劉建明
【摘要】十月革命前后,列寧的報(bào)刊理論曾發(fā)生多次轉(zhuǎn)變,不斷指導(dǎo)黨報(bào)完成新的歷史任務(wù)。列寧的許多論斷給黨報(bào)提供了行動(dòng)指南,也賦予馬克思主義新聞?dòng)^活的靈魂。
【關(guān)鍵詞】政治機(jī)關(guān)報(bào);經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)報(bào);爭論???報(bào)刊監(jiān)督;三種新聞自由
列寧(1870年4月22日—1924年1月21日)既是偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家和馬克思主義理論家,又是卓越的無產(chǎn)階級(jí)新聞?dòng)浾撸簧鷦?chuàng)辦和編輯的報(bào)刊多達(dá)40余種。在他誕辰150周年之際,深感他對社會(huì)主義報(bào)刊的論述熠熠生輝。作為探索新聞實(shí)踐的非凡成果,列寧對黨報(bào)的論斷在十月革命前后曾發(fā)生多次轉(zhuǎn)變,由于形勢的急劇變化,有時(shí)在幾個(gè)月或數(shù)天后,他就果斷地改變曾經(jīng)堅(jiān)持的新聞?dòng)^點(diǎn),以免新生政權(quán)陷入困境。正如他指出的:“馬克思主義不是死的教條,不是什么一成不變的學(xué)說,而是活的行動(dòng)指南,所以就不能不反映社會(huì)生活條件的異常激烈的變化?!盵1]列寧對報(bào)刊工作的一系列論述,折射出俄國革命的曲折性和嚴(yán)酷性,對指導(dǎo)黨報(bào)實(shí)踐有重大意義。
一、黨報(bào)兩種使命的及時(shí)轉(zhuǎn)換
社會(huì)發(fā)展的階段性是眾所周知的現(xiàn)象,每個(gè)階段的歷史都有獨(dú)特的矛盾和要解決的問題,同樣,工人階級(jí)黨報(bào)在奪取政權(quán)和建設(shè)新社會(huì)兩個(gè)時(shí)期,具有不同的性質(zhì)、承擔(dān)不同的使命。1899年,列寧在《如何著手》一文中說:“沒有政治機(jī)關(guān)報(bào),就絕對實(shí)現(xiàn)不了我們的任務(wù)——把一切政治不滿和反抗的因素聚集起來,用以壯大無產(chǎn)階級(jí)的革命運(yùn)動(dòng)?!毙麄鳠o產(chǎn)階級(jí)革命理論,發(fā)動(dòng)和開展階級(jí)斗爭,徹底推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,是當(dāng)時(shí)工人政黨報(bào)刊的唯一使命,因?yàn)槠湫再|(zhì)是政治機(jī)關(guān)報(bào)。
布爾什維克黨取得政權(quán)后,資產(chǎn)階級(jí)、地主及一切敵對分子瘋狂地破壞社會(huì)秩序,階級(jí)斗爭仍在繼續(xù)。列寧在《關(guān)于立憲問題的講話》中說:“不能把階級(jí)斗爭同政敵分開……革命階級(jí)在同進(jìn)行反抗的有產(chǎn)階級(jí)作斗爭時(shí),對于他們的反抗應(yīng)該加以鎮(zhèn)壓?!秉h報(bào)立即掀起對敵斗爭的風(fēng)暴,報(bào)道敵對階級(jí)的破壞活動(dòng)和蘇維埃士兵追捕、槍斃敵對分子,一樁樁新聞驚心動(dòng)魄,[2]列寧號(hào)召用“罷工即槍決”之類的暴力手段,回?fù)舴锤锩肿拥姆磽?,?918年2月約有140萬人被槍斃,50萬人逃到國外,敵對分子很快被鎮(zhèn)壓下去,恢復(fù)了秩序。[3]但報(bào)紙上的政治鼓動(dòng)并沒有減少,各級(jí)干部和群眾仍在關(guān)注報(bào)刊上追捕階級(jí)敵人的消息,對恢復(fù)生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率漠不關(guān)心。[4]列寧意識(shí)到,繼續(xù)此起彼伏地報(bào)道流血斗爭,黨報(bào)正在犯方向性錯(cuò)誤,因?yàn)椤拔覀円呀?jīng)奪取俄國,現(xiàn)在需要管理俄國”。
