廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究

李瀟湘　李思霖

【摘 要】文章分析廣西—東盟發(fā)展服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)積累與創(chuàng)新、解決就業(yè)問題等方面的意義，以及雙邊發(fā)展服務(wù)貿(mào)易在資源、政策、平臺(tái)等方面具備的優(yōu)勢(shì)，研究廣西—東盟在金融、旅游、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴姆?wù)貿(mào)易現(xiàn)狀，提出在促進(jìn)廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展時(shí)，政府和企業(yè)可以選擇的應(yīng)付之策。

【關(guān)鍵詞】廣西;東盟;服務(wù)貿(mào)易

【中圖分類號(hào)】F752.68;F752.7【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-0688（2020）01-0037-04

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)總額占世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)總額的比重持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易的重要性與經(jīng)濟(jì)地位日益凸顯。世界第三大自由貿(mào)易區(qū)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)自2010年成立以來，廣西與東盟十國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密，貿(mào)易往來更加頻繁，發(fā)展雙邊服務(wù)貿(mào)易具備明顯的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)等條件。2015年簽訂的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定“升級(jí)版”更是為推動(dòng)廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易提供了新動(dòng)力。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，將中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造成對(duì)東盟合作先行先試示范區(qū)，標(biāo)志著廣西進(jìn)入自貿(mào)新時(shí)代。如何更好地促進(jìn)廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成為當(dāng)前重要的研究課題。

1 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的必要性

廣西位于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)域，作為我國(guó)與東盟國(guó)家間進(jìn)行貿(mào)易往來的主要窗戶，集合了各種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)廣西和東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

1.1 促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的積累與創(chuàng)新

廣西與東盟國(guó)家在發(fā)展雙邊服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)貿(mào)易過程是創(chuàng)新的過程也是學(xué)習(xí)的過程，服務(wù)項(xiàng)目提供國(guó)政府可以在與服務(wù)對(duì)象國(guó)進(jìn)行合作的過程中，對(duì)本國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的管理體制進(jìn)行改進(jìn)與完善，為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易技術(shù)夯實(shí)基礎(chǔ)。在發(fā)展雙邊服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)時(shí)，技術(shù)服務(wù)性較強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)可以在服務(wù)貿(mào)易過程中向擁有先進(jìn)技術(shù)的一方學(xué)習(xí)、模仿到很多技術(shù)，并將學(xué)習(xí)到的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加大也會(huì)促使有能力的企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面增加資金投入，積累技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 有利于增加就業(yè)

目前，世界服務(wù)貿(mào)易以發(fā)展離岸外包為主，離岸外包工作崗位主要分布在服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)與技術(shù)密集型行業(yè)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)可以妥善解決廣西—東盟地區(qū)大量的高素質(zhì)勞動(dòng)人口就業(yè)問題，是將本地區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力資本轉(zhuǎn)化成地區(qū)人力資本的有效途徑，并且隨著行業(yè)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)性的增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易業(yè)的規(guī)模與創(chuàng)新力度也將會(huì)得到更大范圍的提高，服務(wù)貿(mào)易崗位屆時(shí)也會(huì)相應(yīng)增加，使得廣西—東盟地區(qū)大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，其與高素質(zhì)勞動(dòng)力之間是一種良性循環(huán)的關(guān)系。服務(wù)貿(mào)易行業(yè)本身隨著其規(guī)模的擴(kuò)大與形式的創(chuàng)新可以為高素質(zhì)勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而提高廣西—東盟地區(qū)的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)廣西與東盟國(guó)家社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 促進(jìn)文化旅游資源的整合

