高校新型智庫與圖書館聯(lián)動芻議

摘要：[目的/意義]高校智庫是我國新型智庫的主要組成部分。建設(shè)高校新型智庫是近年來一項重要的國家戰(zhàn)略之一，也是圖書館的業(yè)務(wù)發(fā)展方向的延伸和服務(wù)品牌建設(shè)的重要目標(biāo)。[方法/過程]以新型智庫視角下高校圖書館的研究為出發(fā)點，探討高校新型智庫的內(nèi)涵與特點，剖析圖書館與高校新型智庫建設(shè)支撐中的互補聯(lián)動、深度聯(lián)動和整體聯(lián)動的具體體現(xiàn)，提出智庫建設(shè)格局下圖書館聯(lián)動發(fā)展的路徑。[結(jié)果/結(jié)論]未來圖書館要牢固樹立國際視野和開放意識，構(gòu)建與高校智庫以聯(lián)動共贏為核心的新型關(guān)系。

關(guān)鍵詞：新型智庫? ? 高校智庫建設(shè)? ? 圖書館? ? 決策服務(wù)

分類號：G250.2

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2020.01.08

1? 引言

當(dāng)今，建設(shè)高水平、國際化的新型智庫已成為一種國際發(fā)展態(tài)勢。新型智庫在科學(xué)決策、制度設(shè)計、開發(fā)創(chuàng)新思想、提升國際話語權(quán)和國家軟實力等方面具有較大影響力。新型智庫是指從事現(xiàn)代社會公共政策、戰(zhàn)略規(guī)劃和公眾認知研究的專業(yè)咨詢研究機構(gòu)。面對國內(nèi)外新的競爭環(huán)境，我國亟需建設(shè)一批具有國際水平的高校新型智庫，這樣有助于打造出具有國際影響力的智庫品牌。高校新型智庫是以提供多樣化的參考咨詢服務(wù)為著力點，其依托于高校研究力量，是設(shè)立于高校的高質(zhì)量智庫，成為國家多元化、分布式的智庫發(fā)展體系的重要組成部分[1]。當(dāng)前圖書館作為智庫知識資源來源的重要途徑，可以發(fā)揮圖書館整體的核心競爭能力并支撐、協(xié)助與服務(wù)于智庫建設(shè)。高校智庫為決策提供信息資訊和咨詢服務(wù)，圖書館信息情報機能的完善可以為其提供有效支撐，同時信息的收集、分析和應(yīng)用于圖書館的高端信息服務(wù)可以作為高校智庫的發(fā)展目標(biāo)之一。因此，圖書館與高校智庫應(yīng)協(xié)同發(fā)展形成合力，充分發(fā)揮圖書館信息情報戰(zhàn)略支撐的功能與作用，與高校新型智庫成為一個有機整體，促使高校新型智庫與圖書館之間發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)聯(lián)動共贏，助推高校新型智庫成為具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫。

2? 高校新型智庫的內(nèi)涵與特點

2.1? 高校新型智庫的內(nèi)涵

2.1.1? 高校智庫以凝聚的智慧提供強大的智力支持? 從我國高校在國家占據(jù)的地位和發(fā)揮的作用來看，高校本身具有天然的智庫功能[2]。智庫與高校有著緊密而天然的聯(lián)系，打造智庫是高校服務(wù)社會功能的延伸。其所提供的各種知識產(chǎn)品在擔(dān)負著教育公眾、培養(yǎng)人才和服務(wù)社會等各項職能的同時，還用于幫助政府直接面向公共決策提供有效的智力支持。據(jù)美國研究機構(gòu)統(tǒng)計，在美歐智庫中有一半以上是依托高校建立的智庫。美國75%的智庫設(shè)在高校，其他發(fā)達國家一大半的知名智庫也在高校，國內(nèi)很多優(yōu)秀的智庫也在高校。比如：美國哈佛大學(xué)的貝佛科學(xué)與國際事務(wù)中心、斯坦福大學(xué)的胡佛研究中心、倫敦經(jīng)濟政治學(xué)院的公共政策小組、法國巴黎政治大學(xué)的國際研究中心、德國伯恩大學(xué)的發(fā)展研究中心以及中國清華大學(xué)的國情研究院、北京大學(xué)的國家發(fā)展研究院等，都是入榜世界前20名的高校智庫[3]。美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫報告2018》顯示：世界擁有智庫機構(gòu)數(shù)量居前三位的國家是美國（1871家），印度（509家），中國（507家）。中國擁有智庫507家，位列世界第3，中國智庫共上榜39項，8家中國智庫入選全球百強智庫榜單，獲得排名最前上榜最佳高校智庫“95強”的是北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院 （IISS）（第10位）。《2018CTTI智庫報告》顯示，共收錄了國內(nèi)智庫706家，專家11992位、活動17878場、成果115421項。其中高校智庫441家，占比62%，高校智庫成為數(shù)量最多的智庫類型足以證明在新型智庫體系中占據(jù)重要地位。目前國內(nèi)高校具備穩(wěn)定的人才資源基礎(chǔ)，研究成果具有國際范圍的影響力，在完善我國決策咨詢制度方面，其擁有其無可比擬的優(yōu)勢。具有直接服務(wù)或者影響國家的公共政策決策的條件，而成為一種極具特色的智庫，在中國智庫格局中占據(jù)了特殊地位。尤其是高校智庫的主體意識使其具備自覺堅守質(zhì)量、獨立性和影響力等核心價值，依靠智庫自身的研究產(chǎn)品形成的廣泛影響力，也是吸引政府和市場購買高校智庫服務(wù)的重要原因。高校智庫以影響決策和政策制定為使命，且自身也擁有大量的信息資源，能夠為國家戰(zhàn)略的優(yōu)化、政府公共政策的制定、區(qū)域形象的建構(gòu)、文化軟實力的提升，以及推動科學(xué)決策過程提供強有力的智力支持。

