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      我國(guó)資本市場(chǎng)存在的問題及完善建議

      2020-05-26 02:11馬睿
      時(shí)代金融 2020年10期
      關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng)投機(jī)

      馬睿

      摘要:目前,我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)具備了一板、二板、三板以及科創(chuàng)板市場(chǎng),但各個(gè)板塊市場(chǎng)仍存在缺陷。本文通過分析我國(guó)資本市場(chǎng)各個(gè)板塊的發(fā)展現(xiàn)狀,找出我國(guó)資本市場(chǎng)存在的問題,并從行業(yè)、市場(chǎng)和投資者等角度給出投資建議,以促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)更好、更快發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng) 退市制度 準(zhǔn)入門檻 投機(jī)

      相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)得較晚,起步于改革開放初期。從發(fā)行國(guó)庫券到發(fā)行金融債券和企業(yè)債券,再到發(fā)行少量的股票,整個(gè)20世紀(jì)80年代,我國(guó)的資本市場(chǎng)都處于萌芽與發(fā)育階段,沒有規(guī)范的制度,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管,投資者盲目投資,不具備市場(chǎng)規(guī)模。隨著90年代上交所與深交所的陸續(xù)成立,以及國(guó)務(wù)院對(duì)資本市場(chǎng)相關(guān)法律規(guī)范的完善,我國(guó)資本市場(chǎng)開始高速發(fā)展,此時(shí)的資本市場(chǎng)已經(jīng)開始具備一定的規(guī)模,但其子市場(chǎng)發(fā)展不平衡,而且投資者大多具有很強(qiáng)的投機(jī)心理。進(jìn)入21世紀(jì),隨著證監(jiān)會(huì)職能的完善以及相關(guān)監(jiān)管法規(guī)的出臺(tái)與實(shí)施,我國(guó)資本市場(chǎng)開始改革與發(fā)展。資本市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,金融產(chǎn)品種類呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),資本市場(chǎng)的管理逐漸規(guī)范化。同時(shí),我國(guó)的資本市場(chǎng)仍存在很多問題亟待有關(guān)部門去完善。

      一、我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

      自1990年上交所成立以來,我國(guó)的資本市場(chǎng)歷經(jīng)30年的發(fā)展。在資本市場(chǎng)中,證券市場(chǎng)的發(fā)展尤為重要,證券化的金融資產(chǎn)顯著增多,但目前我國(guó)仍是“滬深”交易所交易高度集中的情況,銀行長(zhǎng)期借貸市場(chǎng)主要面對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的國(guó)有及大中型企業(yè),小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受限??v觀證券市場(chǎng),上市公司在信息披露方面透明度低、大股東惡意操縱資本市場(chǎng)導(dǎo)致中小投資者蒙受損失等現(xiàn)象層出不窮。一板市場(chǎng)、二板市場(chǎng)、三板市場(chǎng)以及新推出的科創(chuàng)板市場(chǎng)相輔相成,形成了我國(guó)資本市場(chǎng)多層次發(fā)展的新局面。

      (一)一板市場(chǎng)

      一板市場(chǎng),即主板市場(chǎng),金融界也習(xí)慣稱其為證券市場(chǎng),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)行證券、上市及買賣的主要場(chǎng)所。我國(guó)主板市場(chǎng)主要集中于上海和深圳。主板市場(chǎng)對(duì)股票發(fā)行者的要求較高,主要是在經(jīng)營(yíng)期限、股本、盈利能力、最低市場(chǎng)價(jià)值等方面,其主要功能是為大型且較成熟的上市公司提供融資和交易環(huán)境。

      同時(shí),我國(guó)“滬深”兩市又人為地將一板市場(chǎng)劃分為A股和B股兩個(gè)市場(chǎng)。A股是指人民幣普通股票,是一種普通股股票,通過人民幣來交易和認(rèn)購,參與者一般是中國(guó)大陸的機(jī)構(gòu)投資者或者個(gè)人投資者,漲跌幅限制為10%,實(shí)行“T+1”交割制度。B股即人民幣特種股票,其面值由人民幣來表示,用外幣來進(jìn)行買賣。B股類公司的注冊(cè)地和上市地都在中國(guó)境內(nèi),但投資者在國(guó)外或者是在中國(guó)的港澳臺(tái)地區(qū)。我國(guó)的B股自2000年后沒有新的改進(jìn),發(fā)展緩慢。