廣西與東盟國(guó)家旅游資源豐富，廣西風(fēng)景聞名世界，有以“山水甲天下”之稱聞名于世的桂林等自然景致，以靈渠、花山壁畫為代表的名勝古跡，以壯族為代表、獨(dú)特多樣的少數(shù)民族風(fēng)情，東盟國(guó)家中有泰國(guó)的普吉島、越南的河內(nèi)還劍湖、新加坡的圣淘沙小島等特色景點(diǎn)。發(fā)展廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易，有利于政府與企業(yè)結(jié)合雙邊豐富、獨(dú)特的民族文化旅游資源進(jìn)行交流與合作，并在合作的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的文化旅游資源進(jìn)行整合，創(chuàng)新現(xiàn)有的旅游路線、旅游方式，將雙邊文化旅游資源創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1 資源優(yōu)勢(shì)

廣西與東盟地區(qū)自然資源豐富、歷史文化底蘊(yùn)豐厚，民族風(fēng)情多樣。截至2017年，廣西“5A”“4A”“3A”“2A”景區(qū)共計(jì)422家，旅行社有650多家，東盟地區(qū)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)景點(diǎn)共計(jì)37個(gè);廣西與東盟地區(qū)海、陸、空運(yùn)輸資源豐富，經(jīng)過廣西與東盟地區(qū)的國(guó)際列車2條，南向通道截至2018年5月累計(jì)開行160多列，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)良港5個(gè)，東盟航線合計(jì)30余條。同時(shí)，廣西—東盟地區(qū)擁有一個(gè)世界性金融中心，新加坡、馬來西亞等國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)技術(shù)發(fā)達(dá)。因此，廣西與東盟國(guó)家具有豐富的服務(wù)貿(mào)易資源優(yōu)勢(shì)。

2.2 政策優(yōu)勢(shì)

2015年，我國(guó)與東盟國(guó)家簽署的《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面雙邊就旅游、運(yùn)輸、金融、教育等8個(gè)部門做出減少地域限制條件，放寬成員國(guó)在本國(guó)或本地區(qū)獨(dú)資或合資企業(yè)設(shè)立的股比限制等承諾，大幅降低雙邊服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)大開為雙邊發(fā)展跨境旅游、國(guó)際運(yùn)輸及金融服務(wù)等擴(kuò)大了發(fā)展空間。2019年8月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)圍繞建設(shè)西南中南西北出?？?、面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶，提出了暢通國(guó)際大通道、打造對(duì)東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。這些政策為發(fā)展廣西—東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的政策支持環(huán)境。

2.3 平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

廣西與東盟國(guó)家擁有在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)提出服務(wù)貿(mào)易自由化，對(duì)自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展做出最優(yōu)國(guó)待遇、國(guó)民待遇、減少雙邊服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)限制等規(guī)定的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)平臺(tái)。中國(guó)—東盟信息港落地，為發(fā)展廣西—東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易提供技術(shù)支持，擁有為促進(jìn)雙邊企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易往來、互聯(lián)互通等全方位合作而組織雙邊服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接與企業(yè)洽談的中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)平臺(tái)，以及中國(guó)—東盟“一軸兩翼”、泛北部灣智庫(kù)峰會(huì)等多個(gè)平臺(tái)，為廣西與東盟國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)支持環(huán)境。

3 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及短板

《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》升級(jí)版的順利達(dá)成，強(qiáng)有力地拉近了廣西與東盟國(guó)家間服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，推動(dòng)雙邊服務(wù)貿(mào)易向更好的方向發(fā)展。借助自貿(mào)區(qū)與中國(guó)—東盟博覽會(huì)等重要發(fā)展平臺(tái)，廣西與東盟的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展空間持續(xù)擴(kuò)展，服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)舉世矚目。