2.1.2? 高校智庫為思維創(chuàng)新提供良好的學(xué)術(shù)生態(tài)? 高校新型智庫是高校探索和實踐知識生產(chǎn)新模式的重要機構(gòu)，也是產(chǎn)生新思想、新謀略，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強創(chuàng)新實力的重要推手。目前我國高校已擁有約700～800家可以稱為“智庫”的研究機構(gòu)。2018年12月22日，南京大學(xué)與光明日報在南京聯(lián)合舉辦“2018中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”會上，發(fā)布了多項基于CTTI的研究成果。2018CTTI來源智庫優(yōu)秀研究成果評選揭曉，選出100家優(yōu)秀智庫，30項成果獲評“年度精品成果”、15項成果獲評“年度優(yōu)秀成果”，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院等25家來源智庫進入CTTI高校智庫A+級榜單。從整體上看，這些上榜單的高校智庫憑借其國際化的視野、國際化的人才、全球研究與合作網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新的思想與觀點以及國際化的傳播成就了新型智庫的公信力與競爭力，不斷影響和推動著政府相關(guān)決策與制度創(chuàng)新。獲評的成果證明了高校智庫的價值，極大地促進了高校智庫迅速發(fā)展。并且獲獎成果表明智庫研究注重加強內(nèi)容創(chuàng)新與提高政策研究精準(zhǔn)性，高校智庫已把智庫精益化管理為對策研究賦能放在重要位置?？梢姡@些高校智庫具有不可替代的、先天的優(yōu)勢，完全有可能做出一流的智庫成果，同時高校能夠承擔(dān)與之匹配和有影響力的政策研究支撐任務(wù)，做好咨詢服務(wù)、服務(wù)政府決策的智庫角色，為高校新型智庫的思維創(chuàng)新和跨學(xué)科研究提供了良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。

2.1.3? 高校智庫成為高端智庫獲取有價值情報資源的重要通道? 培育專業(yè)現(xiàn)代化高端高校智庫是當(dāng)前高校的重大責(zé)任，高校在專業(yè)方面具備建設(shè)高端智庫的良好條件和獨特優(yōu)勢。在國外，如美國斯坦福大學(xué)的胡佛研究所就是以環(huán)境研究、國內(nèi)政策研究、國際事務(wù)研究見長的高端智庫。國內(nèi)2016年成立的中地睿知管理咨詢公司設(shè)立了面向數(shù)字出版專業(yè)領(lǐng)域智慧服務(wù)的“融智庫”，極力為高校打造包括成員庫、成果庫、專題庫和項目庫等知識服務(wù)庫在內(nèi)的數(shù)字出版專業(yè)高端智庫。作為內(nèi)容服務(wù)提供商產(chǎn)業(yè)，出版業(yè)已經(jīng)具備了成立智庫的資本，可以多元互動組建智庫聯(lián)盟，聯(lián)合高校開展有效的數(shù)字出版高端智庫服務(wù)。近幾年高校智庫為國家政府機構(gòu)提供咨詢報告和政策建議已超過4.3萬余份，其中有2.2萬余份被采納[4]。2015年，入選首批國家高端智庫建設(shè)試點單位中，依托大學(xué)和科研機構(gòu)形成的專業(yè)性智庫共12家。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國情研究院和中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院等6家作為高校智庫的典型代表，在首批高端智庫建設(shè)試點中處在先進行列。實踐證明，高校實施知識創(chuàng)新高端服務(wù)，吸納和集聚創(chuàng)新要素智庫資源，新的動能正在加速聚合。高校新型智庫可以作為高端智庫，并成為高端智庫獲取有價值的情報資源的重要通道。在新型智庫建設(shè)中，高校智庫正作為一支智庫組織的重要力量，真正發(fā)揮高端智庫智力密集、人才密集、數(shù)據(jù)密集、知識密集的優(yōu)勢，實現(xiàn)從低端到中高端智庫的穩(wěn)步發(fā)展，并有可能進行智庫的整合提升重組改造和融合，進一步打造真正意義的超級智庫國家隊。

