陳锍 葉洛 王明輝

摘要 “瑪莉亞”以強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)登陸，成為有歷史記錄以來7月登陸福建最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，“瑪莉亞”給蕉城區(qū)共造成直接經(jīng)濟(jì)損失30 958.62萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)損失慘重，但未出現(xiàn)人員傷亡。通過分析此次臺(tái)風(fēng)特征，總結(jié)臺(tái)風(fēng)過程決策氣象服務(wù)的方法手段，希望對(duì)于今后開展決策氣象服務(wù)起到一定借鑒作用，同時(shí)思考分析服務(wù)存在的問題，不斷提升決策氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 “瑪莉亞”;特征分析;決策氣象服務(wù)

中圖分類號(hào)：P444;P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2020）02-070-03

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.02.027

Characteristic Analysis and Decision-making Meteorological Service of Super Typhoon "Maria"

CHEN Liu? et al（Meteorology Bureau of Jiaocheng District， Ningde， Fujian 352100）

Abstract "Malia" landed as a strong typhoon，becoming the strongest typhoon landing in Fujian Province in July since the historical record. "Malia" caused a total of 309 586 200 yuan of direct economic loss to Jiaocheng District，causing heavy economic loss，but no casualties. By analyzing the characteristics of this typhoon，the methods and means of decision-making meteorological service in the process of typhoon were summarized，and the problems existing in the analysis service were considered，so as to continuously improve the quality of decision-making meteorological service products.

Key words? ?"Maria";Characteristic analysis;Decision-making meteorological service

寧德市地處東南沿海，瀕臨西北太平洋，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，海陸海拔差異顯著，立體氣候明顯，氣候資源豐富。同時(shí)氣象災(zāi)害多發(fā)，以臺(tái)風(fēng)、暴雨洪澇、低溫凍害、高溫干旱為主，其中臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，由于臺(tái)風(fēng)具有降水強(qiáng)、風(fēng)力大、潮位高等特點(diǎn)，因此危害嚴(yán)重。臺(tái)風(fēng)影響過程中，決策氣象服務(wù)關(guān)系到政府及防汛部門能否成功防御臺(tái)風(fēng)，避免人員傷亡及降低經(jīng)濟(jì)損失，意義重大。筆者以2018年8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”影響為例，分析決策氣象服務(wù)特點(diǎn)，為今后相似服務(wù)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

1 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”特征分析

1.1 “瑪莉亞”概況

2018年7月4日20：00第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”在美國(guó)關(guān)島以東洋面生成，21：00加強(qiáng)為熱帶風(fēng)暴，并命名為“瑪莉亞”，5日14：00升級(jí)為臺(tái)風(fēng)，6日02：00升級(jí)為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，6日05：00臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”在36 h內(nèi)連跳5級(jí)，以超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)在臺(tái)灣省宜蘭縣東偏南方約1 930 km西北太平洋洋面上，以30 km/h左右速度向西偏北方向移動(dòng)，這個(gè)加強(qiáng)速度超過“天兔”、“彩虹”，甚至“莫蘭蒂”，近年罕見。7月11日09：10在福建連江黃岐半島登陸，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力14級(jí)（42 m/s），中心最低氣壓960 hPa。

1.2 “瑪莉亞”風(fēng)雨特點(diǎn)

“瑪莉亞”登陸前2～3 d，天空未出現(xiàn)羽毛狀或馬尾狀卷云，登陸前24 h也未出現(xiàn)云層逐漸增厚、壓低，驟雨忽落忽?，F(xiàn)象，而是一反常規(guī)，晴空萬(wàn)里。直到7月11日04：00蕉城區(qū)東南部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)才出現(xiàn)小量級(jí)降水，此時(shí)距離臺(tái)風(fēng)登陸僅5 h。降雨主要集中在11日09：00—13：00，且呈現(xiàn)雨強(qiáng)小、范圍小、過程雨量小等特點(diǎn)，最大雨強(qiáng)32.8 mm/h，最大過程雨量?jī)H135.4 mm，降水預(yù)報(bào)結(jié)論嚴(yán)重偏大（圖1～2）?！艾斃騺啞币詮?qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)登陸，成有歷史記錄以來7月登陸福建最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，城區(qū)測(cè)得28.6 m/s（11級(jí)）極大風(fēng)速，打破自1958年建站以來歷史記錄。統(tǒng)計(jì)7月10日20：00至11日20：00風(fēng)力，蕉城區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（飛鸞、三都、洋中、金涵、七都）出現(xiàn)12級(jí)以上陣風(fēng)，市區(qū)11級(jí)以上陣風(fēng)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（八都、九都、東僑、漳灣、洪口）10級(jí)以上陣風(fēng)，其中以飛鸞45.0 m/s（14級(jí)）為最大，其次為洋中39.2 m/s（13級(jí)）。從7月10日20：00至11日20：00極大風(fēng)空間分布（圖3）可看出整個(gè)過程風(fēng)力強(qiáng)、范圍廣，12級(jí)以上具有嚴(yán)重破壞力強(qiáng)風(fēng)深入內(nèi)陸，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，飛鸞鎮(zhèn)11日07：00—10：00連續(xù)3 h陣風(fēng)風(fēng)速超12級(jí)。