      (二)二板市場(chǎng)

      二板市場(chǎng)包括創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板等板塊。二板市場(chǎng)比主板市場(chǎng)更具前瞻性,同時(shí),也承擔(dān)著更高的風(fēng)險(xiǎn)。因此,國(guó)家對(duì)其監(jiān)管較嚴(yán)。關(guān)于投資主體資格這一方面,相對(duì)于主板市場(chǎng)的“最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)為正,累計(jì)凈利潤(rùn)不低于3000萬元”等要求,創(chuàng)業(yè)板的要求只是“最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利,累計(jì)凈利潤(rùn)不低于1000萬元”等。由此可見,相較于主板市場(chǎng)而言,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有著更低的準(zhǔn)入門檻,給予中小企業(yè)融資機(jī)會(huì),同時(shí),其又保證風(fēng)險(xiǎn)資本的無負(fù)擔(dān)退出。但由于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)存在募集資金高、發(fā)行價(jià)高、市盈率高等問題,所以創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展也不容樂觀。

      (三)三板市場(chǎng)

      三板市場(chǎng)于2001年成立,全稱是“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”。三板市場(chǎng)的創(chuàng)建初衷是解決股票的歷史遺留問題,一方面的作用是為了解決股份公司法人股的轉(zhuǎn)讓,另一方面是給主板的退市股票提供去處,防范退市所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。新三板于2006年正式推出,在一定程度上彌補(bǔ)了一、二板市場(chǎng)的不足。高新技術(shù)企業(yè)紛紛進(jìn)入新三板交易,如今的三板市場(chǎng)已經(jīng)不僅僅是即將倒閉公司的收容所了。在掛牌放緩的前提下,我國(guó)新三板市場(chǎng)將愈加重視優(yōu)化制度改革,新三板將在推廣發(fā)行制度改革的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)分層的精細(xì)化和有效性,以滿足各種類型掛牌公司的多元化需要。同時(shí),新三板也越來越突出差異化。

      (四)科創(chuàng)板市場(chǎng)

      科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板相似,其在創(chuàng)業(yè)板基礎(chǔ)上進(jìn)行了更多的創(chuàng)新??苿?chuàng)板最大的特點(diǎn)就是實(shí)行注冊(cè)制。同時(shí),科創(chuàng)板也實(shí)行了許多新的制度,比如:對(duì)于新股前五日的交易不設(shè)置漲停板與跌停板、不對(duì)發(fā)行市盈率設(shè)置要求以及注冊(cè)制等。在這些創(chuàng)新制度實(shí)施的同時(shí),科創(chuàng)板也提出了我國(guó)資本市場(chǎng)的最高準(zhǔn)入門檻,即科創(chuàng)板的個(gè)人投資者需要滿足在20個(gè)交易日日均50萬證券投資的同時(shí),還要有兩年的投資經(jīng)驗(yàn)。設(shè)定這樣高門檻的初衷是為了保護(hù)投資者,防止散戶盲目投資。然而,這樣的高門檻似乎沒有擋住源源不斷進(jìn)入科創(chuàng)板的資金。

      二、我國(guó)資本市場(chǎng)存在的問題

      (一)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,沒有達(dá)到規(guī)模

      我國(guó)證券市場(chǎng)的業(yè)務(wù)主要以承銷業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主,承銷業(yè)務(wù)規(guī)模占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),集中度高,經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)集中度低,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。同時(shí),證券公司大多為小公司,產(chǎn)品差異很小。同行業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)激烈,他們之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),但都缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新。而且,我國(guó)證券公司主要集中在較發(fā)達(dá)城市,很多縣城都沒有證券公司,這就導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓窈茈y參與到證券市場(chǎng)中,即使參與其中也缺乏相關(guān)的知識(shí)作為保障。