2.2? 高校新型智庫的特點

2.2.1? 高校新型智庫具有延展性和長期性? 首先，高校新型智庫的決策咨詢是其核心功能基礎(chǔ)上的拓展和延伸。這是因為高校智庫在大學(xué)服務(wù)社會中的新表達，也是智庫服務(wù)優(yōu)化使用的一種新表現(xiàn)。美國加州大學(xué)伯克利分?？死恕た茽枺–lark Kerr）校長于1963年在哈佛大學(xué)的演講中提出：“今日之大學(xué)主要的功能不止于教學(xué)與研究，并且已經(jīng)擴展到服務(wù)?！备咝５膬?yōu)勢主要表現(xiàn)在人才聚集、知識創(chuàng)新、學(xué)科齊全、綜合性強，高校智庫的政策研究成為體現(xiàn)多元化功能、服務(wù)于國家和社會的一種現(xiàn)代形式。高校智庫所建立的一切產(chǎn)品及生產(chǎn)的智力成果，在不斷提高智庫對社會的滲透力和影響力方面，成為高校作為新型智庫存在的重要優(yōu)勢。其次，高校智庫研究的基礎(chǔ)性優(yōu)勢和特征，反映在時間維度，表現(xiàn)為長期性的特點。尤其是頂尖高校在基礎(chǔ)性、前沿性研究方面具有長期追蹤關(guān)注相關(guān)研究的相對優(yōu)勢。智庫與基礎(chǔ)學(xué)科相結(jié)合，同時智庫研究是跨學(xué)科、綜合性的研究，能更好的創(chuàng)造跨界學(xué)識、塑造政策話語。目前雙一流的學(xué)科建設(shè)也有一部分是支持跨學(xué)科、學(xué)科群的，因而能夠開展一些聚焦長線性、跟蹤性的研究，逐漸形成自身的特色品牌。高校智庫通過多種渠道及時為國家與地方政府呈送最新的政策建議、研究成果，為各級政府的決策提供理論咨詢與服務(wù)。同時高校智庫在大力創(chuàng)新的征程中，促使服務(wù)于決策的高質(zhì)量成果的產(chǎn)生，為中國特色新型高校智庫建設(shè)擔(dān)負應(yīng)有的使命。

2.2.2? 高校新型智庫具有知識協(xié)同創(chuàng)新性? 高校擁有很好的學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)科領(lǐng)軍人才，高校協(xié)同創(chuàng)新可以實現(xiàn)多元化智庫文化的培育和滋養(yǎng)。這些高校開展協(xié)同性創(chuàng)新研究，形成自身獨特的智庫文化。一是優(yōu)勢學(xué)科是高校智庫建設(shè)的深厚根基和依托。如浙江師范大學(xué)非洲研究院作為新型重點專業(yè)智庫深耕非洲區(qū)域研究領(lǐng)域，在推動中非人文交流、促進中非民心相通方面的實踐做法，具有一定的代表性、示范性和可推廣性。二是協(xié)同創(chuàng)新是發(fā)展高校新型智庫建設(shè)的科學(xué)方法，協(xié)同攻關(guān)是創(chuàng)新的內(nèi)在動力。以延邊大學(xué)“朝鮮半島研究協(xié)同創(chuàng)新中心”為例，該中心以國家和地方重大戰(zhàn)略需求為己任，協(xié)同國內(nèi)其他3所高校和研究機構(gòu)，整合朝鮮半島研究領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源。比如由四川大學(xué)牽頭，聯(lián)合云南大學(xué)、西藏大學(xué)、新疆大學(xué)、國家民委民族理論政策研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心民族發(fā)展研究所等單位于2012年組建的“中國西部邊疆安全與發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新中心”，至今已孵化3個省級協(xié)同創(chuàng)新中心[5]。三是高校智庫通過多元化智庫文化拓寬智庫成果收益，提高了智庫知名度。如清華大學(xué)聯(lián)合包括鏈塔智庫在內(nèi)的10家機構(gòu)正式成立專注于區(qū)塊鏈教育創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“青藤區(qū)塊鏈聯(lián)盟”，共同組建決策咨詢智庫，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的無縫對接。進而促使智庫產(chǎn)品供給方和需求方的結(jié)構(gòu)、渠道都在不斷成熟，提高了優(yōu)質(zhì)研究資源的匯聚能力和協(xié)同能力。