列寧發(fā)出緊急的剎車令。1918年4月他在《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》一文中強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)在居首要地位的是在資本家已被剝奪的那些企業(yè)和其余一切企業(yè)中組織計(jì)算和監(jiān)督”,“不做到這一點(diǎn),便談不到實(shí)施社會(huì)主義的另一個(gè)同樣非常重要的物質(zhì)條件,即在全國范圍內(nèi)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”。針對《真理報(bào)》《消息報(bào)》《工人之路報(bào)》等蘇維埃報(bào)刊繼續(xù)高談階級(jí)斗爭及其理論,列寧提醒黨報(bào)工作者:“老一套的政治鼓動(dòng)太多了,即政治空談?wù)嫉钠嗔耍律畹慕ㄔO(shè),建設(shè)中的種種事實(shí),占的篇幅太少了。”要求報(bào)刊“少談些政治。政治已經(jīng)完全‘明朗化了”,“多談些經(jīng)濟(jì)”。[5]黨報(bào)執(zhí)迷于政治空談,不僅沖擊經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),而且將擴(kuò)大階級(jí)斗爭的范圍,引起新的混亂。
列寧指出,黨報(bào)要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),應(yīng)把實(shí)踐中直接提出的勞動(dòng)問題放在首位。在新時(shí)期黨報(bào)履行的這一嶄新使命,主要包括:(1)報(bào)刊要從報(bào)道政治領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人問題和聳人聽聞的政治工具變成對人民群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育的工具;(2)向群眾介紹如何按新方式組織勞動(dòng),詳細(xì)介紹模范公社的一切成績,加強(qiáng)勞動(dòng)者的自覺紀(jì)律,善于同指導(dǎo)工作的專家合作,工農(nóng)群眾怎樣在日常生活中創(chuàng)造新事物……這些應(yīng)成為報(bào)刊的主要內(nèi)容;(3)要同資本主義傳統(tǒng)作斗爭,揭發(fā)工廠國有化后仍有混亂、散漫、骯臟、搗亂、懶惰的典型,反對為了私利而損害蘇維埃國家利益的少數(shù)工人集團(tuán)、工人階層,成為“階級(jí)實(shí)行專政的機(jī)關(guān)報(bào)”;[6](4)為了管理俄國,必須有各種懂行的專家和科學(xué)管理,吸引資產(chǎn)階級(jí)專家并付給高薪參加社會(huì)主義建設(shè),社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)取決于蘇維埃管理機(jī)構(gòu)同資本主義最新進(jìn)步的東西結(jié)合的好壞。[7]
顯然,當(dāng)時(shí)黨報(bào)的性質(zhì)發(fā)生了根本變化,成為“生產(chǎn)宣傳的機(jī)關(guān)報(bào)”[8],肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新使命。列寧沒有因循“出身論”的階級(jí)標(biāo)簽,把被打倒的資產(chǎn)階級(jí)始終視為敵人,否定資本主義的有益成果。他要求報(bào)刊宣傳聘用資產(chǎn)階級(jí)專家和學(xué)習(xí)資本主義的管理經(jīng)驗(yàn)(例如泰羅制),把保持資本主義傳統(tǒng)的工人集團(tuán)與工人階層的搗亂與破壞登上黑榜。經(jīng)濟(jì)報(bào)刊仍有政治性,但不是大談階級(jí)斗爭和老一套的政治鼓動(dòng),而是掃除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有害因素。列寧的這些觀點(diǎn)超出平庸革命家的狹隘眼光,打破了他們排除“資本主義遺毒”的僵化觀念。這些論斷賦予黨報(bào)新的氣魄,深化了黨報(bào)“階級(jí)專政”的新內(nèi)涵。
二、“黨內(nèi)爭論??辈荒芑颉稗q論俱樂部”
