沈良

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的重要性逐漸凸顯，公路交通以其靈活性、直達(dá)性和適應(yīng)性在物流運(yùn)輸行業(yè)中占據(jù)著極其重要的地位，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也作出了巨大的貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存的，但是它在給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的影響。文章基于此點(diǎn)，從辯證的角度出發(fā)分析了公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并在此基礎(chǔ)上提出了策略。

【關(guān)鍵詞】公路交通;物流運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展影響

公路交通一直是物流運(yùn)輸中的重要部分，它能夠帶動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！耙敫?，先修路”，公路交通的不斷發(fā)展讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)也不斷提升。但是在公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，還應(yīng)該注重環(huán)境的一個(gè)平衡與優(yōu)化，要盡可能地保持生態(tài)平衡。這樣才能夠讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)做到可持續(xù)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。

一、公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1、有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題

我國(guó)公路交通物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠有效地改善一些農(nóng)村地區(qū)的信息落后、交通閉塞的狀況，公路能夠?qū)⒊鞘信c農(nóng)村進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠改變?nèi)藗兂鲂械姆绞?，也為農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了很多商機(jī)?？梢哉f(shuō)，公路交通的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多便利條件，它推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，改善了農(nóng)村生活的環(huán)境和生活的質(zhì)量，有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了更多的發(fā)展空間。

2、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著公路交通物流運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，它其實(shí)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，它能夠優(yōu)化該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)，有效地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。很多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都依靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，第一二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于飽和，如果沒(méi)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，其實(shí)并不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以公路交通的發(fā)展其實(shí)能夠帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，比如旅游業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。公路能夠帶領(lǐng)旅客欣賞沿途的風(fēng)景，路程短，能夠節(jié)約很多時(shí)間，是人們短期出游的主要選擇對(duì)象。以此，也能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)的發(fā)展;其次，公路交通的發(fā)展，也能夠帶動(dòng)公交車制造行業(yè)的發(fā)展，它能夠引導(dǎo)該行業(yè)不斷生產(chǎn)新能源公共汽車，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)起著積極作用;最后，公路運(yùn)輸路線四通八達(dá)，公路交通物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展其實(shí)也能夠帶動(dòng)該區(qū)域交通路線的完善，有利于打造開(kāi)放的區(qū)域環(huán)境，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源的有效開(kāi)發(fā)。

（二）公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

1、使公路附近的生態(tài)環(huán)境遭到破壞

公路的建設(shè)其實(shí)會(huì)對(duì)附近的生態(tài)環(huán)境造成破壞，如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，還會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞轉(zhuǎn)移，最終造成一系列的環(huán)境問(wèn)題。在建造公路的過(guò)程中，會(huì)使用一些大型的機(jī)械設(shè)備，這樣就會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐闹参锘蛘咿r(nóng)作物;其次，公路建設(shè)會(huì)讓當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物的生存環(huán)境縮小，這樣就會(huì)大大減少他們的生態(tài)圈，以此減少野生動(dòng)植物的數(shù)量;最后，在一些山區(qū)或者十分陡峭的地區(qū)建設(shè)山路，很可能會(huì)造成土質(zhì)破壞以及水土流失的情況，這樣就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成消極影響。

2、占用土地資源，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展

公路交通物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的積極作用，但其實(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些消極作用。比如公路建設(shè)會(huì)占用一些良田，不能繼續(xù)種植農(nóng)作物，而一些沿線的居民為了減少噪音或者灰塵，會(huì)選擇搬遷等等，這些都會(huì)對(duì)該區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不良影響。甚至也會(huì)因?yàn)楣方ㄔO(shè)的原因，造成一些良田荒廢的情況，這其實(shí)就阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、公路交通物流運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）適當(dāng)擴(kuò)展公路交通物流建設(shè)的力度