2.2.3? 高校新型智庫具有智慧性和超越性? 智慧性是衡量一個智庫是否名副其實的重要因素，也是高校新型智庫建設(shè)的核心內(nèi)容之一。高校智庫的智慧性體現(xiàn)在多個方面，以及高校新型智庫建設(shè)的各個階段，智慧性中蘊含著高校新型智庫的生命力。多年來，復(fù)旦大學(xué)探索智庫建設(shè)的新路徑和新方式，搭建“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟平臺，目前聚攏了137家研究機構(gòu)和高校[6]，提升了高校智庫的智慧服務(wù)能級。此外，高校智庫自身具備優(yōu)勢學(xué)科的陣地、咨政建議的基地、行業(yè)特色的中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心和“互聯(lián)網(wǎng)+”的領(lǐng)地，在高校智庫智慧化建設(shè)中通過融合人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承于一體的復(fù)合性研究，實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，有助于高校智庫智慧集群功能的整體提升。

超越性是指高校新型智庫作為一個智慧輸出型的參考咨詢組織，具備開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究的條件。其所具有的超前性，超越現(xiàn)實性的智慧，能科學(xué)有效地預(yù)見發(fā)展趨勢。通過服務(wù)智庫的相關(guān)基礎(chǔ)條件和平臺建設(shè)，以平臺、項目等形式，構(gòu)建需求庫、專家?guī)?、?shù)據(jù)庫、成果庫，包括建設(shè)一批社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實驗室軟科學(xué)研究基地，著重提供決策咨詢需求研究、專家學(xué)者信息、國內(nèi)外相關(guān)資源信息、研究成果等各類服務(wù)。借助拓展渠道，創(chuàng)新高端推介平臺，重點建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究基地和海外中國學(xué)術(shù)研究中心等。以問題為導(dǎo)向，更精準(zhǔn)地開展高校智庫的建設(shè)，以服務(wù)于智庫決策服務(wù)，充分發(fā)揮知識和智慧集散地的管理和決策作用。

3? 圖書館在高校新型智庫中的協(xié)同聯(lián)動體現(xiàn)

3.1? 互補聯(lián)動：圖書館知識服務(wù)與高校新型智庫知識服務(wù)有較高的相似性

圖書館可以全程參與智庫知識創(chuàng)新與再生產(chǎn)，構(gòu)建智庫發(fā)展和研究決策的綜合信息平臺，能夠高效支持高校新型智庫的協(xié)同創(chuàng)新知識定制服務(wù)。同時某些知名智庫自身面向決策需求的一系列知識情報工作過程中，在信息收集、分析與整理方面的工作能力也毫不遜色于圖書館。如世界著名的美國國會圖書館發(fā)揮著智庫的一些功能，美國著名的胡佛研究所的前身就是胡佛戰(zhàn)爭圖書館，現(xiàn)擁有9個圖書館，收藏160萬冊藏書和6，000萬件珍貴檔案，憑借豐富的文獻資料已經(jīng)演變成為著名的公共咨詢政策研究的智庫機構(gòu)。國內(nèi)包括中國科學(xué)院文獻情報中心在內(nèi)的文獻情報機構(gòu)將業(yè)務(wù)和服務(wù)拓展和延伸到智庫領(lǐng)域，都在不同程度上發(fā)揮了智庫的作用。而圖書館天然具有強大的服務(wù)工作能力，對知識、數(shù)據(jù)和信息保持著敏感性，可以為智庫提供強大的大數(shù)據(jù)支撐與知識服務(wù)。如北京大學(xué)圖書館為我國教育政策的制定提供了大量有力的決策數(shù)據(jù)支持;景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)圖書館為陶瓷行業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，這些都是高校圖書館協(xié)同發(fā)揮智庫職能的典型案例。因此，圖書館知識服務(wù)與高校新型智庫知識服務(wù)有較高的相似性，雙方在工作內(nèi)容、支撐基礎(chǔ)、產(chǎn)出成果等方面內(nèi)在地有著相似的地方。二者相互取長補短、各有特點，其組織特性決定了它們既有一定的差異性，也具有一定的互補性。在求同存異的基礎(chǔ)上良性互動發(fā)展是二者關(guān)系的理想狀態(tài)，從而產(chǎn)生優(yōu)勢互補、聯(lián)動共振的效應(yīng)。