黨報(bào)為黨內(nèi)不同觀點(diǎn)的討論提供園地,正確闡明討論的分寸和紀(jì)律,從而推動(dòng)意見分歧走向思想統(tǒng)一,是列寧黨報(bào)理論的重要精華。1900年初俄國社會(huì)民主工黨還處于工人小組和知識(shí)分子小組的分散狀態(tài),列寧沒有從組織和思想上把黨統(tǒng)一起來,在多數(shù)小組中他的意見沒有建立起權(quán)威。他主張利用黨的報(bào)刊進(jìn)行廣泛爭論,通過意見交流消除思想分歧。該年3月他在《火星報(bào)》和《曙光》編輯部的“聲明草案”中寫道:“我們要使我們的機(jī)關(guān)刊物成為觀點(diǎn)極不相同的全體俄國社會(huì)民主黨人討論一切問題的機(jī)關(guān)刊物。我們不但不反對同志們在我們的機(jī)關(guān)刊物上進(jìn)行論戰(zhàn),相反,我們還打算用很多篇幅來展開論戰(zhàn)?!钡疆?dāng)年8月,經(jīng)過廣泛的爭論,列寧的思想已在黨內(nèi)處于統(tǒng)領(lǐng)地位,“經(jīng)濟(jì)派”、伯恩施坦派和“批評(píng)派”的反馬克思主義的立場被孤立,列寧在《火星報(bào)》“編輯部聲明”中強(qiáng)調(diào):“我們不打算把我們的機(jī)關(guān)報(bào)變成一個(gè)形形色色的觀點(diǎn)簡單堆砌的場所。相反,我們將嚴(yán)格按照一定的方針辦報(bào)。一言以蔽之,這個(gè)方針就是馬克思主義。”但他仍然聲明:“我們決不反對同志之間在我們的機(jī)關(guān)刊物上進(jìn)行論戰(zhàn)。”
黨內(nèi)的自由討論和論戰(zhàn),常被認(rèn)為是新聞自由問題,就其性質(zhì)而言,這是消除黨內(nèi)分歧的思想建設(shè)和理論建設(shè)問題,同新聞自由這個(gè)社會(huì)性概念迥然不同。建立一個(gè)思想統(tǒng)一的黨,絕對需要黨的報(bào)刊討論不同意見,給予“舌頭自由”,讓全黨分辨和清除錯(cuò)誤觀點(diǎn)。為此,1904年7月列寧建議:“讓少數(shù)派成立一個(gè)(或一個(gè)以上)著作家小組……讓批評(píng)黨中央機(jī)關(guān)工作的黨的書刊能夠出版?!盵9]1910年1月,俄國社會(huì)民主工黨中央全會(huì)決定創(chuàng)辦“爭論專刊”。
十月革命后,列寧沒有放棄黨內(nèi)出版爭論??闹鲝?,1918年俄共(布)第八次代表大會(huì)的決議強(qiáng)調(diào),創(chuàng)辦更經(jīng)常、更廣泛地批評(píng)黨的錯(cuò)誤和黨內(nèi)進(jìn)行一般批評(píng)的報(bào)刊(爭論???,“在黨的報(bào)刊和黨的組織之內(nèi)進(jìn)行必要的有益的討論,黨不但不應(yīng)予以制止,而且提供保證,創(chuàng)造各種方便條件,讓他們有機(jī)會(huì)發(fā)表文章,出版專集”。當(dāng)蘇維埃政權(quán)面臨嚴(yán)峻形勢,十四個(gè)帝國主義國家入侵和多地白匪叛亂時(shí),蘇維埃國家實(shí)行了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策,列寧對黨內(nèi)批評(píng)提出了一些限制。他說:“每一個(gè)提出批評(píng)的人,在批評(píng)的形式上應(yīng)當(dāng)考慮到黨處在敵人的包圍之中這一情況,而在批評(píng)的內(nèi)容方面則應(yīng)當(dāng)通過自己直接參加蘇維埃和黨的工作,從實(shí)踐中來檢驗(yàn)如何糾正黨或個(gè)別黨員的錯(cuò)誤……而決不采取那種有助于無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)敵人的方式。”[10]黨內(nèi)爭論??淖杂捎懻?,必須服從大局,摒棄一切不利于黨和國家政權(quán)的內(nèi)容與形式。處于嚴(yán)峻斗爭環(huán)境的黨,需要的不是觀點(diǎn)紛爭,而是全黨意志的統(tǒng)一。
戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策實(shí)行不到三年,無償剝奪農(nóng)民的余糧盡管是戰(zhàn)時(shí)所必須的,但全部生產(chǎn)資料國有化,實(shí)物交換取代現(xiàn)金流轉(zhuǎn),市場貿(mào)易被取締,使俄國經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。到1921年初,社會(huì)生產(chǎn)總量僅有1913年的6.5%。1921年春有30多個(gè)?。ě鸳濮咬支猝擐讧瘢┌l(fā)生嚴(yán)重饑荒,全俄餓死500多萬人。多地農(nóng)民發(fā)起反抗無償征糧的起義,很多城市出現(xiàn)罷工,彼得格勒發(fā)生了水兵暴亂,西伯利亞與中部鐵路一度中斷。