摘要：“都市新聞”的學(xué)術(shù)定義并不明確。目前，依托都市類報紙、都市頻道、都市欄目，在中國已存在了20余年的都市新聞，其實已大量存在于融媒體時代的各類載體中。探索都市類報紙在采編環(huán)節(jié)的自律行為，在預(yù)防虛假新聞、失實報道等不能逾越的紅線方面所采取的種種有益做法，對融媒體時代都市新聞，仍有不小的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：都市新聞 虛假新聞 失實報道 自律行為

“都市新聞”的學(xué)術(shù)定義并不明確。《今日都市》（后改名為《貴州都市報》）作為中國第一份都市報，于1993年創(chuàng)刊之后，全國省市黨報不久相繼創(chuàng)刊幾十家都市類報紙，本文所述的都市新聞因此依托這些紙質(zhì)媒體而產(chǎn)生。江蘇電視臺“南京零距離”，于2002年開播后，全國省市電視臺同樣在不久相繼開通了類似的欄目，獲得全國各大城市的效仿。此時的都市新聞載體已不僅僅是紙質(zhì)媒體，而包括了電視臺、電臺。目前，依托都市類報紙、都市頻道、都市欄目，在中國已存在了20余年的都市新聞，其實已大量存在于融媒體時代的各類載體中。劃分都市新聞與其他新聞的特質(zhì)，本文以為主要是新聞關(guān)注的焦點，都市新聞的焦點專注于城市中的政策發(fā)展、社會事件與民生關(guān)系。

《貴州都市報》有關(guān)負責(zé)人在談及該報的新聞探索時說，報紙首先要對讀者“有益”， 其次讓讀者感到 “有趣”，同時還要對讀者 “有用”。

一、“有益”“有趣”“有用”是都市新聞的三大價值體現(xiàn)

（一）首先都市新聞的“有益”，是在保證正確導(dǎo)向的前提下，在保證格調(diào)高雅的原則上，通過報紙的新聞信息服務(wù)，讓讀者獲得了解認知生活與社會的滿足。而提供新聞信息服務(wù)的過程必須是豐富真實迅速的。

有感于很多孝與不孝方面的信息，《半島晨報》從2006年母親節(jié)（5月12日）開始，到父親節(jié)（6月18日）結(jié)束，利用一個月時間，征集和連續(xù)報道孝子事跡，用身邊的孝順，呼喚孝道的回歸。一個月內(nèi)，共接受推薦孝子200余人，孝舉個個動人。一個月內(nèi)，《半島晨報》共刊登了25篇有關(guān)孝的稿件。2400多名市民熱情參加投票。根據(jù)市民投票數(shù)量和評委會審核，最后產(chǎn)生十大孝子、12個十大孝子提名獎、一個十大孝子特別獎、一個十大孝子評選貢獻獎。

“十大孝子”成為了大連一個時段的熱點話題，市民論孝道，踐行孝行。媒體訪孝最后變成了市民的效仿。這次評選又培育出了很多大連新孝子，有關(guān)負責(zé)人曾表示：《半島晨報》對大連精神文明建設(shè)做出了重大貢獻。

《半島晨報》在做“大連市首屆十大孝子評選”時，感覺不是在做新聞，而是在做一份社會公益事業(yè)，相關(guān)人員自始至終融入其中，對從業(yè)記者的啟發(fā)有很多。

又如， 2012年為10月13日，貴州省扶貧基金會聯(lián)手貴州日報發(fā)行中心以及貴州都市報社，連續(xù)開展報紙義賣活動，將賣報收入作為善款，援助來自貧困家庭的自閉癥兒童。當(dāng)天，一位愛心人士用1000元買下了一份《貴州都市報》。

記者事后多方聯(lián)系，找到了這位愛心人士。詳細交談后，這位花費千元購買一份報紙的愛心人士向記者敞開了自己的心扉，他坦承自己從義賣活動中，第一次得知了自閉癥對兒童的嚴重影響，而這種病癥對來自貧困家庭的兒童來說影響更大。于是產(chǎn)生了援助貧困家庭自閉癥兒童，為義賣盡一份力的想法。他表示自己也曾是一名農(nóng)家子弟，是在社會以及無數(shù)好心人的幫助下，才有了今天的成功。今后，他不僅會發(fā)動企業(yè)界的朋友參與援助貧困家庭自閉癥兒童的愛心活動，還將從自己的企業(yè)，定期拿出部分資金援助貧困家庭自閉癥兒童。

報道刊登后， 引起社會各界的廣泛關(guān)注，取得了不錯的社會效果。

（二）其次，都市新聞要讓讀者感到“有趣”。新聞不但具有報道新聞和引導(dǎo)輿論的基本功能，還包括引導(dǎo)輿論、溝通情況、倡導(dǎo)科學(xué)等多種社會功能。而要實現(xiàn)這些功能，其載體必須能吸引讀者，否則任何功能都難以達到。因此，都市新聞樹立的觀念是為讀者服務(wù)，其吸引讀者的是生動活潑可讀性強的新聞。