3.1 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

（1）金融服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。廣西—東盟地區(qū)是推進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家金融交流的重要合作區(qū)域，在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流合作處于初級(jí)階段，人民幣不能在成員國(guó)當(dāng)?shù)刂苯舆M(jìn)行跨境支付，投資合作的開展也不能與成員國(guó)貨幣直接兌換，對(duì)于廣西—東盟地區(qū)來說，金融便利化市場(chǎng)需求高。為推動(dòng)雙邊金融發(fā)展，廣西北部灣銀行為邊民互市提供跨境電子結(jié)算平臺(tái)，為雙邊跨境支付提供便利的平臺(tái)條件;廣西東興口岸地區(qū)提供人民幣兌越南盾業(yè)務(wù)，為邊境地區(qū)貨幣兌換市場(chǎng)便利化提供重要業(yè)務(wù)支持;中國(guó)人民銀行廣西南寧支行構(gòu)建連接的廣西—東盟地區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)清算平臺(tái)基本涵蓋廣西—東盟地區(qū)。

（2）旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。旅游服務(wù)貿(mào)易已成為廣西—東盟地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，廣西與東盟國(guó)家利用地緣相近、人文相似等特點(diǎn)，各國(guó)家地區(qū)的旅游部門相互合作深挖雙邊旅游經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新旅游模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“體育+旅游”等創(chuàng)意活動(dòng)。在雙邊開展的各類活動(dòng)推動(dòng)下，2017年?yáng)|盟國(guó)家越南、泰國(guó)、馬來西亞合計(jì)吸引70%左右到東盟旅游的廣西旅客。根據(jù)廣西出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，東盟國(guó)家旅客到廣西的數(shù)量也在逐年增加，廣西與東盟國(guó)家2012—2017年旅游服務(wù)貿(mào)易呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（3）交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。廣西—東盟地區(qū)為增強(qiáng)雙邊交通聯(lián)系，逐漸完善雙邊海、陸、空交通運(yùn)輸網(wǎng)，在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與“一帶一路”建設(shè)的助推下，截至2018年5月廣西—東盟地區(qū)在海陸運(yùn)輸領(lǐng)域中不斷升級(jí)以南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)為中軸，以泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)為兩翼的“一軸兩翼”區(qū)域合作格局，將南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)范圍升至中國(guó)—中南半島層面，東盟國(guó)家在面向廣西發(fā)展服務(wù)貿(mào)易時(shí)在選擇上有了新的便利選項(xiàng)。與此同時(shí)，北部灣地區(qū)有15個(gè)優(yōu)良港口，與8個(gè)東盟成員國(guó)家和地區(qū)開通30余條對(duì)外貿(mào)易航線，與越南建設(shè)28條國(guó)際陸路運(yùn)輸路線，并在2017年完成廣西南寧—越南河內(nèi)集裝箱直運(yùn)班次的開通;在航空運(yùn)輸領(lǐng)域，廣西南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)、桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)及柳州白蓮機(jī)場(chǎng)與東盟各國(guó)主要18個(gè)城市實(shí)現(xiàn)通航，航線數(shù)一共有25條，周次航班數(shù)量達(dá)97個(gè)。

（4）教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。廣西與東盟國(guó)家間的教育服務(wù)貿(mào)易存在逆差現(xiàn)象，東盟國(guó)家與廣西雙邊的高等院校制定了一系列留學(xué)生交換政策，但是，雙邊留學(xué)生輸出主要是東盟國(guó)家輸出到廣西高校為主，廣西對(duì)東盟國(guó)家的留學(xué)生輸出較少，而且廣西高校對(duì)東盟國(guó)家的留學(xué)生教育收費(fèi)偏低。目前，桂林理工大學(xué)與廣西民族大學(xué)等多所高校計(jì)劃在廣西南寧教育園區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際交流學(xué)院（中心），利用廣西與東盟國(guó)家的區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)教育服務(wù)貿(mào)易往來。

3.2 廣西—東盟發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的短板

（1）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡。一方面是國(guó)家與地區(qū)間不平衡，另一方面是行業(yè)間的不平衡。從國(guó)家與地區(qū)方面來說，廣西向東盟國(guó)家輸出的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目較多，東盟國(guó)家較少向廣西輸出。從行業(yè)方面來說，廣西與老撾、緬甸、柬埔寨之間涉及的項(xiàng)目主要集中在交通運(yùn)輸與旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域，偏向于附加值低的服務(wù)貿(mào)易，與泰國(guó)、新加坡、馬來西亞主要服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏向發(fā)展電子、金融等附加值高的新型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，并且雙邊教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡也是廣西與東盟國(guó)家間發(fā)展服務(wù)貿(mào)易存在的重要問題之一。