[11]列寧沒有把戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義造成惡果的責(zé)任推卸給別人,而是在全黨面前承認(rèn)自己的錯(cuò)誤,允許黨報(bào)批評(píng)。他說:“我們在貿(mào)易國有化和工業(yè)國有化方面,在禁止地方周轉(zhuǎn)方面做得過分了……在這方面,我們做了許多完全錯(cuò)誤的事情;我們沒有保持一定的限度,不知道如何保持這個(gè)限度,——如果看不到和不理解這一點(diǎn),那就是一種莫大的罪惡了……我們在鼓動(dòng)和宣傳中,不應(yīng)當(dāng)掩飾這一點(diǎn)?!盵12]作為真正的唯物主義者,列寧誠實(shí)中肯,有錯(cuò)必究,給布爾什維克黨的各級(jí)干部樹立了榜樣。
報(bào)刊開展黨內(nèi)批評(píng),必須把握重要原則,即不能反對黨的正確路線,把黨的代表大會(huì)變成自由辯論的講壇。1921年3月,布爾什維克黨的第十次代表大會(huì)制定了新經(jīng)濟(jì)政策,向國內(nèi)外資本家租讓國有企業(yè),允許企業(yè)和土地私有,發(fā)展自由貿(mào)易,這是挽救蘇維埃政權(quán)唯一正確的方針。但卻遭到黨內(nèi)激進(jìn)派的反對,拋出“布爾什維克走回頭路,就要完蛋了”,“布爾什維克不再相信工人階級(jí)”的論調(diào)。列寧立即禁止這種言論,制止一切反對新經(jīng)濟(jì)政策的爭論,他認(rèn)為:“在退卻過程中,如果有人散布恐慌情緒,即使是出于好意,也要對這種稍微破壞紀(jì)律的人予以嚴(yán)厲的、殘酷的和無情的懲罰。”列寧發(fā)出警告:“要么勞駕收起你們的觀點(diǎn),要么你們在目前這種情況下,在我們的處境比遭到白衛(wèi)分子直接進(jìn)犯時(shí)困難得多的條件下,還要談自己的政治觀點(diǎn),那對不起,我們就要把你們當(dāng)作最可惡最有害的白衛(wèi)分子來對待。”[13]
為此,大會(huì)通過了《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》,提醒全體代表,在戰(zhàn)斗的政黨內(nèi)部進(jìn)行思想宣傳和在專門的刊物、文集上交換意見是有區(qū)別的,黨內(nèi)的同志如果認(rèn)為中央委員會(huì)在理論上錯(cuò)了,可以出版文集來討論;如果有新的意見要表達(dá),也可以發(fā)表文章進(jìn)行探討。但是,在這種嚴(yán)重關(guān)頭,在最艱苦的條件下必須團(tuán)結(jié)一致?!袄碚撋系霓q論是一回事,黨的政治路線和政治斗爭則是另一回事。我們這里不是辯論俱樂部?!盵14]列寧有一條明確的界限:黨內(nèi)爭論不容許干擾黨的正確路線,不容許破壞黨的行動(dòng)統(tǒng)一。
三、由報(bào)刊監(jiān)督到強(qiáng)化法律監(jiān)督
十月革命剛剛勝利,列寧沒有察覺黨和蘇維埃國家中存在官僚主義,即使摧毀舊官僚機(jī)構(gòu)過了半年,他“也沒有感覺到這個(gè)禍害”[15]。但他深知官僚主義是小生產(chǎn)土壤的產(chǎn)物,很難避免,所以一取得國家政權(quán)就對外宣布:“我們愿意讓政府時(shí)時(shí)受到本國輿論的監(jiān)督?!钡?918年4月,列寧才發(fā)現(xiàn)蘇維埃機(jī)關(guān)中官僚主義的苗頭,立刻在《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》一文中指出:“現(xiàn)在有一種使蘇維埃成員變?yōu)椤h會(huì)議員,或變?yōu)楣倭诺男≠Y產(chǎn)階級(jí)趨勢。”“我們應(yīng)該有更多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法來杜絕毒害蘇維埃政權(quán)的一切可能性。”他要求,蘇維埃報(bào)刊應(yīng)當(dāng)揭露每個(gè)勞動(dòng)公社經(jīng)濟(jì)生活中的缺點(diǎn),無情地抨擊這些弊病,“公開報(bào)道這方面的情況,本身就是一個(gè)重大的改革,它能夠吸引廣大人民群眾主動(dòng)地參加這些與他們最有切身關(guān)系的問題”[16]。
