摘要:改革開(kāi)放是我國(guó)命運(yùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的重要抉擇,如果沒(méi)有改革開(kāi)放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有今天。改革開(kāi)放的實(shí)施,使我國(guó)生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng),不過(guò),改革開(kāi)放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革必將成為永恒的主題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展仍舊需要進(jìn)行不斷的改革,只有這樣才能為我國(guó)華夏民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)勁動(dòng)力。鑒于此,本文對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)體制改革;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響
引言
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的復(fù)雜影響,是每個(gè)國(guó)家政府都需要認(rèn)真對(duì)待的。在現(xiàn)階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到了較大改善,從而能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,但是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加強(qiáng)的背景之下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與模式還是存在很多的問(wèn)題,必須予以分析和研究,從而提出能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的路徑選擇。
一、全面深化經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了快速發(fā)展的新時(shí)期,與此同時(shí),我國(guó)綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力以及民眾生活水平得到了持續(xù)提高,這也充分說(shuō)明我國(guó)建立的全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革是非常正確的。只有保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化改革,才能使市場(chǎng)體制得以有效發(fā)育與完善。對(duì)于市場(chǎng)與計(jì)劃而言,其資源配置方式是不同的,但相比于計(jì)劃方式來(lái)說(shuō),市場(chǎng)對(duì)資源的配置要具有更高的有效性。全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),使我國(guó)和世界其他國(guó)家之間的聯(lián)系變得日益密切,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)的重要主體,我國(guó)采取對(duì)外開(kāi)放策略,能夠使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)及其資源得到更為充分的利用。因此,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,必面要建立相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠始終緊隨世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。在黨的十八大會(huì)議中,對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”進(jìn)行了再一次重申,這也說(shuō)明我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化具有堅(jiān)定的決心,而經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化,也是我國(guó)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行建設(shè)的必然要求,我國(guó)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行深刻的總結(jié),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠得到有效的鞏固與發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須要將改革作為其強(qiáng)大動(dòng)力,而改革與建設(shè)則需要以對(duì)外開(kāi)放為前提條件,因此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,需要通過(guò)改革來(lái)促發(fā)展,通過(guò)改革來(lái)促開(kāi)放,這樣才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得和諧而穩(wěn)定。我國(guó)在社會(huì)主義特色化建設(shè)中,需要對(duì)以往的舊體制進(jìn)行改革,以確保社會(huì)得不到產(chǎn)力能夠得到解放與發(fā)展,而其必要條件便是采取對(duì)外開(kāi)放。自我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái),大量的歷史事實(shí)證明,將改革開(kāi)放貫徹到底是一場(chǎng)革命性的勝利,其能夠?qū)ι鐣?huì)生產(chǎn)力進(jìn)行解放和發(fā)展,同時(shí)也是我國(guó)進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)以及現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)的必由之路。
二、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的路徑
(一)加快國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
深化國(guó)資國(guó)企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整,走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持民營(yíng)企業(yè)改革,破除制約民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,為其營(yíng)造良好的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,積極健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。與此同時(shí),完善要素市場(chǎng)化配置,增加多元化供給主體,進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制,引入競(jìng)爭(zhēng)中性原則,使市場(chǎng)更加活躍,促進(jìn)國(guó)企與民企共同發(fā)展。
(二)健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義,黨的十九大報(bào)告將“完善產(chǎn)權(quán)制度”作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)中,需要厘清產(chǎn)權(quán)邊界,使產(chǎn)權(quán)明晰化。產(chǎn)權(quán)明晰能夠形成企業(yè)投資和回報(bào)之間相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系,使企業(yè)有對(duì)利潤(rùn)的合理預(yù)期,從而提高其投資創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性;產(chǎn)權(quán)明晰還會(huì)促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易制度的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)自由流轉(zhuǎn)、合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效率;確定主體的產(chǎn)權(quán)邊界對(duì)主體的行為具有規(guī)范和約束作用,它要求市場(chǎng)主體在維護(hù)自身產(chǎn)權(quán)的同時(shí),尊重其他市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán),誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈發(fā)重要,因而還必須重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(三)深化財(cái)稅體制改革,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
完善財(cái)稅體制,推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革及收入劃分改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度。健全地方稅體系,完善稅制結(jié)構(gòu),加強(qiáng)稅收法治建設(shè)。全面實(shí)施績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。加強(qiáng)財(cái)政收入管理,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,積極防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系
政府與市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題之一,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,需要在理論和實(shí)踐中不斷深化理解與把握。國(guó)資國(guó)企改革要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行戰(zhàn)略性重組與優(yōu)化布局,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,這對(duì)“管資本為主”提出了更加明確的政策要求。從根本上講,“以管資本為主”可視為優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本布局的市場(chǎng)化手段。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。顯然,加快向“以管資本為主”轉(zhuǎn)變,加快國(guó)資國(guó)企改革,是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要手段。而加快金融體制改革,完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度等改革,則可以為“管資本”及優(yōu)化國(guó)資布局提供更加多元化的金融工具和優(yōu)良的金融市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
送走2019年,迎來(lái)2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí),也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日前部署2020年經(jīng)濟(jì)工作,把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為要抓好的重點(diǎn)工作之一。站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),充分把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì),按照中央決策部署,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革走深走實(shí),切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
黃德波(1980-),男,漢,廣東韶關(guān),政工師,一級(jí)企業(yè)人力資源管理師,二級(jí)營(yíng)銷師,碩士研究生,主要從事經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研究。