方申國

近年來，世界經(jīng)濟加速向以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的數(shù)字經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息通信技術(shù)正與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，并加速向海洋領(lǐng)域滲透，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等代表的信息技術(shù)已逐漸成為海洋經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。自黨的十八大以來，我國開始全面部署海洋強國戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和對外開放的重要抓手。尤其在全球經(jīng)濟步入信息化發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展以智慧海洋為核心的海洋數(shù)字經(jīng)濟，充分利用新一代信息技術(shù)驅(qū)動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)大勢所趨。

浙江智慧海洋建設(shè)雛形已現(xiàn)、漸成格局

目前，浙江智慧海洋建設(shè)雛形顯現(xiàn)、漸成格局，隨著海洋資源開發(fā)利用的不斷深入，海洋數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展前景可觀，正引領(lǐng)浙江“藍色經(jīng)濟”步入快速發(fā)展通道。

從企業(yè)情況來看，浙江涌現(xiàn)出了一批如中裕儀器、同博科技等具有海洋特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，在衛(wèi)星通信導航、船舶設(shè)計、船用電氣等產(chǎn)品領(lǐng)域得到較好發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，已經(jīng)形成了以車船儀器儀表、微特電機、海洋軟件及信息服務業(yè)、電子元器件、應用電子為主的海洋電子信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。

從智慧應用來看，全省各地市紛紛加快了智慧海洋的建設(shè)步伐。如舟山市超前謀劃一批重點應用示范項目，推動實施智慧海洋舟山群島區(qū)域示范工程;溫州市已建成智慧海洋綜合業(yè)務、地理信息、海洋監(jiān)測、船舶動態(tài)社會化監(jiān)管等六大子項目，積極開展智慧海洋一體化規(guī)劃和建設(shè);嘉興市全面完善智慧海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運行監(jiān)測平臺，搭建智慧海洋重大項目服務支撐平臺，培養(yǎng)壯大智慧海洋體系;臺州市全面聚焦智慧港航、海洋測繪、海洋氣象、海事服務等重點領(lǐng)域，逐步推動智慧海洋建設(shè)。

從區(qū)域布局來看，海洋數(shù)字經(jīng)濟主要集中在舟山和寧波兩地，舟山聚焦船舶電子、海洋軟件和信息服務等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及智慧海洋的深度融合應用，寧波側(cè)重智慧港口及港航信息服務產(chǎn)業(yè)、藍海工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。

以“1234”為核心打造智慧海洋強省

當前，浙江應抓住建設(shè)國家級海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的契機，以打造智慧海洋強省為目標，通過實施以“1234發(fā)展模式”（即“一條主線，兩個引領(lǐng)，三套組合拳，四個支撐點”）為核心的戰(zhàn)略路徑舉措，打造百億級的海洋電子信息產(chǎn)業(yè)，推動海洋經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級形成千億級的海洋數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，抓住21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略機遇，建設(shè)萬億級全球海洋經(jīng)濟中心，全面助推浙江海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“一條主線”就是要著力推進信息技術(shù)與海洋經(jīng)濟各領(lǐng)域的融合滲透，重點聚焦海洋港口、江海聯(lián)運、海洋生態(tài)、海洋漁業(yè)、海洋地質(zhì)、海洋旅游、島際通用航空、海洋軍民融合等方面領(lǐng)域，以智慧化深度應用驅(qū)動海洋經(jīng)濟跨越發(fā)展。

“兩個引領(lǐng)”包含兩個方面。一是發(fā)揮智慧海洋技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，加強海洋電子信息產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)研發(fā)，引導跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新;二是發(fā)揮智慧海洋標準規(guī)范引領(lǐng)，重點抓好海洋信息采集、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸通信、系統(tǒng)交換接口等基礎(chǔ)標準體系建設(shè)，以規(guī)范化標準引領(lǐng)智慧化應用。

“三套組合拳”是指“打好智慧海洋示范應用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組合拳、打好智慧海洋軍工與民用領(lǐng)域科技成果融合發(fā)展組合拳、打好海洋數(shù)據(jù)共享機制改革與體制創(chuàng)新突破組合拳”，不斷激發(fā)海洋經(jīng)濟發(fā)展新動能。

“四個支撐點”即強化政策保障，創(chuàng)新政策扶持方式，引導政策向智慧海洋建設(shè)重點領(lǐng)域、重大平臺、重大項目及各類試點示范予以支持，形成優(yōu)先發(fā)展新戰(zhàn)略;強化基礎(chǔ)支撐，增強海上衛(wèi)星通信、地面及海島通信網(wǎng)絡和應急通信保障能力，提升海洋信息綜合感知和信息處理能力，構(gòu)筑智慧海洋經(jīng)濟發(fā)展新設(shè)施;強化平臺支撐，充分發(fā)揮平臺載體對智慧海洋經(jīng)濟的驅(qū)動作用，積極推進涉海智慧政務服務平臺、應用支撐平臺和海洋電子信息產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，促進智慧海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;強化安全支撐，在海洋重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等層面部署網(wǎng)絡安全監(jiān)測設(shè)備，提升海洋信息采集、傳輸、存儲、分析和智能應用等各個階段的安全防護能力，加快構(gòu)建以防為主、軟硬結(jié)合的智慧海洋網(wǎng)絡安全防御體系。