后來,列寧這樣描述黨內(nèi)的官僚和危險(xiǎn)性:“沙皇時(shí)代的官僚主義漸漸地轉(zhuǎn)入蘇維埃機(jī)關(guān),實(shí)行官僚主義,裝成共產(chǎn)主義者,并且為了更便于往上爬而設(shè)法取得俄國共產(chǎn)黨的黨證?!薄鞍阉麄冓s出了大門,他們又從窗戶里鉆進(jìn)來”。[17]“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)。”[18]1919年3月,列寧在俄共(布)八大會(huì)議上主持通過了《黨和蘇維埃報(bào)刊決議》,提出報(bào)刊監(jiān)督官僚主義的任務(wù),強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)要求:(1)揭發(fā)各種負(fù)責(zé)人員和機(jī)關(guān)的犯法行為,指出蘇維埃組織和黨組織的錯(cuò)誤和缺點(diǎn),是黨和蘇維埃報(bào)刊最重要的任務(wù)之一。(2)所有這一切都必須以嚴(yán)格的實(shí)事求是的同志口吻來進(jìn)行。(3)凡是其行為被報(bào)刊曝光者,應(yīng)于最短期內(nèi)在同一報(bào)紙上作認(rèn)真合乎事實(shí)的反駁,或者檢討自己已經(jīng)改正的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。如果屆時(shí)不見這樣的反駁或檢討,革命法庭便對該人員或機(jī)關(guān)提起訴訟。(4)各級(jí)黨組織要把最堅(jiān)強(qiáng)、最有毅力、最忠誠的工作人員派去為報(bào)刊服務(wù),黨委會(huì)給予編輯部政策并監(jiān)督其執(zhí)行,但不要干涉編輯部日常工作細(xì)節(jié)。列寧這些意見,給黨報(bào)的輿論監(jiān)督制定了嚴(yán)格的規(guī)范和組織保證。
列寧雖然多次強(qiáng)調(diào)這些要求,但報(bào)刊揭露官僚主義卻沒有顯著成效。據(jù)他觀察,官僚主義者不讓群眾閱讀報(bào)刊,以此掩蓋自己的錯(cuò)誤。他指出,張貼用的報(bào)紙,即給最廣大群眾看的報(bào)紙,少得驚人;供給首都“各機(jī)關(guān)”的報(bào)紙則多得驚人。要“打擊官僚,不讓他們侵吞報(bào)紙和書籍”。[19]他還發(fā)現(xiàn),報(bào)刊版面上依舊是“共產(chǎn)黨員的吹噓”“無故地刺激農(nóng)民”“炫耀博學(xué)的空話”“偽造歷史”,等等。許多報(bào)刊已不認(rèn)真監(jiān)督或不敢監(jiān)督官僚了。因?yàn)閳?bào)刊受到被監(jiān)督人的嚴(yán)格控制,輿論監(jiān)督不是走過場,就是不痛不癢。列寧到各地視察,看到各機(jī)關(guān)充斥抽象空談,脫離實(shí)際、辦事遲緩、無人負(fù)責(zé),濫發(fā)文件、亂寫指示,濫用職權(quán)、玩忽職守,機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事,貪污腐化和行賄受賄也屢屢發(fā)生。
既然報(bào)刊監(jiān)督作用不大,1920年2月列寧提出建立工農(nóng)檢查院,加強(qiáng)行政監(jiān)督。但出乎他意料的是,此后蘇維埃國家機(jī)關(guān)的情況“即使不令人厭惡,至少也非??杀薄霸诟纳茋覚C(jī)關(guān)方面,已經(jīng)瞎忙了五年”,“再?zèng)]有比工農(nóng)檢查院這個(gè)機(jī)關(guān)辦得更糟的機(jī)關(guān)了”。[20]列寧很無奈,不得不發(fā)出警告:“如果不進(jìn)行有步驟的和頑強(qiáng)的斗爭來改善機(jī)構(gòu),那我們一定會(huì)在社會(huì)主義的基礎(chǔ)還沒有建成以前滅亡。”[21]列寧最終得出結(jié)論:“英勇肯干的人可能只有幾十個(gè),而呆著怠工或半怠工、鉆在公文堆里的人卻有幾百個(gè),這種力量對比往往使我們生氣勃勃的事業(yè)斷送在文牘的汪洋大海里?!盵22]大量無能而怠工的官員們是如何鉆進(jìn)蘇維埃機(jī)關(guān),其鉆營與升遷的門路無法堵住,究竟是什么原因呢?當(dāng)時(shí)的布爾什維克報(bào)刊始終沒有觸及這個(gè)要害問題。
