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      穩(wěn)定信心才能穩(wěn)住農(nóng)業(yè)

      2020-05-19 15:19羅成友
      當(dāng)代黨員 2020年9期
      關(guān)鍵詞:信心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資者

      羅成友

      信心比黃金更重要。

      在決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,特別是經(jīng)歷新冠肺炎疫情之后,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就顯得愈發(fā)重要。因?yàn)?,民以食為天,吃飯是第一位的,糧食、豬肉、食油、蔬菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品得不到保障、價(jià)格不能穩(wěn)定的話,社會(huì)是難以穩(wěn)定的。

      而糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià),是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的。

      此次新冠肺炎疫情,對(duì)從事農(nóng)業(yè)、特別是對(duì)進(jìn)行適度規(guī)模農(nóng)業(yè)投資者的信心,造成了一些影響。疫情之下,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到一定影響,鄉(xiāng)村旅游變得冷清,規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力遇到困難等,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益下滑。

      在這樣的狀況下,一些農(nóng)業(yè)投資者就不愿再加大投資,甚至還有極個(gè)別投資者放棄了一些本已確定的投資項(xiàng)目。

      習(xí)近平總書(shū)記對(duì)今年全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置,統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢,把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

      要穩(wěn)定農(nóng)業(yè),首要的就是要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)的信心。當(dāng)前,除了要有能夠如期實(shí)現(xiàn)全面小康的信心外,還需要穩(wěn)定、提振廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心,穩(wěn)定和提振現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者在投資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上的信心。

      加大農(nóng)業(yè)的投資,是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。而這投資,除國(guó)家和各級(jí)財(cái)政增大投入外,各類經(jīng)營(yíng)主體,也是加大投入的主體和最大的社會(huì)投資來(lái)源。因而,穩(wěn)定、增強(qiáng)包括工商企業(yè)主、城市資本投資者在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特別是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心,是加大農(nóng)業(yè)投入的關(guān)鍵。

      如何才能有效地穩(wěn)定、增強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)主體投資農(nóng)業(yè)的信心?

      首先是要有能夠讓投資者放心大膽投入的政策。黨的十九大已經(jīng)明確:保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。同時(shí),加大了承包地“三權(quán)分置”的改革力度。這給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資者放心使用土地吃下了“定心丸”。

      去年以來(lái),中央又不斷出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)投資農(nóng)業(yè)、創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資大環(huán)境的政策。如前不久中央兩部委出臺(tái)的《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,就進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)投資者在用地上的政策界限,簡(jiǎn)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地取得方式,能夠有效提振各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

      穩(wěn)定、激發(fā)、提振各類經(jīng)營(yíng)主體,以及廣大農(nóng)民加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的信心,不僅需要有效的激勵(lì)、保障政策,更需要準(zhǔn)確、全面、持續(xù)地執(zhí)行好這些政策,并保證政策的穩(wěn)定性。這對(duì)穩(wěn)定投資者投資農(nóng)業(yè)的信心至關(guān)重要。

      除穩(wěn)定投資者投資農(nóng)業(yè)的信心外,另一個(gè)需要穩(wěn)定的是廣大農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)好土地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的信心。

      農(nóng)民是決勝全面建成小康社會(huì)的主體,更是發(fā)展農(nóng)業(yè)增收的主體。而土地始終是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,依靠土地增收,是必由之路。但不容忽視的是,當(dāng)前由于效益問(wèn)題,有的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的積極性不是很高,對(duì)在土地上致富的信心不足,從而導(dǎo)致土地經(jīng)營(yíng)不細(xì),經(jīng)營(yíng)效益不好。

      因此,我們需要想盡辦法,穩(wěn)定、激發(fā)廣大農(nóng)民經(jīng)營(yíng)好土地的積極性,提升在土地上增收的信心。

      穩(wěn)定、激發(fā)農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)土地、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)的信心,除加大種糧補(bǔ)貼等政策激勵(lì)外,更要幫助農(nóng)民發(fā)展好有市場(chǎng)、效益高的特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)深化圍繞土地進(jìn)行的改革,提高土地經(jīng)營(yíng)的效益,從而穩(wěn)定和增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。

      只要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者的信心,就能夠想盡辦法克服困難,穩(wěn)住農(nóng)業(yè),高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

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