3.2? 深度聯(lián)動：圖書館情報服務(wù)與高校新型智庫情報服務(wù)有密切的關(guān)聯(lián)性

3.2.1? 智庫研究與圖書館情報研究的關(guān)聯(lián)契合? 在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時代，政府公共決策不僅需要智庫的數(shù)據(jù)支持，更需要深耕細作的情報產(chǎn)品作為信息支撐。智庫需要根據(jù)決策咨詢?nèi)蝿?wù)與需求，為決策主體提供咨詢服務(wù)，信息情報研究是智庫研究的一個類型、一種方法，是以情報搜集、情報分析、情報服務(wù)、情報管理等為研究對象的過程，其在資源共享、信息服務(wù)、知識管理等方面的理念和數(shù)據(jù)挖掘、信息加工、情報服務(wù)方面的功能，與智庫研究理念不謀而合。智庫研究與圖書館情報研究在功能上具有相近性，以及關(guān)聯(lián)契合性，圖書館情報研究完全可以為智庫研究提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)支持;而智庫運行機制和服務(wù)決策的功能也值得圖書館情報機構(gòu)借鑒，情報機構(gòu)功能完全可以向服務(wù)政府公共決策與管理延伸，為政府公共決策咨詢提供關(guān)聯(lián)融合、機器學(xué)習(xí)、空間分析、社會網(wǎng)絡(luò)分析、自然語言分析等數(shù)據(jù)分析技術(shù)。圖書館通過提供解決問題的線索，采用數(shù)據(jù)可視化分析、數(shù)據(jù)挖掘運算法、預(yù)測性分析能力、語義搜索引擎、數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理等大數(shù)據(jù)分析方法，為智庫研究提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)支持與分析信息搜集、情報挖掘分析等服務(wù)，對有價值信息加工處理、整合和深度挖掘，著眼于提高智庫產(chǎn)品的質(zhì)量，并以定量與可視化的技術(shù)方法為決策參考提供科學(xué)合理的支撐。從而建立互利雙贏的合作關(guān)系，加強與智庫的信息交流和協(xié)同共享，實現(xiàn)信息情報大數(shù)據(jù)的共享協(xié)作和深度主體聯(lián)動。

3.2.2? 智庫情報服務(wù)與圖書館情報服務(wù)有共同服務(wù)于決策的密切相關(guān)性? 情報科學(xué)是智庫的理論基礎(chǔ)之一，情報是決策成果的信息支撐，兩者在服務(wù)決策這一本質(zhì)上有著密切的關(guān)聯(lián)性。高校新型智庫與數(shù)據(jù)挖掘、信息處理和情報服務(wù)等圖書館信息情報服務(wù)有著密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。情報是對數(shù)據(jù)和信息的深度加工，智庫必須建立在大量的情報資源基礎(chǔ)上。情報工作在智庫建設(shè)中起到了重要的前端準(zhǔn)備作用，為智庫研究提供數(shù)據(jù)支持與信息服務(wù)，智庫成果的產(chǎn)出有賴于情報資源的支持，情報工作在調(diào)研分析、數(shù)據(jù)挖掘、信息檢索、情報服務(wù)等方面推動智庫發(fā)展，而智庫成果的推廣又反向提升情報能力。如英國的國防智庫皇家三軍聯(lián)合研究所，收藏了從18世紀(jì)到21世紀(jì)間的珍貴軍事資料，包括從克里米亞戰(zhàn)爭到冷戰(zhàn)時代不同時期的軍事典藏;新加坡東南亞研究所的館藏包括19世紀(jì)以來關(guān)于東南亞的50多萬冊社會科學(xué)方面的綜合性研究資源，這使其成為該地區(qū)獨一無二的信息中心。國外智庫都十分重視情報機構(gòu)的支撐作用，智庫與情報機構(gòu)之間有著多種合作與聯(lián)系，有些智庫甚至就是由情報機構(gòu)轉(zhuǎn)型而來的。智庫本身就具有獨立的情報收集、分析、加工、傳遞、評估與服務(wù)能力，只不過智庫更加著力于從宏觀和戰(zhàn)略的高度進行思想與方法創(chuàng)新，為決策者提供高質(zhì)量的情報產(chǎn)品，提供數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品和定向的信息情報支持服務(wù)。世界著名的智庫如蘭德公司、美國的胡佛研究所，作為對美國公共政策制定最有影響力的智庫，就是具有專業(yè)情報研究能力的智庫。兩家智庫建立了系統(tǒng)完善的情報網(wǎng)絡(luò)，仍然相當(dāng)重視以豐富的圖書館資源作為研究分析基礎(chǔ)。韓國科技政策研究院STEPI應(yīng)用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)技術(shù)，成為目前韓國最大的智庫機構(gòu)，對韓國的科技政策研究有著重大影響力。國內(nèi)上海海事大學(xué)圖書館構(gòu)建的高校圖書館信息特色智庫已成功成為智庫研究的保障;華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院注重智庫自有技術(shù)的集中、整理、更新與共享，重視數(shù)據(jù)信息采集分析系統(tǒng)建設(shè)，突出完善社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、專題資料、實證案例專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為決策研究提供全面快捷的“一站式”支持;以及“一帶一路沿線國家研究智庫聯(lián)盟”等高校智庫，對國家重大戰(zhàn)略建言獻策，彰顯出更大的輿論引導(dǎo)作用。未來我國智庫與圖書館情報機構(gòu)應(yīng)深化合作，有針對性地開展智庫服務(wù)的深度聯(lián)動，創(chuàng)建服務(wù)型智庫和智庫型圖書館。