2012年7月16日，共青團貴陽市委組織貴陽志愿者，到中緬油氣管道工程工地進行慰問，同行的媒體記者都把這次采訪作為普通的慰問采訪做，有的認為只能見報一條小消息，有的則認為根本發(fā)不了稿子，因此采訪都很隨意。而筆者與現(xiàn)場一線施工人員交流后得知，位于貴陽市花溪區(qū)的這一施工現(xiàn)場，是國家四大能源戰(zhàn)略通道最后一條——中緬油氣管道工程工地，與中哈原油管道、中亞天然氣管道和中俄原油管道，一起初步形成了我國四大陸上油氣進口通道的戰(zhàn)略格局，將有效保障能源供應(yīng)安全。從民生角度看，該工程建成后，不僅貴州與管道鋪設(shè)沿線的云南、重慶能一起獲得經(jīng)管道輸送的原油，貴陽市民還能用上清潔、便宜的天然氣。

在見報的《貴陽“受”緬甸的“氣”》一文中，不僅從國家戰(zhàn)略大的層面介紹了中緬油氣管道工程，也從民生角度解析了工程將給貴州人、貴陽人帶來的實惠。文中記錄了工程的施工布局，也記錄了施工的管道三公司一線施工人員辛勞的施工點滴，如“工人們的工作服是比一元硬幣還厚的皮衣，冬天還好說，但在當(dāng)時的野外作業(yè)條件下，氣溫高達三四十度;工人們還要進行高溫電焊，一天下來，皮衣就被汗水濕透，這種工作服一年必須換幾次?！?/p>

等等。最后，文章還介紹了管道三公司的歷史，其前身是“東北輸油管線建設(shè)管理指揮部第三建設(shè)大隊”，曾投入著名的中國第一條輸油管道“八三工程”建設(shè)。稿件刊登后引起了讀者的極大興趣，取得不錯的反響。

（三）都市新聞對讀者的有用之處，體現(xiàn)在與市民密切相關(guān)的衣食住行的報道內(nèi)容上。為了將生活方便提供給市民，飛機航班信息、公交車線路的改變、停水停電通知都成為日常內(nèi)容，還有黨和政府推出的關(guān)系國計民生的政策。

2007年10月19日，《貴州都市報》詳細刊登了貴陽中心城區(qū)年底將開通15條社區(qū)公交線的消息。及時公布了貴陽市政府出臺的2007年中心城區(qū)“暢通工程”工作任務(wù)，包括要求年底開通15條社區(qū)公交線路，遵義路開設(shè)公交專用車道，制定并實施中心城區(qū)交通事故快速處理機制和相關(guān)規(guī)定。包括貴陽市政府要求規(guī)劃部門，就北京東路、東站路、二環(huán)線無信號燈控制快速通道等多項公共交通設(shè)施規(guī)劃方案完成專家咨詢和征求市民意見工作;加大新建住宅等停車位配建標(biāo)準審查及違法挪用和侵占停車場的清查等等詳細內(nèi)容。

二、對虛假新聞、失實報道的有效預(yù)防

“真實是新聞的生命”，各家都市類報紙都嚴格采取措施，有效預(yù)防虛假新聞、失實報道的產(chǎn)生。

（一）虛假新聞、失實報道的特征

綜合學(xué)者們對虛假新聞的定義，可以從新聞觀、新聞倫理、新聞采編三個角度來理解。在新聞觀層面，虛假新聞都有一個共同特征，即新聞報道者離開新聞賴以產(chǎn)生和依存的客觀真實，任意憑著個人的主觀愿望或依據(jù)他人的意志去報道新聞。在新聞倫理層面，虛假新聞是指新聞工作者在違反職業(yè)道德，違背新聞?wù)鎸嵭缘那疤嵯?，捏造歪曲、夸大事實本身，通過大眾媒介傳播，以牟取不正當(dāng)利益的行為。在新聞采編層面，虛假新聞是媒體所報道的各類事實出現(xiàn)新聞要素（時間地點、人物等）或新聞細節(jié)（事件細節(jié)、人物語言等）與客觀事實不符的報道。

失實報道不同于無中生有的虛假新聞。一種情況是在一些事實基礎(chǔ)上加入一定的主觀臆斷成分，憑猜測對現(xiàn)有事實加以延伸和擴展，或者武斷地對事件結(jié)局給出似是而非的預(yù)測和推斷。一般來說，這種報道在基本事實或主體事件上比較確定、有據(jù)可查，只是在事實的延伸部分或者表達傾向與觀點部分有著較強的主觀性乃至虛構(gòu)性;另外一種情況是由于編輯記者的專業(yè)素質(zhì)較差等客觀原因而造成的事實有所偏頗，報道不全面或者不準確。

（二）對媒體公信力的危害

媒體的影響力源自它的公信力，而公信力則建立在新聞?wù)鎸嵭曰A(chǔ)之上。公信力是一個關(guān)系范疇概念，信任是公信力的邏輯起點。大眾傳媒公信力是指公眾與大眾傳媒的相互作用關(guān)系中，大眾傳媒贏得公眾信任的能力。

