翟振武
改革開放以來,伴隨著快速的現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,人口流動(dòng)不斷加劇,中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變遷,家庭規(guī)模小型化、代際結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化、關(guān)系松散化以及居住離散化的趨勢(shì)日趨明顯。
無(wú)論在城市還是農(nóng)村,三四代“同堂而居”的家庭已十分罕見,一代戶和兩代戶則成為當(dāng)下主流的家庭類型,其中有近四成的家庭內(nèi)只剩一代人,這一代人還通常都是老年人。現(xiàn)階段,中國(guó)空巢老人已經(jīng)占到老年人口總數(shù)的一半,總量突破一億,其中,單獨(dú)一人居住的獨(dú)居老人占老年人總數(shù)的近10%。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的進(jìn)一步提高,中國(guó)的空巢老人和獨(dú)居老人規(guī)模將繼續(xù)攀升。
從平均受教育年限來看,其呈現(xiàn)出隨年齡的提高而降低的總體趨勢(shì),也即越晚出生的人口隊(duì)列,平均受教育年限越長(zhǎng)。第六次人口普查數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱“六普數(shù)據(jù)”)顯示,2010年 25-34歲人口的平均受教育年限已超過10年,45-54歲人口的平均受教育年限剛剛接近9年,而60-69歲人口的平均受教育年限只有6.5年,85歲及以上人口的平均受教育年限更是僅有3.3年。從接受過高等教育的人口比重來看,年齡越低的人口隊(duì)列受過高等教育的人口比重越高。六普數(shù)據(jù)顯示,2010年25-34歲人口中受過高等教育的人口比重接近18%,45-54歲人口中受過高等教育的人口比重為6%,而60歲及以上各年齡人口中受過高等教育的人口比重都不超過4.3%。從文盲人口比重來看,其呈現(xiàn)出隨年齡降低而快速下降的趨勢(shì)。六普數(shù)據(jù)顯示,2010年80歲及以上人口的文盲比重高達(dá)44%,60-69歲人口的文盲比重已快速下降至12%,45-54歲人口中只有不到2%的人為文盲,而25-34歲人口中更是僅剩0.7%的人為文盲。
由于越晚出生的人口隊(duì)列,受教育程度越高,因而相比于2010年時(shí)已經(jīng)步入老年的人口隊(duì)列,在未來二三十年的老齡化高潮期內(nèi),相繼步入老年的人口隊(duì)列的文化素質(zhì)和知識(shí)水平將會(huì)有非常明顯的提升。
截至2018年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到8.29億人,而互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到59.6%。與受教育程度類似,互聯(lián)網(wǎng)的使用比例也呈現(xiàn)出隨年齡提高而下降的趨勢(shì),即越晚出生的人口隊(duì)列,互聯(lián)網(wǎng)普及率越高。
能否使用互聯(lián)網(wǎng)是衡量老年人接受新事物,以及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段能力的重要指標(biāo)。老年人互聯(lián)網(wǎng)使用能力的增強(qiáng)將會(huì)使他們比現(xiàn)階段的老年人生活得更便利、更豐富多彩。
從家庭財(cái)富總量來看,現(xiàn)階段60-64歲的人口家庭財(cái)富擁有量最高,其次是55-59歲的人口?;旧?5-64歲的人口在財(cái)富擁有量上,都遠(yuǎn)高于目前80歲及以上的高齡老年人口。現(xiàn)階段對(duì)很多中國(guó)家庭來說,房產(chǎn)已成為其家庭財(cái)富的主要組成部分。
從代際生命歷程來看,這批“有房族”是十分幸運(yùn)的。他們大多出生在改革開放前,成長(zhǎng)在市場(chǎng)化改革背景中,他們或是通過單位福利分配或是以比較低的價(jià)格自行購(gòu)買,而擁有了至少一套房產(chǎn)。隨著房產(chǎn)價(jià)值翻了幾倍甚至幾十倍,這使他們輕松實(shí)現(xiàn)了豐厚的財(cái)富積累,而且在住房私有化且可流通的背景下,他們的房產(chǎn)能夠轉(zhuǎn)換成貨幣或其他類型的財(cái)富。當(dāng)他們陸續(xù)步入老年后,將成為最“不差錢”的一代老年人,這將使他們具有較強(qiáng)的養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)欲望和消費(fèi)實(shí)力。
如今,無(wú)論住房設(shè)施的升級(jí)還是其他生活環(huán)境的改善,都能使人們生活起來更為便捷省力,這無(wú)疑是“老年友好”的??梢灶A(yù)見,今后隨著人們?nèi)粘I瞽h(huán)境的進(jìn)一步改善,老年人有望在更長(zhǎng)的生命歷程中實(shí)現(xiàn)部分甚至完全的自理,自理預(yù)期壽命將持續(xù)延長(zhǎng)。
結(jié)合“新一代”老年人新特征,未來養(yǎng)老政策設(shè)計(jì)可以開拓兩條新思路。其一,未來的養(yǎng)老政策設(shè)計(jì)要在現(xiàn)有養(yǎng)老政策專注于養(yǎng)老物質(zhì)保障及資金支持體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,更多地著眼于引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建。其二,養(yǎng)老政策設(shè)計(jì)要盡可能緊密地與“新一代”老年人自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,將老年人自身優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老資源和養(yǎng)老力量,進(jìn)而減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
(摘自《北京日?qǐng)?bào)》)