六點對策推動浙江海洋數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

浙江省是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行示范區(qū)，也是習近平海洋強國論述的重要萌發(fā)地之一。加快推進智慧海洋建設(shè)，積極發(fā)展海洋數(shù)字經(jīng)濟，對推動浙江海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重作用。為此，筆者提出六點建議，助推浙江海洋數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是強化創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧海洋技術(shù)新突破。依托浙江大學海洋研究中心、國家海洋二所、省?？圃骸⒅须娍?6所等科研機構(gòu)，建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點實驗室和工程技術(shù)中心，加快推進海洋遙感、海洋傳感器、船舶電子、衛(wèi)星通導一體化裝備等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，重點突破適用于智慧海洋的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿技術(shù)。加快建立智慧海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，為智慧海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全方位、一站式服務。完善智慧海洋軍民融合創(chuàng)新體系，促進軍工領(lǐng)域海洋科技成果民用化，推動智慧海洋領(lǐng)域重大項目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。

二是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育智慧海洋經(jīng)濟新動能。圍繞海洋經(jīng)濟發(fā)展做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展海洋電子信息制造業(yè)，重點培育船舶電子、海洋探測、衛(wèi)星導航電子設(shè)備等海洋電子特色制造業(yè)。圍繞海洋經(jīng)濟和文化，培育壯大海洋軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展海洋行業(yè)應用軟件、海洋衛(wèi)星通信網(wǎng)絡服務、海洋數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和海洋電子商務。培育發(fā)展海洋物聯(lián)網(wǎng)、基于云計算的海洋信息服務和海洋大數(shù)據(jù)服務等新興產(chǎn)業(yè)。

三是培育龍頭企業(yè)，打造智慧海洋經(jīng)濟新主體。以海洋電子信息制造、海洋軟件和信息服務、海洋大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域為重點，加快引培具有國際競爭力的旗艦型企業(yè)、企業(yè)集團和行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵船舶電子、海洋探測、衛(wèi)星導航應用、海洋電子元器件等細分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加大創(chuàng)新投入，成長為具有一定規(guī)模、較強實力、在細分領(lǐng)域內(nèi)具有較大影響力的行業(yè)“小巨人”。鼓勵和引導海洋領(lǐng)域龍頭企業(yè)積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，利用互聯(lián)網(wǎng)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈與客戶資源等，向“總部型、服務型、平臺型”的方向發(fā)展。鼓勵和支持海洋數(shù)字經(jīng)濟平臺型企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極培育分工明確、協(xié)同發(fā)展的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

四是推動產(chǎn)用聯(lián)動，拓寬智慧海洋經(jīng)濟新空間。以推進全省智慧海洋建設(shè)為契機，加快信息技術(shù)在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的廣泛深度應用，以應用帶動市場需求，促進智慧海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極推進信息技術(shù)在船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的深度應用，深化船舶航行、管理、維護保養(yǎng)、貨物運輸?shù)确矫娴闹腔刍?，發(fā)展智慧船舶產(chǎn)業(yè)。積極實施智慧漁業(yè)、智慧港航和智慧旅游等應用示范工程，帶動海洋領(lǐng)域的軟件、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、應用電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面整合提升原有涉海數(shù)據(jù)中心，在舟山海洋大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，積極推動浙江省海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過推廣江海聯(lián)運大數(shù)據(jù)應用示范帶動全省海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是集聚資源要素，構(gòu)筑智慧海洋經(jīng)濟新支撐。建設(shè)一批海洋信息產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園區(qū)，以特色園、園中園、樓宇經(jīng)濟等多種形式，形成海洋信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)海洋信息產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批以海洋信息產(chǎn)業(yè)為主題的創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間，營造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。依托浙江大學海洋研究中心、北京大學舟山海洋研究院，浙江海洋大學、中電科（寧波）海洋電子研究院等科研機構(gòu)，建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點實驗室和工程技術(shù)中心，強化浙江智慧海洋建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和平臺支撐。

六是加快宣傳推廣，促進區(qū)域經(jīng)濟交流新協(xié)作。開展海洋數(shù)字經(jīng)濟論壇、經(jīng)驗交流、項目推介會、企業(yè)交流等多種形式的活動，促進宣傳推廣。積極推動省內(nèi)各地在海洋電子信息領(lǐng)域的分工協(xié)作，通過差異化發(fā)展明確各地海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，促進各地市在海洋數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作交流。加快與環(huán)渤海、長三角地區(qū)、珠三角等地區(qū)建立海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流機制，推動在海洋數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域互利合作。組建浙江省海洋數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟，以促進浙江海洋電子信息企業(yè)間的合作交流和協(xié)同發(fā)展，并與國內(nèi)國際同行展開互利合作。

（作者單位：浙江省工業(yè)和信息化研究院之江產(chǎn)經(jīng)智庫）