2 災(zāi)害損失

“瑪莉亞”強(qiáng)度強(qiáng)、移速快，登陸時(shí)風(fēng)力迅速增強(qiáng)，極具破壞性，特別是陸上強(qiáng)風(fēng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施具有很大的破壞。據(jù)蕉城區(qū)防汛辦統(tǒng)計(jì)，全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災(zāi)人口2.185 8萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移人口1.062 1萬(wàn)人，房屋損毀2 160間，無人員傷亡。臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”造成直接經(jīng)濟(jì)損失30 958.62萬(wàn)元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)28 379.95萬(wàn)元，工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)206.84萬(wàn)元，水利設(shè)施2 260萬(wàn)元，其余損失111.83萬(wàn)元。由于強(qiáng)風(fēng)產(chǎn)生的風(fēng)壓差，造成蕉城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋損毀、道路隔離護(hù)欄被吹倒，蕉城區(qū)鏡臺(tái)山公園具有數(shù)百年歷史的日月石鏡也被吹得轟然倒地，足見強(qiáng)風(fēng)破壞程度之厲。

3 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”決策氣象服務(wù)分析

決策氣象服務(wù)是指為黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府及有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、軍事與國(guó)防建設(shè)及重大社會(huì)活動(dòng)保障、重大工程建設(shè)等科學(xué)決策時(shí)所提供的氣象信息服務(wù)，是一項(xiàng)涉及社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的全局性、綜合性、前瞻性和高層次的氣象服務(wù)[1]。臺(tái)風(fēng)決策氣象服務(wù)作為決策氣象服務(wù)中一個(gè)分支，服務(wù)對(duì)象一直都是國(guó)家各級(jí)政府部門，這是一項(xiàng)有中國(guó)特色的特殊氣象服務(wù)[2-3]，因此臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)服務(wù)是否準(zhǔn)確、及時(shí)，是關(guān)系到政府及防汛部門能否成功防御臺(tái)風(fēng)，避免人員傷亡及降低經(jīng)濟(jì)損失先決條件。

3.1 預(yù)報(bào)服務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)

“瑪利亞”影響期間，蕉城區(qū)氣象臺(tái)共發(fā)布并上報(bào)決策部門重要天氣預(yù)警報(bào)告、地方領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)專報(bào)、專題氣象服務(wù)、重要?dú)庀笮畔?bào)等26期。7月7日發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，8日發(fā)布“沿海臺(tái)風(fēng)警報(bào)”，提示“瑪莉亞”強(qiáng)度強(qiáng)、移速快，將正面襲擊福建省，給蕉城區(qū)帶來明顯風(fēng)雨影響。9日10：00發(fā)布“臺(tái)風(fēng)警報(bào)”，“瑪莉亞”將于11日上午在晉江—福鼎一帶沿海再次登陸，可能正面襲擊閩東，將嚴(yán)重影響蕉城區(qū)。提示防范臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、城鄉(xiāng)漬澇和山體滑坡等次生災(zāi)害。19：00發(fā)布“瑪利亞”將于11日凌晨繞過臺(tái)灣北部，可能于11日上午在晉江到福鼎沿海一帶登陸，并增加陸上大風(fēng)預(yù)報(bào)“11日陸上陣風(fēng)11～13級(jí)，臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過地陣風(fēng)14～16級(jí)”提示防范陸上大風(fēng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施危害，及時(shí)加固或拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。10日發(fā)布3份臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)：“瑪莉亞”即將進(jìn)入24 h警戒區(qū);臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”即將影響蕉城區(qū);臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”快速逼近蕉城區(qū)沿海，登陸點(diǎn)范圍縮小到連江—霞浦一帶沿海。

3.2 決策服務(wù)效益顯著

沒有了臺(tái)灣中央山脈阻擋、削弱，“瑪莉亞”強(qiáng)度強(qiáng)、移速快，影響時(shí)風(fēng)力將迅速增強(qiáng)，極具破壞性。陸地強(qiáng)風(fēng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施危害，以及強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、城鄉(xiāng)漬澇和山體滑坡等次生災(zāi)害，正是由于蕉城區(qū)氣象臺(tái)對(duì)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)間、登陸地點(diǎn)、登陸強(qiáng)度及破壞性準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，蕉城區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)預(yù)報(bào)，從7月11日00：00開始提高防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)為Ⅰ級(jí)，發(fā)布防臺(tái)防汛動(dòng)員令。全區(qū)各職能部門做好了防臺(tái)風(fēng)救援的相關(guān)準(zhǔn)備工作，搶險(xiǎn)救災(zāi)、民生保障、公安交通管理、民政等部門通力協(xié)作，采取對(duì)危舊房屋、低洼地帶、地災(zāi)隱患點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移，漁船回港避風(fēng)、魚排養(yǎng)殖人員上岸，停工（業(yè)）、停產(chǎn)、停課、休市等一系列必要措施，此次臺(tái)風(fēng)未造成人員傷亡，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低，決策服務(wù)取得了良好效果。