3.3? 整體聯(lián)動：圖書館智慧服務(wù)是新型高校智庫建設(shè)中的重要內(nèi)容

智庫提供基于智慧的決策服務(wù)，圖書館基于新型智庫建設(shè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型和功能拓展，進行智庫服務(wù)以及建立在智能基礎(chǔ)上的智慧服務(wù)，可以為智庫提供智慧化的協(xié)同服務(wù)。圖書館利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境以提供謀略和智慧為導(dǎo)向，構(gòu)建新型智庫智慧服務(wù)體系，實現(xiàn)由知識服務(wù)向智慧服務(wù)模式轉(zhuǎn)換升級的創(chuàng)新服務(wù)。同時智庫本身從事的是高端智慧活動，部分高校進行數(shù)字出版高端培訓(xùn)與認證等綜合性智慧服務(wù)，將自身優(yōu)勢與專家智慧相結(jié)合，匯集一批不同領(lǐng)域內(nèi)專家、學(xué)者的智慧，提高創(chuàng)新和決策等專業(yè)化智庫服務(wù)能力。當(dāng)前圖書館應(yīng)把支持新型高校智庫建設(shè)作為轉(zhuǎn)折點，向深度咨詢和智慧服務(wù)模式方向轉(zhuǎn)變。圖書館應(yīng)主動承擔(dān)起支持智庫建設(shè)的責(zé)任，運用創(chuàng)造性智慧對知識進行搜集、組織、分析、整合，形成全新的智庫增值產(chǎn)品，提供前期數(shù)據(jù)挖掘、中期數(shù)據(jù)分析、圖表制作等智慧智庫產(chǎn)品服務(wù)。抓住建設(shè)專注于數(shù)據(jù)治理與精準(zhǔn)服務(wù)新型智庫的大好時機，以集成化的信息系統(tǒng)平臺為支撐，向著智慧型服務(wù)的整體聯(lián)動大方向進行深化和創(chuàng)新，激發(fā)圖書館的綜合研究活力與智慧服務(wù)能力努力向數(shù)據(jù)資源應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展。驅(qū)動圖書館向知識產(chǎn)品輸出機構(gòu)、決策參考支撐機構(gòu)的方向轉(zhuǎn)型，重視開發(fā)高校新型智庫潛藏的智慧輸出能力和強大的生命力，助推高校智庫成為最為重要的智力輸出源泉與智慧創(chuàng)造機構(gòu)。并承擔(dān)著智庫所應(yīng)擔(dān)負的學(xué)術(shù)研討、成果推廣、決策咨詢、數(shù)據(jù)挖掘等職責(zé)，推動圖書館向智庫功能方向延伸，從而有效達到高校智庫對圖書館的實際應(yīng)用要求[7]。

4? 高校智庫建設(shè)格局下圖書館協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的路徑

4.1? 提供高質(zhì)量的決策信息支撐服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)高校新型智庫的資源體系

圖書館擁有大量的信息資源（如數(shù)據(jù)庫、工具）是智庫機構(gòu)和智庫研究的基礎(chǔ)，也有條件開展對信息資源數(shù)量與質(zhì)量要求更高的智庫型服務(wù)。圖書館具有保存、傳遞和知識共享的職能及相對獨立性和非營利性的特點，積累了豐富的信息資源與智庫成果，具有更加高效的信息處理和知識挖掘能力，為各學(xué)科信息的加工、保存、傳遞借閱服務(wù)與文獻信息服務(wù)提供了堅實的保障，能夠更好地發(fā)揮政策信息傳播、解讀與公眾教育的職能。圖書館具備擔(dān)負服務(wù)智庫建設(shè)決策資源的優(yōu)勢，可以扮演服務(wù)支持者的角色，其本身已經(jīng)具備了為智庫研究提供保障的條件。圖書館圍繞智庫建設(shè)的需求組織共享信息資源，可提供直接有效的智庫服務(wù)，同時智庫研究成果的產(chǎn)出依賴于圖書館各類文獻資源和數(shù)據(jù)信息的支撐[8]。

圖書館要想利用信息資源優(yōu)勢為智庫研究提供有力的信息資源支撐，還要將知識咨詢服務(wù)的內(nèi)容還要進行適當(dāng)?shù)刎S富和拓展。在圖書館智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟共同體等的基礎(chǔ)上，聚合一個集科學(xué)研究、決策咨詢、資源共享、多元主體聯(lián)盟、多層次要素集成、多維度知識共享的智庫創(chuàng)新服務(wù)平臺。如2016年，南昌大學(xué)經(jīng)管學(xué)院和南昌大學(xué)長江經(jīng)濟帶協(xié)同中心依托圖書館EPS數(shù)據(jù)庫建設(shè)“長江經(jīng)濟帶數(shù)據(jù)中心”，各高校共同筑就高校圖書館智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。中國社會科學(xué)院圖書館構(gòu)建了包含服務(wù)認識、資源建設(shè)、服務(wù)方式及工作思路等方面的智庫服務(wù)體系，統(tǒng)籌謀劃智庫職能各要素，從戰(zhàn)略高度做好頂層設(shè)計，形成高校新型智庫與圖書館聯(lián)動工作機制。利用圖書館聯(lián)盟實現(xiàn)智庫知識資源的共建共享，進一步打造全國性高校間合作共建智庫數(shù)據(jù)庫。比如開展民族研究的16家研究機構(gòu)合作建成的西南民族教育與心理研究中心的數(shù)據(jù)庫平臺，浙江大學(xué)與敦煌研究院建設(shè)的敦煌數(shù)據(jù)庫共享協(xié)作建成的“一帶一路”合作與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心。另外，圖書館還要建立各項實驗室，比如特色小鎮(zhèn)實驗室，精準(zhǔn)扶貧實驗室等，實驗室工作、管理與使用的效率更高。此外，還應(yīng)該以知識定制服務(wù)從根本上提升知識配送的效率，構(gòu)建服務(wù)高校新型智庫豐富、多元的文獻信息資源體系，提高高校智庫決策的文獻保障程度，提升圖書館在高校智庫建設(shè)的有效供給能力。