（2）社會(huì)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易存在認(rèn)知障礙。近年來，廣西與東盟國(guó)家在消除本地區(qū)民眾對(duì)服務(wù)貿(mào)易的思想誤區(qū)做出了一定的努力，但廣西—東盟地區(qū)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的影響，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人民對(duì)服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)知與了解仍停留在一個(gè)較淺薄的認(rèn)知層次上，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識(shí)不夠深入，認(rèn)為發(fā)展服務(wù)業(yè)只是發(fā)展旅游、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣西—東盟地區(qū)也因思想層次達(dá)不到相應(yīng)的服務(wù)發(fā)展需求，給予從事金融服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等知識(shí)密集型與科技密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)的政策支持與人文關(guān)懷較少。

（3）服務(wù)貿(mào)易專業(yè)素質(zhì)人才供給少。廣西—東盟地區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)使用的人力資源中主要是大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，缺少具備服務(wù)貿(mào)易專業(yè)素質(zhì)的從業(yè)人員，而從事金融、咨詢、通信技術(shù)、技術(shù)服務(wù)等方面的人才更少。截至2017年，廣西普通高?？倲?shù)為71所，畢業(yè)生為200 268人，東盟十國(guó)中我國(guó)教育部認(rèn)可的海外高?？倲?shù)僅155所，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣西—東盟地區(qū)對(duì)服務(wù)貿(mào)易型人才的需求，并且因?yàn)槿瞬磐炝糁贫炔煌晟?，所以廣西—東盟地區(qū)每年有大量專業(yè)人才外流入其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在知識(shí)、技術(shù)、資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如金融業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)等，形成一個(gè)巨大的人才缺口。

（4）與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的配套設(shè)施少。廣西—東盟地區(qū)服務(wù)行業(yè)的社會(huì)供給遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求，越南、緬甸、老撾、柬埔寨等東盟成員國(guó)很多服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展項(xiàng)目仍停留在比較原始的階段，比如越南的酒店、旅館基本只提供基礎(chǔ)的住房服務(wù)，與之相關(guān)的餐飲、娛樂、游玩設(shè)施等增值服務(wù)項(xiàng)目較少。以越南為代表的東盟地區(qū)服務(wù)業(yè)中的電信業(yè)務(wù)，只有極少數(shù)電信增值公司在其他同行硬件設(shè)備中嵌入式地加入其服務(wù)，各類相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)也只有小部分企業(yè)在做。綜上，廣西與東盟國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且服務(wù)行業(yè)服務(wù)形式單一，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺少系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈，廣西與東盟大部分國(guó)家的服務(wù)行業(yè)價(jià)值還有待深入挖掘。

4 促進(jìn)廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

4.1 推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

（1）改革服務(wù)貿(mào)易審批制度。簡(jiǎn)化廣西與東盟國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的辦事流程，加大審批權(quán)限開放力度，建設(shè)好服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化平臺(tái)操作頁(yè)面，減少企業(yè)在審批環(huán)節(jié)上花費(fèi)的時(shí)間。同時(shí)，積極培育有能力的大型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，綜合利用政府與企業(yè)的力量對(duì)本國(guó)與地區(qū)服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)措施進(jìn)行改進(jìn)與完善。

（2）完善服務(wù)貿(mào)易立法與稅收制度。適當(dāng)降低服務(wù)貿(mào)易行業(yè)稅率，通過減稅吸引更多企業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易，制定稅收優(yōu)惠政策扶持與培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)，從而達(dá)到以大企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)，推動(dòng)雙邊服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