公路運(yùn)輸相對(duì)于其它的物流運(yùn)輸方式，其實(shí)具有很強(qiáng)的靈活性和直達(dá)性。因此，要想讓該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展，就一定要注重公路交通物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，要對(duì)公路建設(shè)給予高度的重視，特別是公路交通物流運(yùn)輸這一塊，一定要給予充分的政策和資金支持，加強(qiáng)公路建設(shè)的力度，形成一個(gè)完整的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為了讓該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得更加長(zhǎng)久的發(fā)展，在建設(shè)公路的過(guò)程中，就一定要保證建設(shè)的質(zhì)量和效率，要讓公路真正成為當(dāng)?shù)鼐用裰赂坏氖滓襟E。此外，在實(shí)際建設(shè)公路之前，相關(guān)部門或者單位一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)路況和路質(zhì)進(jìn)行勘探，避免造成生態(tài)破壞。要讓公路建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間保持一個(gè)平衡，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）合理規(guī)劃公路交通物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局

公路的建設(shè)一定要考慮到社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，所以在建設(shè)公路的時(shí)候，一定合理規(guī)劃交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局，要明確公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，比如與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)布局情況，與區(qū)域生產(chǎn)力布局的緊密性等等。所以在建設(shè)公路的時(shí)候，一定要結(jié)合該區(qū)域的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)計(jì)，力求讓公路建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以公路交通物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃部門應(yīng)該對(duì)該區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行全面調(diào)查，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行不斷地優(yōu)化和完善，要讓公路建設(shè)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)附近資源的有效、充分利用，以此實(shí)現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。通過(guò)這樣的方式，公路交通物流運(yùn)輸才能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)對(duì)公路交通物流運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?/p>

在對(duì)一個(gè)區(qū)域的公路交通物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，就一定要將路政考慮在內(nèi)。換言之，在規(guī)劃公路建設(shè)的時(shí)候，就應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)公路交通物流運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ龋荒苤皇菃渭兊刈非笤搮^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而忽略了公路交通的管理。這樣就會(huì)限制公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)部門就一定要提高路政管理力度，執(zhí)法部門要有效行使權(quán)力，完善相關(guān)的法律法規(guī)，讓公路的建設(shè)與發(fā)展能夠得到相關(guān)法律條文的保護(hù)，能夠讓公路交通物流運(yùn)輸?shù)玫浇】?、和諧的發(fā)展。在此過(guò)程中，相關(guān)部門還應(yīng)該對(duì)路政管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，要增加這方面的制度管理和規(guī)劃，確保路政工作得以順利、有效地進(jìn)行。

（四）合理保護(hù)公路附近的土地資源及生態(tài)環(huán)境

公路的建設(shè)勢(shì)必會(huì)對(duì)土地資源以及生態(tài)環(huán)境造成一定的消極影響。所以在制定公路建設(shè)計(jì)劃的時(shí)候，相關(guān)部門一定要將土地的有效利用與合理保護(hù)考慮在內(nèi)，要明確公路建設(shè)與空氣污染、噪音污染及土壤污染之間的關(guān)系，要盡可能地減少這種消極影響。對(duì)此，相關(guān)部門在建設(shè)之初就一定要對(duì)公路進(jìn)行全面了解，要盡可能地完善公路建設(shè)的方案，確保整個(gè)建設(shè)方案能夠科學(xué)、客觀、有效、合理。并且政府還應(yīng)該對(duì)施工部門進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督，避免他們?cè)斐赏恋氐睦速M(fèi)使用和嚴(yán)重污染。

此外，如果有條件支持，政府還可以邀請(qǐng)相關(guān)的專家坐鎮(zhèn)，比如針對(duì)一些地勢(shì)較為復(fù)雜的地區(qū)，就應(yīng)該尋找地質(zhì)學(xué)、生態(tài)環(huán)境學(xué)的專家進(jìn)行研究，共同商討出一個(gè)更好的建設(shè)對(duì)策。讓這些地區(qū)能夠在保證生態(tài)環(huán)境多樣性的前提下進(jìn)行公路建設(shè)，讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。只有這樣，才能夠讓公路建設(shè)更加的科學(xué)化、客觀化，才能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的引導(dǎo)和指示作用，能夠?qū)崿F(xiàn)公路交通物流運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有著重要作用的，所以，相關(guān)政府部門就一定要明確公路交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，其中包含了積極影響與消極影響。在此基礎(chǔ)上，就應(yīng)該進(jìn)行“取長(zhǎng)補(bǔ)短”。采取有效的措施，放大積極影響的優(yōu)勢(shì)和作用，彌補(bǔ)消極影響，提高公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展力度，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與自然的可協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：山東省濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局）