1—8月，重慶公路物流基地東盟班車(chē)開(kāi)行626車(chē)次、總重約6748噸、總貨值約3.7億元，分別同比增長(zhǎng)約210%、700%、80%①。

（三）建立物流金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)公司

在相關(guān)政策指引下，重慶市高度重視發(fā)展物流金融。2017年12月25日，重慶物流金融服務(wù)股份有限公司正式揭牌，開(kāi)啟了重慶在全國(guó)率先啟動(dòng)物流金融創(chuàng)新試點(diǎn)的征程。揭牌當(dāng)天，重慶物流金融服務(wù)公司與工商銀行、中國(guó)銀聯(lián)等20家金融機(jī)構(gòu)，制造、物流、商貿(mào)、電商領(lǐng)域的32家重點(diǎn)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，簽約合作金額達(dá)228億元。2018年11月，首屆中新金融峰會(huì)在重慶市隆重開(kāi)幕，并舉行了“物流交易結(jié)算中心”揭牌及平臺(tái)上線(xiàn)儀式。物流交易結(jié)算中心是由重慶物流金融服務(wù)股份有限公司和中國(guó)銀聯(lián)旗下榮邦科技有限公司共同建立的。該中心采用互聯(lián)網(wǎng)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮物流金融基礎(chǔ)設(shè)施功能，主要為金融、物流、商貿(mào)、制造等企業(yè)提供科技、金融、結(jié)算等服務(wù)，以“結(jié)算+金融”的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理，打造物流金融生態(tài)體系，著力推動(dòng)物流、信息流、資金流“三流合一”，使物流結(jié)算資金與物流金融資金形成閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)金融安全監(jiān)管和普惠金融，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

三、重慶市發(fā)展西部陸海新通道物流金融的問(wèn)題和難點(diǎn)

（一）陸上貿(mào)易結(jié)算融資發(fā)展還不成熟，西部跨區(qū)域金融合作運(yùn)行機(jī)制仍不完善

一是陸上貿(mào)易結(jié)算融資創(chuàng)新規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展難度較大。近兩年重慶市積極推動(dòng)運(yùn)單提單融資取得一定進(jìn)展，但離規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、便利化發(fā)展的要求還存在較大差距。鐵路提單尚存法律障礙，實(shí)踐中需要附加其他合同或增信措施，境外銀行接受度低。尚未建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，缺少不良產(chǎn)生后的貨物處置機(jī)制，也制約了銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性。各園區(qū)、企業(yè)的物流信息平臺(tái)分割孤立，智能化水平低，更沒(méi)有形成物流信息、商貿(mào)信息和金融信息整合的平臺(tái)，無(wú)法深入開(kāi)展供應(yīng)鏈融資創(chuàng)新。

二是西部跨區(qū)域金融合作運(yùn)行機(jī)制仍不完善。西部12省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市建設(shè)銀行系統(tǒng)簽署了服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)框架協(xié)議，人民銀行重慶營(yíng)管部推動(dòng)重慶銀行積極申請(qǐng)加入廣西的越南盾區(qū)域貨幣掛牌交易，但跨區(qū)域的金融合作項(xiàng)目載體仍然匱乏。西部省份共建陸海貿(mào)易新通道的機(jī)制建設(shè)尚處于起步階段，渝昆、渝貴、涪陵—柳州高鐵項(xiàng)目還在規(guī)劃之中，西部陸海新通道主題債券缺乏項(xiàng)目支撐，飛地經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)合作暫未開(kāi)展，各省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互不聯(lián)通，各省金融機(jī)構(gòu)總體競(jìng)爭(zhēng)大于合作，屬地管理意識(shí)較強(qiáng)。中新金融合作惠及西部企業(yè)的平臺(tái)和通道尚未建立。