4.2? 提供高價值產(chǎn)品的深度知識咨詢服務(wù)，彰顯和提升智能精準(zhǔn)服務(wù)決策能力

智庫產(chǎn)品往往需要進行大量的數(shù)據(jù)調(diào)研與分析，圖書館的情報分析方法與技術(shù)能夠為新型智庫提供科學(xué)、便捷的技術(shù)支持和科技戰(zhàn)略前沿技術(shù)。比如相關(guān)的技術(shù)保障、支撐，運用最新的技術(shù)來解決知識關(guān)聯(lián)和信息挖掘問題，這為新型智庫生產(chǎn)產(chǎn)品提供了高效、快速的技術(shù)方法。圖書館技術(shù)應(yīng)用包括分類標(biāo)引、本體與語義網(wǎng)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、社會網(wǎng)絡(luò)分析、情報計量與可視化展現(xiàn)技術(shù)、數(shù)字資源長期保存技術(shù)、數(shù)據(jù)分析與管理等圖書館所擅長的技術(shù)等[9]，再在與智庫深入合作基礎(chǔ)之上，全程參與智庫知識創(chuàng)新與再生產(chǎn)，進而為高校新型智庫建設(shè)提供新的知識增長點，開展具有一定深度的特色專題知識服務(wù)，以及高價值產(chǎn)品的深度知識咨詢服務(wù)，促成圖書館的智庫化發(fā)展。

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代，碎片化、異構(gòu)化的數(shù)據(jù)形態(tài)依賴于圖書館更深層次的情報分析與挖掘處理，圖書館可為科學(xué)決策更好地提供決策支持、可行性分析、數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用等信息推送支撐服務(wù)，加速高校新型智庫智能精準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。如復(fù)旦大學(xué)公共績效與信息化研究中心提供大數(shù)據(jù)分析的決策咨詢;常熟理工學(xué)院圖書館制定學(xué)校教育合作戰(zhàn)略規(guī)劃;清華大學(xué)圖書館參與一流大學(xué)研究課題，為學(xué)科帶頭人提供重點用戶服務(wù);上海海事大學(xué)圖書館海事情報服務(wù)體系;中國礦業(yè)大學(xué)圖書館依托中國煤炭工業(yè)協(xié)會，為鄭州煤礦機械廠提供咨詢報告等等就是很好的實例。同時根據(jù)用戶的咨詢偏好與決策需求，為用戶提供個性化高價值的知識咨詢服務(wù)，從而實現(xiàn)科學(xué)研究的深度融合創(chuàng)新。如江蘇大學(xué)的圖書館面向政府、企業(yè)提供行業(yè)報告分析、政策參考咨詢等智庫智能精準(zhǔn)服務(wù)能力已引起了國內(nèi)其他圖書館的重點關(guān)注，為圖書館開展智庫精準(zhǔn)服務(wù)樹立了良好的典范。

4.3? 提供智庫科學(xué)評價及成果有效轉(zhuǎn)化，為高校智庫服務(wù)展現(xiàn)合作視野

智庫影響力的有效發(fā)揮，都是通過智庫成果來體現(xiàn)的，成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用是智庫的價值輸出環(huán)節(jié)，應(yīng)采取多種措施完善高校智庫產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化渠道[10]。圖書館致力于滿足科技成果的評價及推廣轉(zhuǎn)化需求服務(wù)，科學(xué)運用計量學(xué)，針對信息內(nèi)容質(zhì)量的客觀評價服務(wù)，對新型智庫進行科學(xué)成果評價與轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)現(xiàn)代化評價，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和各領(lǐng)域?qū)＜抑腔蹖⒖萍汲晒脑u估納入智庫建設(shè)的軌道。同時，圖書館注重提高大眾傳播的社會化效力等多種傳播策略，擴大高校智庫成果的社會傳播效率，提升智庫成果的應(yīng)用性及決策轉(zhuǎn)換率，把智庫研究成果的傳播價值轉(zhuǎn)化為服務(wù)政府決策和影響社會公眾的產(chǎn)品[11]。如美國的胡佛研究所就是能影響美國公共政策制定的智庫，蘭德公司在軍事外交方面擁有突出的影響力，而布魯金斯學(xué)會擁有對政府決策的影響力和享譽全球的社會公眾的輿論導(dǎo)向能力，這些智庫是目前國際上新型智庫利用新媒體進行信息傳播提高其影響力的典范。國內(nèi)中國人民大學(xué)重陽金融研究院利用微信平臺應(yīng)用、微博平臺應(yīng)用兩種方式，成為開展以“大金融”研究與傳播為核心目標(biāo)的中國特色的現(xiàn)代化智庫。此外，圖書館需要不斷收集、整理并篩選與成果相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化信息，促進科技成果的快速轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，為智庫成果產(chǎn)出和影響力分析評估奠定基礎(chǔ)[12]。