虛假失實報道對媒體公信力的危害主要體現(xiàn)在三個方面：在宏觀層面上，虛假失實新聞?chuàng)p害了整個新聞業(yè)生存與發(fā)展的根基;在中觀層面上，虛假失實新聞?chuàng)p害了新聞媒體與受眾之間的信任關(guān)系，并帶來一系列后果;在微觀層面上，虛假失實新聞?chuàng)p害了受眾對新聞記者的信任，進而影響到新聞記者的職業(yè)聲望。

（三）預(yù)防的措施

為有效預(yù)防虛假新聞、失實報道。各家都市類報紙在新聞記者個體層面，十分注重從業(yè)者專業(yè)精神的培養(yǎng)，包括記者獨立的判斷意識，中立和平衡報道立場;強調(diào)新聞自律約束;并不斷提高從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng);一是新聞知識修養(yǎng)，二是法律法規(guī)修養(yǎng)，三是經(jīng)濟、科技等專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識修養(yǎng)，四是掌握基本社會科學(xué)方法。

在媒體機構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境管理層面，則完善對新聞從業(yè)人員的采編從業(yè)資格制度;建立新聞從業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機制;堅持采編經(jīng)營分開的管理制度;建立完善的考核、獎懲機制;引進社會廣泛監(jiān)督機制等。

在媒體采編流程方面，建立順暢、完善的采編對接制度。在采訪環(huán)節(jié)，制定對新聞實踐有具體指導(dǎo)意見的記者工作手冊，明.確記者采訪守則，確保新聞?wù)鎸嵭栽瓌t落到實處。在編輯環(huán)節(jié)，強化編輯責(zé)任，要求編輯過程不能傷害稿件的真實性，建立核實機制，進一步完善稿件審核簽發(fā)程序，健全編輯、部門負責(zé)人、總編輯三級審稿制度，嚴格實施責(zé)任追究制度等。

（四）以責(zé)任亮劍

在具體作品呈現(xiàn)上，各都市報紛紛以高度的社會責(zé)任感，向虛假新聞、失實報道亮劍。

如“責(zé)任媒體，服務(wù)民生”是《遼沈晚報》多年探索、積淀和修正后確定的辦報理念，也是一切采編實踐的出發(fā)點和“母體”。該報實行的稿件選用標(biāo)準，就是在這種辦報理念中孕育，在社會責(zé)任、新聞規(guī)律、市場反應(yīng)三重檢驗中生發(fā)出來的。

《生活報》報人則認為無論狂奔還是跋涉，守望者是不可替代的社會角色。在經(jīng)濟全球化格局中，社會主體呈現(xiàn)多元化格局，多元的社會主體必然帶來不同和多元的價值判斷。所以現(xiàn)階段的媒介傳播中，多元價值判斷構(gòu)成了一個逐斷清晰的文化環(huán)境背景，這既是一個判斷的困境，又是一個價值重估的過程。在這價值判斷呈現(xiàn)多元格局的社會轉(zhuǎn)型期，媒介的守望有著特殊的社會意義。

媒介報道選題，既是社會價值判斷的一種客觀體現(xiàn)，更重要的，這也是媒介自我的一種價值判斷。

三、融媒體時代的優(yōu)勢

筆者以為，在融媒體時代，媒體杜絕虛假新聞、失實報道等，較過去更有優(yōu)勢，主要依據(jù)以下兩個研判：

（一）誠信是世界上最大的財富

在商品經(jīng)濟大潮下，商業(yè)利益最集中體現(xiàn)在金錢上，那么還有沒有比金錢更重要的呢？答案是有的，那就是誠信。在誠信已成為商業(yè)最大財富的時代，讓媒體人不會以虛假新聞、失實報道去牟利。

（二）媒體盈利方式的多樣化

融媒體時代的盈利方式，也較過去單一的廣告盈利更加多樣。

2020年，傳統(tǒng)報業(yè)將更不容易，面臨的是整個行業(yè)的困局和蕭條，宏觀敘事有多波瀾起伏，微觀個體就有多脆弱不堪。不少報社會陷入生存危機，廣告銳減、流量萎縮、虧損加大、人才流失……

2020年，注定是一個不平凡的年份，更是一個重要的戰(zhàn)略機遇期，報業(yè)面臨的困局、智媒時代的格局、建設(shè)新型主流媒體的布局，都將發(fā)生巨大的變化。

變局之中，也蘊含著生機。十九屆四中全會對國家治理體系、主流輿論格局、全媒體傳播體系等作出了全新部署;5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)給報業(yè)帶來了彎道超車的機會;頭部商業(yè)平臺在擁有天量流量后，急于線下合作，落地變現(xiàn)……報業(yè)生態(tài)面臨巨大調(diào)整。

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（作者單位：貴州日報當(dāng)代融媒體集團）