      (二)退市制度存在問題,資本市場(chǎng)參與者抱有投機(jī)心理

      我國(guó)資本市場(chǎng)各自獨(dú)立運(yùn)行,主板和中小企業(yè)板市場(chǎng)公司退市有去無回,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的退市制度也沒有效果,科創(chuàng)板的高準(zhǔn)入門檻也阻攔不住投資者源源不斷的資金,各板市場(chǎng)之間缺少轉(zhuǎn)板互動(dòng)機(jī)制。在退市標(biāo)準(zhǔn)方面,由于量化指標(biāo)單一,容易操控,致使很多始終虧損的企業(yè)能夠在瀕臨退市前規(guī)避退市,拉低整個(gè)證券市場(chǎng)的水平,影響我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí),證券市場(chǎng)參與者大多抱有投機(jī)心理,存在不理性現(xiàn)象,不利于我國(guó)證券業(yè)的發(fā)展。

      (三)我國(guó)資本市場(chǎng)尚未完全開放

      我國(guó)資本市場(chǎng)未完全開放使我國(guó)在全球金融危機(jī)中沒有遭受重創(chuàng),但由于我國(guó)是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體,與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切,資本市場(chǎng)開放難以避免。我國(guó)民眾更青睞于參與股票市場(chǎng),少有人了解并參與期貨、基金市場(chǎng)等,這就形成了我國(guó)證券市場(chǎng)沒有多方面發(fā)展的局面。

      (四)沒有有效保護(hù)中小投資者的權(quán)益

      我國(guó)資本市場(chǎng)動(dòng)蕩大都是由大的資本家引起的,在投資者中占據(jù)很高比例的中小投資者幾乎沒有話語權(quán),即使是科創(chuàng)板為了保護(hù)中小投資者而設(shè)立的高門檻也沒有起到保護(hù)作用。

      三、對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的建議

      (一)提高證券公司的創(chuàng)新意識(shí)

      在國(guó)內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大證券市場(chǎng),爭(zhēng)取做到全民參與。同時(shí),加強(qiáng)證券公司的創(chuàng)新意識(shí),使證券業(yè)多樣化發(fā)展。

      (二)完善上市公司退市制度

      有關(guān)部門完善上市公司的退市制度,對(duì)退市風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,防止因退市而導(dǎo)致的投機(jī)和炒作現(xiàn)象。同時(shí),有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)各板塊的上市公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,盡量減少上市公司的退市。

      (三)漸進(jìn)開放資本市場(chǎng)

      為了盡量避免資本市場(chǎng)全面開放對(duì)我國(guó)金融業(yè)的沖擊,要漸進(jìn)式、分階段地開放資本市場(chǎng)。在提高開放水平的同時(shí),合理地安排開放順序。

      (四)保護(hù)中小投資者的權(quán)益

      完善相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī),保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益,鼓舞中小投資者,讓他們對(duì)資本市場(chǎng)充滿信任,加大民眾對(duì)資本市場(chǎng)的參與。

      四、結(jié)論

      我國(guó)資本市場(chǎng)仍處發(fā)展初期,還有很多需要改進(jìn)和創(chuàng)新的地方。希望國(guó)家和有關(guān)部門結(jié)合各板塊的發(fā)展情況對(duì)各板塊準(zhǔn)入及運(yùn)行制度進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),同時(shí)站在國(guó)家、市場(chǎng)和投資者的角度協(xié)調(diào)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,以保證我國(guó)資本市場(chǎng)更好、更快發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]陳廷毅.我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D].河北工業(yè)大學(xué),2006.

      [2]時(shí)建中,劉國(guó)勝.我國(guó)資本市場(chǎng)多層次結(jié)構(gòu)模式探析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2014,35(05):93-100.

      [3]民生證券證券市場(chǎng)退市制度課題組,周曉萍.我國(guó)證券市場(chǎng)退市制度的潛在問題與完善路徑研究[J].金融監(jiān)管研究,2018(04):1-20.

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      [7]浦泓毅.科創(chuàng)板開戶門檻是對(duì)投資者“規(guī)則敬畏”的試金石[N].上海證券報(bào),2019-04-23(002).

      作者單位:渤海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

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