三是民營(yíng)小微企業(yè)的上下游企業(yè)穩(wěn)定性差，銀行授信風(fēng)險(xiǎn)增大。相對(duì)于規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō)，民營(yíng)小微物流企業(yè)普遍規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、內(nèi)部治理機(jī)制不夠完善，且存在更迭撤并頻率高、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、履約能力較差等問(wèn)題，對(duì)核心企業(yè)資源的有效整合造成了困難。與此同時(shí)，民營(yíng)小微物流企業(yè)合作的上下游企業(yè)不固定、企業(yè)之間難以保持持久的合作關(guān)系，使得物流金融合作關(guān)系穩(wěn)定性較差，難以發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致銀行核查其應(yīng)收賬款真實(shí)性的難度較大，增加了銀行的授信風(fēng)險(xiǎn)。

（二）銀行發(fā)展物流金融動(dòng)力不足，銀企間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題突出

一是銀行提供物流金融服務(wù)模式和產(chǎn)品供給不足。由于體制原因，銀行風(fēng)控手段偏好傳統(tǒng)抵押擔(dān)保物，針對(duì)物流業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)性、貿(mào)易背景的真實(shí)性、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的可靠性和融資需求的快捷性，在機(jī)制和技術(shù)上缺乏有效解決方案。此外，銀行習(xí)慣于針對(duì)融資主體發(fā)放流動(dòng)資金貸款，與物流金融針對(duì)交易、貨物和服務(wù)所產(chǎn)生的短、頻、快、急的融資需求形成供需錯(cuò)配。目前，重慶市有國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)近百家，九成為中小企業(yè)，議價(jià)能力較弱，運(yùn)費(fèi)賬期較長(zhǎng)，匯兌成本較高，很多達(dá)不到銀行授信門(mén)檻，難以獲得運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款融資。

二是金融支持缺乏導(dǎo)向，業(yè)務(wù)開(kāi)展有一定實(shí)際難度。由于西部陸海新通道建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易和金融合作等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，仍處于初級(jí)階段，因此各細(xì)分領(lǐng)域的項(xiàng)目范圍尚未明確界定，以至于各金融機(jī)構(gòu)難以充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，有的放矢地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

三是銀行和企業(yè)間存在較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。由于商流、物流、信息流和資金流的融合還難于實(shí)現(xiàn)，物流業(yè)務(wù)、質(zhì)押監(jiān)管和金融服務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)，貿(mào)易背景真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)難于把控，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押權(quán)屬的唯一性、實(shí)物管控的可靠性、價(jià)值跟蹤的權(quán)威性和轉(zhuǎn)賣(mài)處置的快捷性嚴(yán)重缺失，滯后的物流行業(yè)信息難以滿(mǎn)足金融機(jī)構(gòu)對(duì)物流全程實(shí)時(shí)可視監(jiān)管要求。核心企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，往往只傳遞至其一級(jí)供應(yīng)商，而二級(jí)/三級(jí)供應(yīng)商缺少此類(lèi)數(shù)據(jù)互通，且處于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的地位的核心企業(yè)常常不愿意全面開(kāi)放共享上述業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息，給銀行準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（三）物流企業(yè)發(fā)展滯后，信息化程度有待提高

一是物流企業(yè)還不夠成熟?，F(xiàn)階段重慶市物流企業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后，大部分物流企業(yè)功能單一、技術(shù)水平與管理水平不高，只能提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等單一服務(wù)。物流行業(yè)碎片化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)造成超90%的物流企業(yè)均為中小企業(yè)，運(yùn)營(yíng)周期和結(jié)算周期的滯后性，讓資金成為這部分企業(yè)最大的發(fā)展瓶頸。主要表現(xiàn)在資金不足限制業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張、貨主賬期拖長(zhǎng)墊資現(xiàn)象嚴(yán)重運(yùn)營(yíng)成本不斷攀升壓縮利潤(rùn)空間等方面。同時(shí)，又因物流運(yùn)輸行業(yè)零散化、碎片化的信息和資金流動(dòng)，直接導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)在前期信貸審核和后期貸后管理上，難以進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)判。

二是物流行業(yè)信息化程度不高。重慶市經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)發(fā)展較為迅速，物流信息化建設(shè)也取得了一些成績(jī)，但物流信息化仍處在初級(jí)發(fā)展階段。目前重慶市還沒(méi)有形成社會(huì)化、市場(chǎng)化的公共物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在物流業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面運(yùn)用信息化智能化管理的本土物流企業(yè)很少。絕大多數(shù)中小物流企業(yè)中，其信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能和系統(tǒng)功能還有待完善，缺乏必要的訂單管理、貨物跟蹤、倉(cāng)庫(kù)管理和運(yùn)輸管理等物流服務(wù)系統(tǒng)，物流信息資源的整合能力尚未形成。另外，物流基礎(chǔ)信息和公共服務(wù)發(fā)展緩慢，加大了企業(yè)整合難度。