列寧徹悟了,認(rèn)為解決官僚主義問題不能僅用教育、批評(píng)和行政手段,更重要的是使用法律武器,強(qiáng)化法制監(jiān)督。1922年他主持制定了《蘇俄刑法典》,規(guī)定凡公職人員濫用權(quán)力、玩忽職守、貽誤工作、貪污受賄、泄露機(jī)密等,視其情節(jié)輕重,給予免職或判處一定刑罰。法律監(jiān)督盡管威力巨大,但如果失去公開化,缺少輿論監(jiān)督,也只能是“長官意志”。列寧責(zé)問那些反對公審官僚主義案件的人:“它的社會(huì)影響,與不公之于眾而由黨中央少數(shù)人私下了結(jié)可惡的拖拉作風(fēng)的可惡案件的愚蠢做法相比,不是要大一千倍嗎?”[23]他指出,不槍斃嚴(yán)重的受賄者,“而判以輕得令人發(fā)笑的刑罰,這對共產(chǎn)黨員和革命者來說是可恥的行為。這樣的同志應(yīng)當(dāng)受到輿論的譴責(zé)”[24]。列寧的責(zé)難表明,執(zhí)法大權(quán)掌握在官僚手里,人民只能“生活在無法紀(jì)的海洋里”[25]。
四、三種制度下的三種新聞自由觀
列寧針對三種社會(huì)制度下的報(bào)刊境遇,提出三種新聞自由觀,揭示了三種不同出版自由的性質(zhì)。他說:“在美國和其他先進(jìn)國家,中世紀(jì)的特權(quán)是不存在的。全體公民在政治權(quán)利上是平等的?!盵26]在法國和整個(gè)歐洲,“那里的工人有政治自由,有自己的工會(huì),自己的報(bào)紙,自己的議會(huì)代表”。[27]這種新聞自由常常贏得人們的好感,但列寧卻一針見血地扒掉它的外衣:“所謂出版自由,就是富人有出版報(bào)紙的自由,就是由資本家霸占一切報(bào)刊?!盵28]在資本主義制度下,每個(gè)人只要有錢,都可以創(chuàng)辦或收買報(bào)刊,問題是廣大窮人沒有錢,享受不到這種自由。工人階級(jí)政黨和工會(huì)可以籌集資金創(chuàng)辦報(bào)刊,但數(shù)量極少,被眾多資產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊所包圍,其言論被資本勢力的鼓噪所淹沒,處于被擠壓、被排斥的地位。這種形式上的自由導(dǎo)致少數(shù)富人控制報(bào)刊,剝奪了絕大多數(shù)普通群眾的新聞自由。
資產(chǎn)階級(jí)還把“取消書報(bào)檢查”叫作出版自由,這種歷史性進(jìn)步,恰恰有利于資產(chǎn)階級(jí)報(bào)紙刊登各種下流內(nèi)容和謊言,而不受檢查。當(dāng)勞資發(fā)生沖突時(shí),報(bào)紙美化資本家的剝削,造謠污蔑被壓迫群眾的反抗,不會(huì)受到任何審查。所以列寧寫道:“把取消書報(bào)檢查和各黨派可以自由出版任何報(bào)紙叫做‘出版自由。實(shí)際上并不是出版自由,而是資產(chǎn)階級(jí)富翁欺騙被壓迫、被剝削人民的自由?!盵29]列寧之所以認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)出版自由是個(gè)偉大口號(hào),并不是全面贊美和歌頌這種自由,而是它與中世紀(jì)的思想奴役相比是個(gè)進(jìn)步。
列寧對俄國農(nóng)奴專制制度的“新聞自由”,除了憤懣的控訴和抨擊外,沒有絲毫肯定。1848年的歐洲大革命使沙皇十分驚恐,尼古拉一世的第一個(gè)反應(yīng)就是加強(qiáng)對出版物的審查,思想專制一直延續(xù)下來。亞歷山大三世上臺(tái)后,于1882年頒布了新的《臨時(shí)出版條例》,減少了創(chuàng)辦報(bào)刊的限制,俄國開始出現(xiàn)大量廉價(jià)印刷品,宣傳革命民主主義的報(bào)刊也接連問世。1894年,尼古拉二世登基,要求檢查機(jī)關(guān)查封對現(xiàn)實(shí)不滿的報(bào)刊,抓捕記者編輯。[30]列寧揭露說,當(dāng)時(shí)“一切出版物,一切報(bào)刊都處于奴隸地位,得不到政府官吏的許可,它們就不敢刊載任何東西”[31]。沙皇對革命報(bào)刊的迫害尤其兇殘,辦報(bào)人隨時(shí)都有生命危險(xiǎn),列寧寫道:“監(jiān)獄中擁擠不堪,流放地也有人滿之患,幾乎每個(gè)月都可以聽到俄國各地社會(huì)黨人被‘抓獲、交通聯(lián)絡(luò)站被偵破、鼓動(dòng)員被逮捕、書報(bào)被沒收、印刷所被封閉的消息?!盵32]
在這種制度下,效忠政府的報(bào)紙編輯們、討好和親近政府的右派政黨報(bào)刊有出版自由,因?yàn)樗鼈儽孔镜貭幭嘤煤玫念}目歌頌沙皇。列寧在《俄國的“言論自由”》一文中揭露說,這是報(bào)紙發(fā)揮奴才作用的自由,每個(gè)寫作的人都是“文字奴隸”“是思想上的農(nóng)奴制”。列寧寫作《帝國主義是資本主義的最高階段》一書,考慮沙皇政府的書報(bào)檢查,只好采用政府許可的合法語言。他回顧說:“事實(shí)上,不要說廣大讀者,就是我本人,在自由的日子里,重讀這本小冊子也甚感不悅,它在沙皇政府的檢查壓力之下走了樣,并且吞吞吐吐的,就像被鐵鉗鉗住喉嚨一樣令人十分難受?!盵33]