3.3 決策產(chǎn)品直觀易懂、發(fā)布渠道快速高效

決策氣象服務(wù)材料是決策服務(wù)直接的載體和體現(xiàn)。決策服務(wù)材料如何快速傳遞，預(yù)報(bào)結(jié)論、風(fēng)雨情實(shí)況如何表述才能更加簡(jiǎn)明易懂，是決策服務(wù)首要考慮的問題。

決策服務(wù)材料增加圖表，來彌補(bǔ)單用文字表達(dá)的欠缺。降雨落區(qū)文字表述變?yōu)樵趫D上圈出，雨量等級(jí)文字表述變?yōu)閳D上不同色塊，減少了“部分”、“局部”和方位詞匯使用，更加直觀、一目了然。圖表上的每一個(gè)地方都確保準(zhǔn)確，杜絕與文字沖突，圖表位置與說明文字保持近距離，以便對(duì)照觀看。

近年來，隨著氣象服務(wù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，決策服務(wù)工作平臺(tái)優(yōu)化，縮短決策服務(wù)產(chǎn)品制作時(shí)間，依托服務(wù)產(chǎn)品快速分發(fā)系統(tǒng)，大幅縮減分發(fā)時(shí)間。除傳統(tǒng)電話、手機(jī)短信、傳真等發(fā)布渠道，蕉城區(qū)氣象局充分運(yùn)用微信、微博、知天氣、阿里釘釘?shù)刃旅襟w，多種渠道快速發(fā)布消息，決策者隨時(shí)隨地獲取決策服務(wù)材料，為防抗臺(tái)風(fēng)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。多樣服務(wù)方式也使公眾能及時(shí)便捷獲取臺(tái)風(fēng)資訊，開展防御臺(tái)風(fēng)工作，取得了良好的社會(huì)服務(wù)效益。

4 小結(jié)

4.1 雨量預(yù)報(bào)偏差

此次防臺(tái)服務(wù)過程中，蕉城區(qū)氣象臺(tái)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商、準(zhǔn)確預(yù)警。在臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)上存在一定偏差，特別是對(duì)于臺(tái)風(fēng)登陸后，路徑西折估計(jì)不足，過程雨量預(yù)報(bào)偏大。但通過及時(shí)跟蹤訂正，不斷提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度，服務(wù)效果仍很顯著。7月11日17：00“瑪莉亞”已減弱為熱帶風(fēng)暴，即將移入江西，迅速下調(diào)預(yù)警等級(jí)，做到應(yīng)急適度，解除及時(shí)。蕉城區(qū)防汛抗旱指揮部隨即終止防臺(tái)防汛動(dòng)員令，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活。

4.2 提高氣象精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力

每一次成功決策服務(wù)都基于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力是氣象立足之本，是檢驗(yàn)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重要標(biāo)志。加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)、數(shù)值預(yù)報(bào)等技術(shù)支撐，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度，才能提高決策氣象服務(wù)工作成效與水平，提升氣象事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用與效益。

4.3 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳及氣象災(zāi)害評(píng)估工作

進(jìn)一步加強(qiáng)防御臺(tái)風(fēng)科普宣傳，增強(qiáng)沿海地區(qū)全民防臺(tái)減災(zāi)意識(shí)，提高臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息使用效率，使沿海地區(qū)人員在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)知道如何合理應(yīng)用周圍設(shè)施，躲避臺(tái)風(fēng)的襲擊。

開展全程氣象災(zāi)害評(píng)估工作。在災(zāi)害出現(xiàn)前，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)災(zāi)害強(qiáng)度、影響范圍和對(duì)象等，對(duì)可能造成的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)評(píng)估。對(duì)于臺(tái)風(fēng)這類影響時(shí)間較長(zhǎng)的災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)進(jìn)行災(zāi)中評(píng)估。災(zāi)害過程結(jié)束后，對(duì)災(zāi)害情況、災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響及氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作做出全面評(píng)估。對(duì)災(zāi)情、氣象情況、出現(xiàn)災(zāi)害原因、預(yù)報(bào)服務(wù)效益和存在問題以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的氣象建議等，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，建立災(zāi)情檔案?？茖W(xué)及時(shí)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害整體評(píng)估產(chǎn)品為政府及相關(guān)部門應(yīng)急決策管理提供依據(jù)，為臺(tái)風(fēng)防災(zāi)減災(zāi)提供決策支持。

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責(zé)任編輯：鄭丹丹