四、構(gòu)建西部陸海新通道物流金融服務(wù)體系的路徑及策略

針對(duì)現(xiàn)階段西部陸海新通道物流金融存在的問(wèn)題，結(jié)合重慶市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策條件，探索提出構(gòu)建通道經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、通道投融資中心、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的物流金融服務(wù)體系，由此帶動(dòng)整個(gè)西部陸海新通道的物流、商流、信息流、資金流等匯聚，使西部陸海新通道成為交通、物流與經(jīng)濟(jì)深度融合的重要平臺(tái)。

（一）構(gòu)建通道經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

一是引入多元化主體，服務(wù)中小物流企業(yè)。探索引導(dǎo)小貸公司、供應(yīng)鏈管理公司、融資擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)介入物流行業(yè)，充分發(fā)揮非銀行金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)中小物流企業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，提供差異化的物流金融產(chǎn)品與服務(wù)，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)。指導(dǎo)民營(yíng)小微物流企業(yè)主動(dòng)披露經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息，不斷提升信息透明度;加強(qiáng)與銀行、第三方物流的溝通，建立暢通的信息交流渠道;維護(hù)好與核心企業(yè)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)與核心企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，形成企業(yè)間協(xié)作配套關(guān)系，積極推動(dòng)物流金融的發(fā)展。另外，結(jié)合所處供應(yīng)鏈金融的整體發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提升其創(chuàng)新能力和盈利能力。

二是優(yōu)化金融資源配置，加大對(duì)物流企業(yè)及園區(qū)發(fā)展支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和推廣針對(duì)物流企業(yè)應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)保理、車(chē)輛等專(zhuān)用設(shè)備抵押信貸業(yè)務(wù)，盤(pán)活物流企業(yè)存貨資產(chǎn)。積極支持運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延長(zhǎng)業(yè)務(wù)鏈條、進(jìn)行功能整合和服務(wù)延伸的資金需求，推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)物流樞紐、口岸、園區(qū)、基地、通道、平臺(tái)等物流場(chǎng)景，創(chuàng)設(shè)場(chǎng)景化、差異化、數(shù)據(jù)化、智能化、國(guó)際化的金融服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在造、在庫(kù)、在途、在售的產(chǎn)業(yè)鏈全流程金融服務(wù)和產(chǎn)品組合。深度對(duì)接亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性基金對(duì)西部陸海新通道沿線(xiàn)物流企業(yè)及園區(qū)的支持力度。

三是探索產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行通過(guò)創(chuàng)新訂單融資、倉(cāng)單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、保單融資、在途貨物擔(dān)保融資等多種金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持西部陸海新通道商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。探索多種融資創(chuàng)新模式，共同支持商貿(mào)企業(yè)降低融資門(mén)檻，擴(kuò)大融資規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索通過(guò)線(xiàn)下貨物監(jiān)管、線(xiàn)上信息查詢(xún)、登記、抵押等方式，創(chuàng)新基于“物聯(lián)網(wǎng)+動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押在線(xiàn)監(jiān)管+融資服務(wù)”的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。共同推動(dòng)西部地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)陸海新通道開(kāi)展全球銷(xiāo)售和采購(gòu)提供針對(duì)性金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞陸海新通道開(kāi)發(fā)針對(duì)東盟地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品。

四是推動(dòng)陸上貿(mào)易融資增量擴(kuò)面，探索實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)一單制。進(jìn)一步促進(jìn)鐵路運(yùn)單融資增量擴(kuò)面，將鐵路提單從國(guó)際跟單信用證逐步應(yīng)用到托收等進(jìn)出口貿(mào)易系列融資業(yè)務(wù)，豐富鐵路提單的應(yīng)用場(chǎng)景和融資功能。引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞陸上貿(mào)易發(fā)展以鐵路提單為核心加快跨境供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，探索低層本保險(xiǎn)增信模式。對(duì)標(biāo)成熟的海運(yùn)貿(mào)易規(guī)則，探索創(chuàng)設(shè)國(guó)際鐵路為主的多式聯(lián)運(yùn)單證規(guī)則。重點(diǎn)依托鐵路承運(yùn)人控貨權(quán)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一單制”多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目落地。