（3）完善人才培養(yǎng)制度。加強(qiáng)懂業(yè)務(wù)、懂管理，具備創(chuàng)新精神和能力的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人才資源的管理，在大學(xué)課程中增加服務(wù)貿(mào)易相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)雙邊教育服務(wù)貿(mào)易合作，為雙邊進(jìn)行教育服務(wù)貿(mào)易合作提供更好的知識(shí)環(huán)境，促進(jìn)雙邊信息共享、學(xué)術(shù)資源共享，提高服務(wù)貿(mào)易人才的專業(yè)素質(zhì)，完善人才挽留制度，為本地區(qū)的優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)服務(wù)貿(mào)易知識(shí)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（4）加大宣傳力度。通過發(fā)布優(yōu)惠性政策，鼓勵(lì)各級(jí)行政部門、科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界加大地區(qū)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)力度。加大雙邊教育資源共享的開放力度，加快推動(dòng)雙邊大學(xué)學(xué)位、職業(yè)資格認(rèn)證等的認(rèn)同，培養(yǎng)更多具有服務(wù)貿(mào)易意識(shí)的高素質(zhì)人才，提高地區(qū)整體服務(wù)貿(mào)易意識(shí)。利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合電視、報(bào)刊等媒體，制定新穎的宣傳片，開展有創(chuàng)意的商業(yè)活動(dòng)、公益活動(dòng)，將服務(wù)貿(mào)易知識(shí)對(duì)民眾進(jìn)行普及，提高服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)民眾參與度，逐步消除人們對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域固有的思想誤區(qū)與觀望態(tài)度，提高民眾服務(wù)貿(mào)易意識(shí)。

4.2 提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

（1）健全企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制。廣西—東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)的位置，留意服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與問題，吸收和引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)管理觀念，不斷調(diào)整與創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理體制，比如制定利于調(diào)動(dòng)員工工作激情的薪酬、獎(jiǎng)賞制度，制定嚴(yán)格的資金使用制度。

（2）充分利用政策優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)企業(yè)成本管控。廣西與東盟國(guó)家的企業(yè)可以通過在國(guó)家政府及地區(qū)簽署的法律、條文、協(xié)議中尋找有利于降低企業(yè)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)成本的規(guī)定，規(guī)范、修整企業(yè)生產(chǎn)行為以達(dá)到降低成本目的。聘請(qǐng)具有較高專業(yè)素質(zhì)的服務(wù)貿(mào)易型人才，強(qiáng)調(diào)工作性質(zhì)與人才素質(zhì)的專業(yè)性、融合性，降低因使用非專業(yè)人才因不了解工作性質(zhì)、工作知識(shí)而使用錯(cuò)誤方式開展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)造成的損失。此外，廣西與東盟國(guó)家雙邊企業(yè)還可以通過采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略降低各自成本。

（3）借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)沿海地區(qū)服務(wù)貿(mào)易走在發(fā)展的前列，尤其是廣東省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)一直較好，廣東省在與東盟國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中成功的企業(yè)較多，經(jīng)驗(yàn)豐富，在地理位置上，作為臨近廣東省的廣西與東盟國(guó)家，可以借鑒這些成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)自身服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，比如可以借鑒其發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，利用各自擁有的優(yōu)勢(shì)，承接雙邊服務(wù)外包業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)廣西與東盟國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易所欠缺的重要環(huán)節(jié)。

4.3 積極參與雙邊的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)

服務(wù)貿(mào)易企業(yè)可以與不同行業(yè)進(jìn)行溝通合作，開展創(chuàng)意活動(dòng)，可以在小范圍開展類似“體育+旅游”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)潛在客戶參與活動(dòng)消費(fèi)的積極性。雙邊服務(wù)貿(mào)易企業(yè)也可以通過合理利用廣西與東盟國(guó)家間的政策優(yōu)勢(shì)、各項(xiàng)區(qū)域性優(yōu)惠條件并結(jié)合自身的條件與優(yōu)勢(shì)，積極參與雙邊的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。

參 考 文 獻(xiàn)

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