列寧的這些論斷和描述,挖到專制制度“新聞出版自由”的本質(zhì)——扼殺思想的反智主義。它在形式上也允許創(chuàng)辦報(bào)刊,但不允許發(fā)表反對意見,只允許對它歌頌。一旦觸犯龍顏,不僅出版物被查封,甚至逮捕或殺害編輯記者,思想統(tǒng)治極其殘暴。在列寧看來,資產(chǎn)階級(jí)的新聞自由具有欺騙性,是資本壟斷;而專制統(tǒng)治階級(jí)的新聞自由則是言論壟斷,扼殺真理,具有反動(dòng)性和暴虐性。正因?yàn)槿绱耍袑幵诟锩甏恢弊非蠊裣碛袕V泛的自由,渴望人民的“信仰、言論、出版、集會(huì)、罷工和結(jié)社的自由不受限制”[34]。
布爾什維克黨掌握政權(quán)后,斗爭的殘酷和曲折性使列寧這一理想在兩難中徘徊,也在尖銳的階級(jí)對抗中推進(jìn)。十月革命前夜,1917年9月12日他闡述了自己的出版自由方案:“出版自由就是全體公民可以自由發(fā)表一切意見?!薄疤K維埃形式的國家政權(quán)要把所有的印刷所和所有的紙張拿來公平地分配:首先是給國家,這是為了大多數(shù)人民的利益,大多數(shù)窮人的利益……其次,是給在兩個(gè)首都都獲得10萬和20萬選票的大黨。再次,是給比較小的黨以及任何一個(gè)達(dá)到一定人數(shù)或征集到一定數(shù)量簽名的公民團(tuán)體?!盵35]11月4日他再次重申,要“把造紙廠和印刷廠變成國家的財(cái)產(chǎn),讓每一個(gè)達(dá)到一定人數(shù)(如1萬人)的公民團(tuán)體都享有使用相應(yīng)數(shù)量的紙張和相應(yīng)數(shù)量的印刷勞動(dòng)的同等權(quán)利”[36]。但在同一天,11月4日下午,他在《關(guān)于出版問題的講話》中宣稱:“我們一取得政權(quán),就要封閉資產(chǎn)階級(jí)報(bào)紙。容許這些報(bào)紙存在,我們就不成其為社會(huì)主義者了。誰主張‘開放資產(chǎn)階級(jí)報(bào)紙,誰就是不了解我們正在大踏步地向社會(huì)主義前進(jìn)?!盵37]。這次講話,他沒有提及把紙張和印刷工具分配給其他黨派和公民團(tuán)體。
其他黨派的報(bào)紙隨之發(fā)起攻擊,強(qiáng)烈聲稱,同布爾什維克斗爭到底。11月7日夜,布爾什維克在“一切權(quán)力歸蘇維?!钡目谔?hào)下帶領(lǐng)兵工農(nóng)赤衛(wèi)隊(duì)占領(lǐng)冬宮,接管了國家權(quán)力。第二天(11月8日)立憲派、自由派、?;逝珊兔鲜簿S克的報(bào)紙紛紛譴責(zé)布爾什維克用恐怖手段推翻臨時(shí)政府,要求恢復(fù)克倫斯基的職務(wù),召開立憲會(huì)議,強(qiáng)調(diào)一切權(quán)力歸立憲會(huì)議,譴責(zé)無產(chǎn)階級(jí)專政是獨(dú)裁。當(dāng)晚工兵農(nóng)蘇維埃彼得格勒軍事委員會(huì)派軍隊(duì)進(jìn)入這些報(bào)社,勒令它們停止出版,逮捕了報(bào)社的主編或出資人,《言論報(bào)》《日報(bào)》《新時(shí)報(bào)》《新俄羅斯報(bào)》《現(xiàn)代言論報(bào)》和《俄羅斯意志報(bào)》等10家報(bào)紙被封。第三天,一些資產(chǎn)階級(jí)和無政府主義政黨和團(tuán)體舉行集會(huì),譴責(zé)布爾什維克違背過去的諾言,粗暴侵犯新聞自由。[38]
為壓制反對派的攻擊,蘇維埃政府決定頒布新聞出版法,列寧的觀點(diǎn)有所松動(dòng)。11月10日《真理報(bào)》公布了列寧簽署的《出版法令》(Декрет〓СНК〓о〓nечати),首先重申:“資產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊是資產(chǎn)階級(jí)的一個(gè)強(qiáng)大武器。特別是在新的工農(nóng)政權(quán)剛剛確立的關(guān)鍵時(shí)刻,不能讓這些武器完全掌握在敵人手中。在這緊急的時(shí)刻,這種武器比炸彈與機(jī)關(guān)槍還要危險(xiǎn)。這就是為什么我們采取了臨時(shí)和緊急措施,以制止污泥濁水和誹謗泛濫,因?yàn)辄S色和綠色報(bào)刊要肆意擊垮人民剛剛?cè)〉玫膭倮??!