（二）打造通道投融資中心

一是加強(qiáng)西部省份金融資源的統(tǒng)籌合作，提高投融資效率。建設(shè)面向西部的跨境融資通道，搭建渝新金融機(jī)構(gòu)與西部企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，共同用好新加坡等境外國(guó)家的金融市場(chǎng)資源。與廣西省、云南省等地合作，加強(qiáng)對(duì)包括西部各省的商業(yè)性、開(kāi)發(fā)性和政策性金融資源的統(tǒng)籌，提高西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資效率。

二是推動(dòng)與東盟國(guó)家金融市場(chǎng)的深度合作，促進(jìn)金融互聯(lián)互通。推動(dòng)與東盟國(guó)家金融市場(chǎng)的深度合作、互聯(lián)互通，吸引東盟國(guó)家金融機(jī)構(gòu)、主權(quán)財(cái)富基金等來(lái)渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持其共同參與西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。改善與東盟國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資環(huán)境的合作和對(duì)話(huà)機(jī)制，擴(kuò)大資金運(yùn)作規(guī)模。通過(guò)合作搭建多邊保障機(jī)制，為跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好環(huán)境和有力支持。

三是創(chuàng)新投融資模式，助力通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，探索采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式，吸引國(guó)內(nèi)外資本參與西部陸海新通道建設(shè)。積極爭(zhēng)取和對(duì)接亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融投資機(jī)構(gòu)，在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)支持通道以及樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)吸引社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)鐵路、地方、企業(yè)共同出資建設(shè)，共享投資收益。

（三）優(yōu)化金融和信息服務(wù)支撐系統(tǒng)

一是整合物流信息資源，構(gòu)建物流金融綜合信息平臺(tái)。探索以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興科技，整合構(gòu)建綜合智慧物流平臺(tái)，集中全市的報(bào)關(guān)、物流和結(jié)算信息。以信息化手段實(shí)現(xiàn)物流全流程監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。充分利用整合的物流信息資源，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新物流金融產(chǎn)品和服務(wù)模式提供支撐。加強(qiáng)西部省市間物流信息的共享，在物流動(dòng)態(tài)監(jiān)管服務(wù)、融資增信服務(wù)等方面開(kāi)展深入合作。

二是基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技，創(chuàng)新物流金融服務(wù)模式。推動(dòng)建立基于“大數(shù)據(jù)聚集+人工智能分析+大數(shù)據(jù)開(kāi)放+供應(yīng)鏈金融”的數(shù)據(jù)金融服務(wù)模式，搭建金融數(shù)據(jù)開(kāi)放聚集云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)鏈上存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)智能挖掘分析、數(shù)據(jù)公共開(kāi)放和大數(shù)據(jù)智能金融精準(zhǔn)投放，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化、實(shí)時(shí)化營(yíng)運(yùn)線(xiàn)上物流金融業(yè)務(wù)。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)，將鐵路提單各環(huán)節(jié)和各參與方鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)上鏈數(shù)據(jù)的安全輸出與數(shù)據(jù)復(fù)用，提高企業(yè)通關(guān)結(jié)算效率及跨境進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓能力，對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供鐵路提單融資的授信建模的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手段。

三是加強(qiáng)科技手段運(yùn)用，建立完善的風(fēng)控體系。探索利用“物流+互聯(lián)網(wǎng)”，建立物流行業(yè)的數(shù)字化風(fēng)控體系。利用“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)質(zhì)押物全程監(jiān)控可視化、信息化，降低物流金融風(fēng)險(xiǎn)。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)追溯，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)貨物溯源。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行畫(huà)像，將風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)鏈條化管理直接降低金融機(jī)構(gòu)為鏈條內(nèi)中小企業(yè)提供金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（責(zé)任編輯：孟潔）

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