圖書館智庫服務(wù)中需要大量的數(shù)據(jù)支撐，以及數(shù)據(jù)的開放性、專業(yè)性使圖書館聯(lián)盟的數(shù)據(jù)資源及智庫服務(wù)，為高校圖書館聯(lián)盟拓寬了合作空間。圖書館要實現(xiàn)價值增值，有效借力跨界合作，擴大智庫影響力，不僅需要高校圖書館之間進行多領(lǐng)域、高層次的合作，而且也需要高校圖書館聯(lián)盟與企業(yè)、政府、社會組織等的合作，還要積極與有關(guān)國際組織、國際知名智庫開展合作研究，注重與國外大學(xué)智庫及社會群體實現(xiàn)有效溝通，加強與國外有影響力的研究機構(gòu)互動，方便獲得國際智庫信息和研究成果資料。由此可見，圖書館智庫服務(wù)在解決重大問題、提供最優(yōu)方案、創(chuàng)造一流成果上，就必須聯(lián)手外部力量開展跨系統(tǒng)跨業(yè)界跨國界合作，共同建成哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)數(shù)字資源和情報中心、科學(xué)前沿發(fā)展趨勢的研究和發(fā)布中心以及高層次的學(xué)術(shù)活動中心等重大協(xié)作實驗區(qū)，推動高校內(nèi)部資源和外部創(chuàng)新力量的有機整合，努力實現(xiàn)人才、項目、平臺的高度融合。

5? 結(jié)語

當(dāng)前高校新型智庫成為國家和地區(qū)軟實力的重要組成部分，國家尋求高校新型智庫支持的重要性更加凸顯。新型智庫在規(guī)劃決策、研究開發(fā)、技術(shù)合作、人才建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略等方面，都離不開圖書館數(shù)據(jù)支持和進入決策視野的信息保障。高校智庫的決策研究需要逐步打開圖書館轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展通道，協(xié)同聯(lián)動服務(wù)于新型智庫決策支持，這對圖書館文獻價值與館員能力的提升來說無疑也是一個好機遇。作為知識存儲和中介機構(gòu)的圖書館與高校智庫形成聯(lián)動的協(xié)同效應(yīng)，將起到信息支撐、服務(wù)交互、技術(shù)聯(lián)動和協(xié)同創(chuàng)新的作用，在決策支持能力、輿論引導(dǎo)能力、學(xué)術(shù)研究能力與成果推廣能力等方面形成合力，打造成一個有機的整體。并主動建立與新型高校智庫聯(lián)動共贏局面，與高校新型智庫實現(xiàn)創(chuàng)新聯(lián)動合作，形成以問題為導(dǎo)向與以戰(zhàn)略需求為目標(biāo)相結(jié)合的戰(zhàn)略研究機制，組建聯(lián)動的高校新型智庫協(xié)作委員會，構(gòu)建與高校智庫以聯(lián)動共贏為核心的新型關(guān)系，助推高校智庫獲得強大的影響力和專業(yè)化高端智庫的軟實力。

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（上接第58頁）

Discussion on the linkage between new think tanks and libraries in colleges and universities

Wang Tao

Jiangsu Institute of Economics and Trade Technology， Nanjing 211168

Abstract： [Purpose/significance] University think tanks are the main components of China's new think tanks. Building a new type of think tank in colleges and universities is one of the important national strategies in recent years. It is also an extension of the business development direction of the library and an important goal of service brand building. [Method/process] Taking the research of university library from the perspective of new think tank as the starting point， this paper discusses the connotation and characteristics of the new type of think tank in colleges and universities， and analyzes the concrete manifestation of complementary linkage， deep linkage and overall linkage in the construction of library and college new think tank construction， and proposes the structure of think tank construction. The path of library linkage development. [Result/conclusion] In the future， libraries should firmly establish an international vision and an open mind， and build a new type of relationship with the university think tanks as the core of linkage and win-win.

Keywords： The new think tank? ? the construction of the university think tank? ? the library? ? the decision service

收稿日期：2018-03-26? ? ? 修回日期：2019-10-16

作者簡介：王濤（ORCID：0000-0002-2988-7392），江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究館員，E-mail：wt6421@163.com。