盵39]法令中有兩個(gè)關(guān)鍵詞表明,列寧要關(guān)閉的是“敵人手中的報(bào)刊”,而且這是一項(xiàng)“臨時(shí)性的緊急措施”。法令的后半部分說得更明確:“一旦新秩序得到鞏固,對出版的任何行政干預(yù)都將停止,將根據(jù)這方面最廣泛、最進(jìn)步的法律,在對法庭負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)享有充分的言論自由。人民委員會(huì)認(rèn)為,即使在危急關(guān)頭,只有在絕對必要的范圍內(nèi)才允許限制出版,該決定總的原則是:第一,要查封的只有下列報(bào)刊:(1)號(hào)召公開抵制或不服從工農(nóng)政府者;(2)用明顯歪曲事實(shí)的手段煽起動(dòng)亂者;(3)明顯鼓動(dòng)犯罪的行為,即刑事犯罪者。第二,暫時(shí)或永久查禁報(bào)刊只能由人民委員會(huì)決定。第三,這些規(guī)定是臨時(shí)性的,在恢復(fù)正常社會(huì)生活條件下將通過一項(xiàng)特別法令予以廢除?!?/p>
據(jù)此可見,列寧的社會(huì)主義新聞自由的基本觀點(diǎn)是:新聞自由要以廣泛、進(jìn)步的法律為基礎(chǔ),在法庭負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)給予報(bào)刊充分自由;如果社會(huì)秩序正常,對出版不予行政干預(yù),也就是對報(bào)刊不實(shí)行檢查;只有對“不服從工農(nóng)政府、歪曲事實(shí)煽起動(dòng)亂、鼓動(dòng)刑事犯罪”的報(bào)刊不準(zhǔn)出版。顯然,列寧主張新聞法治,其他黨派只要服從政府的領(lǐng)導(dǎo)就有辦報(bào)自由。以下事實(shí)證明,列寧的上述主張是被迫一步步改變的,甚至他還允許創(chuàng)辦私有報(bào)刊。
由于資產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊沒有停止反對新生政權(quán),1918年1月不得不關(guān)閉120家最猖狂的反動(dòng)報(bào)紙,但仍留下500多家資產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊以觀后效,希望它們轉(zhuǎn)變立場。當(dāng)十四個(gè)帝國主義國家先后入侵,國內(nèi)陸續(xù)發(fā)生白匪叛亂時(shí),資產(chǎn)階級(jí)、孟什維克和社會(huì)革命黨人趁機(jī)利用報(bào)刊發(fā)起瘋狂的輿論反撲,1918年6月才被迫關(guān)閉了470家報(bào)刊,成立了“戰(zhàn)時(shí)書報(bào)檢查局”,制定了《報(bào)紙、雜志及期刊軍事檢查條例》。最后,到1918年9月不得不又查封50家報(bào)刊,到1919年僅存3家。[40]1921年3月,俄共(布)十大通過新經(jīng)濟(jì)政策,向國內(nèi)外資本家出讓中小國有企業(yè),允許創(chuàng)辦私人企業(yè),農(nóng)民可以占有土地、自行雇工,市場經(jīng)濟(jì)開始活躍。1922年秋,俄國出現(xiàn)200多家私營報(bào)紙(нэпман報(bào)紙),蘇維埃政府沒有干預(yù),這些報(bào)紙?jiān)谒勾罅謺r(shí)代才被取締。歷史提供的確鑿證據(jù)表明,列寧不反對辦報(bào)自由,反對的是對蘇維埃政權(quán)的致命攻擊,社會(huì)主義新聞自由的尺度是由政治形勢決定的。列寧根據(jù)時(shí)局變動(dòng)決定黨報(bào)方針,是馬克思主義新聞?dòng)^活的靈魂。
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[39]Декрет〓СНК〓о〓печати,https://statehistory.ru/1300/Politika-bolshevikov.
[40]Политика большевиков в отношении оппозиционной прессы в 1917-1918 гг.https://statehistory.ru/1300/Politika-bolshevikov.
(作者為清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授)
收稿日期:2020-02-23
編校:董方曉